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[摘(zhai) 要(yao)]演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)是文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)核心構成(cheng)部分，具有良好的(de)(de)(de)(de)經濟效益(yi)和積(ji)極的(de)(de)(de)(de)社會(hui)效益(yi)，其(qi)低投入高(gao)回報、低污染高(gao)附加(jia)值的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)特性正日(ri)益(yi)受到社會(hui)的(de)(de)(de)(de)認可。基于山(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)現狀，通過對(dui)比其(qi)他省(sheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)經驗和相關產(chan)業(ye)(ye)門類發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)熟(shu)模式，總結(jie)山(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)取(qu)得的(de)(de)(de)(de)經驗和成(cheng)績，指(zhi)出不(bu)足和缺(que)陷，探索演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)山(shan)(shan)東(dong)(dong)模式。

[關(guan)鍵詞(ci)]演(yan)藝產業；發展現狀；問題研究

黨的(de)十八(ba)大(da)提出(chu)，到2020年將文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)成(cheng)為國民經濟的(de)支柱型產(chan)業(ye)(ye)(ye)。演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)重(zhong)要組成(cheng)部分(fen)，面臨前所(suo)未有的(de)歷史發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)。近年來山東省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政府高度重(zhong)視文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，出(chu)臺了諸(zhu)多文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)利好政策(ce)，力在(zai)(zai)深化(hua)文(wen)化(hua)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)，促進(jin)文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。當前我省(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)化(hua)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)從管理(li)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)，運(yun)營機(ji)制(zhi)轉變，市(shi)(shi)場主體(ti)(ti)打造、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條鋪就等(deng)(deng)方(fang)面取得了突出(chu)的(de)成(cheng)績，不(bu)斷壯大(da)山東演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)核心競爭(zheng)力，但是相較于(yu)(yu)我省(sheng)(sheng)(sheng)豐(feng)富的(de)文(wen)化(hua)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)資源，較于(yu)(yu)人民群眾日益增(zeng)長(chang)的(de)文(wen)化(hua)需求，我省(sheng)(sheng)(sheng)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)資源的(de)整合、企(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)運(yun)營水平(ping)以及硬件(jian)設施配套等(deng)(deng)方(fang)面還存(cun)在(zai)(zai)諸(zhu)多不(bu)足，與北京、上海、浙江等(deng)(deng)先(xian)進(jin)省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)(shi)還存(cun)在(zai)(zai)較大(da)的(de)差距，嚴重(zhong)制(zhi)約和(he)影響著我省(sheng)(sheng)(sheng)經濟文(wen)化(hua)強省(sheng)(sheng)(sheng)戰略步驟(zou)的(de)實施。

一、演藝(yi)產業發展的重要意(yi)義

演藝產業(ye)是(shi)指在劇場、戲院、音樂(le)廳、廣場、體育場等室(shi)內(nei)外(wai)演出(chu)場所(suo)進行(xing)的(de)、面向大眾的(de)商(shang)業(ye)化藝術表演活動以及與之相關的(de)創作、策(ce)劃、經紀、票務等活動。［[1]］演藝(yi)產業(ye)作為一(yi)個國家、一(yi)個民族具有價值導向性(xing)的特殊產業(ye)，是兼具經(jing)(jing)濟(ji)效益與社會效益雙(shuang)重責(ze)任的，長期以來由于計劃經(jing)(jing)濟(ji)時(shi)期制度和(he)(he)觀念(nian)的遺留，文化(hua)演藝(yi)活動(dong)被(bei)高度的公(gong)益化(hua)和(he)(he)意識形態化(hua)，演藝(yi)活動(dong)的市場(chang)屬性(xing)被(bei)埋沒。近年來，隨著市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的不(bu)斷(duan)深入，演藝(yi)活動(dong)的市場(chang)潛力不(bu)斷(duan)被(bei)挖掘，并(bing)形成一(yi)個市場(chang)要素完備的產業(ye)門類(lei)。

（一）演藝(yi)產業的(de)發(fa)展是我省經(jing)濟(ji)文化強省建設的(de)有力支撐。

演藝(yi)(yi)(yi)產業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)是轉變經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)方式、調整產業(ye)結構(gou)的(de)(de)(de)(de)重要抓(zhua)手。自山東省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府于2008年作出建設(she)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)文化強(qiang)省(sheng)建設(she)的(de)(de)(de)(de)重大(da)決策以來,我省(sheng)綜合經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力大(da)幅提(ti)(ti)升，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)保持平穩較快發展(zhan)(zhan)(zhan)，2012年，全(quan)(quan)省(sheng)實(shi)現生產總(zong)值50013.24億，年均(jun)(jun)(jun)增(zeng)長9.8%，人均(jun)(jun)(jun)生產總(zong)值達到(dao)51897.10元，總(zong)體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力在全(quan)(quan)國排在第(di)三位(wei)，人均(jun)(jun)(jun)GDP在全(quan)(quan)國排前十位(wei)。但(dan)是當前我省(sheng)文化演藝(yi)(yi)(yi)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)市場化水平和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)總(zong)量遠不能和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)大(da)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)地位(wei)相匹配。只有(you)不斷解(jie)放和發展(zhan)(zhan)(zhan)演藝(yi)(yi)(yi)生產力才能完善和優化我省(sheng)總(zong)體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)，提(ti)(ti)高(gao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)整體素質(zhi)，才能為我省(sheng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)發展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供(gong)強(qiang)勁的(de)(de)(de)(de)動力。

“十二五(wu)”末(mo)，山(shan)東(dong)省文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)要(yao)(yao)成(cheng)為支柱性(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，除了量的(de)增長(chang)、規模的(de)擴(kuo)張，還有一個重要(yao)(yao)問(wen)題就是結構(gou)的(de)優化(hua)(hua)，特別是要(yao)(yao)注(zhu)重文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)核心(xin)(xin)層(ceng)(ceng)次的(de)發展(zhan)(zhan)，讓核心(xin)(xin)層(ceng)(ceng)的(de)發展(zhan)(zhan)推動(dong)(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)外圍層(ceng)(ceng)和周(zhou)邊層(ceng)(ceng)的(de)提升(sheng)。演(yan)藝(yi)市(shi)場作為文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)重要(yao)(yao)核心(xin)(xin)構(gou)成(cheng)，有一條很長(chang)的(de)高附加(jia)值(zhi)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條，產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上通版權(quan)交易與演(yan)員(yuan)經(jing)紀，中(zhong)連演(yan)出院線與演(yan)藝(yi)配套，下接票務營銷(xiao)與衍生產(chan)(chan)品，諸(zhu)要(yao)(yao)素上下聯動(dong)(dong)，在促成(cheng)演(yan)藝(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)良(liang)性(xing)互動(dong)(dong)循環發展(zhan)(zhan)的(de)同時，強大的(de)經(jing)濟擴(kuo)散效應向周(zhou)邊藝(yi)術(shu)門類擴(kuo)散，帶動(dong)(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)整(zheng)體提升(sheng)。

演(yan)藝(yi)產業(ye)的(de)(de)(de)發展帶(dai)來巨(ju)(ju)大(da)經濟(ji)效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)同還將帶(dai)來更(geng)多的(de)(de)(de)正(zheng)外(wai)(wai)部效(xiao)應。山(shan)(shan)(shan)東是(shi)孔(kong)孟之鄉、禮(li)儀之邦(bang)，擁(yong)有博大(da)精(jing)深、源(yuan)(yuan)遠流長的(de)(de)(de)齊魯文(wen)(wen)明(ming)，是(shi)文(wen)(wen)化(hua)底蘊(yun)、文(wen)(wen)化(hua)傳統和文(wen)(wen)化(hua)創新資(zi)源(yuan)(yuan)豐(feng)厚(hou)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)大(da)省(sheng)。得天獨厚(hou)的(de)(de)(de)歷史文(wen)(wen)化(hua)資(zi)源(yuan)(yuan)是(shi)人類文(wen)(wen)明(ming)的(de)(de)(de)共同財富，是(shi)藝(yi)術創作靈感(gan)的(de)(de)(de)不竭之源(yuan)(yuan)。通過市(shi)場運作機制(zhi)的(de)(de)(de)激活，巨(ju)(ju)大(da)的(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)優(you)勢將轉化(hua)為(wei)豐(feng)富的(de)(de)(de)產業(ye)優(you)勢，同時演(yan)藝(yi)產業(ye)在成(cheng)為(wei)新的(de)(de)(de)經濟(ji)增(zeng)長極(ji)的(de)(de)(de)同時，還將向社會擴(kuo)散積極(ji)的(de)(de)(de)正(zheng)外(wai)(wai)部相應，例如，優(you)秀的(de)(de)(de)演(yan)藝(yi)項目將成(cheng)為(wei)山(shan)(shan)(shan)東的(de)(de)(de)新名片，大(da)型專業(ye)場館成(cheng)為(wei)山(shan)(shan)(shan)東的(de)(de)(de)新地標，另外(wai)(wai)演(yan)藝(yi)產業(ye)的(de)(de)(de)發展在帶(dai)動旅(lv)游經濟(ji)、拉動投資(zi)、推動就業(ye)等方面(mian)起到積極(ji)地促進作用(yong)。

（二）演(yan)藝產(chan)業的(de)發展(zhan)是滿足(zu)人民不(bu)斷增長的(de)文化需(xu)求的(de)必然。

演藝產業的(de)(de)發(fa)展(zhan)將促進居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)的(de)(de)轉型。聯合(he)國(guo)對(dui)美(mei)(mei)國(guo)、日本(ben)等(deng)17個(ge)國(guo)家(jia)和地(di)區(qu)進行了階段性(xing)分析，得出(chu)：當(dang)人(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP突(tu)破3000美(mei)(mei)元(yuan)時，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)娛樂(le)(le)在消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)中(zhong)(zhong)所(suo)占(zhan)比重(zhong)將會迅速上升。2012年，山東省實現生產總值(zhi)50013.24億，年均(jun)(jun)(jun)增長9.8%，全(quan)(quan)省人(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)生產總值(zhi)達到8256.63美(mei)(mei)元(yuan)，其中(zhong)(zhong)東營人(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP達到23422.71美(mei)(mei)元(yuan)，青(qing)島、威海(hai)、煙臺、淄博和濟南人(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP超過1萬美(mei)(mei)元(yuan)，山東目前僅有菏(he)澤、臨沂、聊(liao)城(cheng)三市(shi)人(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP低于全(quan)(quan)國(guo)平均(jun)(jun)(jun)水平，菏(he)澤人(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP最低，為3431.10美(mei)(mei)元(yuan) 。縱觀(guan)全(quan)(quan)省十七地(di)市(shi)人(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP均(jun)(jun)(jun)已全(quan)(quan)部超過3000美(mei)(mei)元(yuan)，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)娛樂(le)(le)的(de)(de)消(xiao)費(fei)比重(zhong)將大幅提高(gao)。但是當(dang)前以看電視、看報紙/雜志、看書、聽廣播、去公園等(deng)基(ji)礎類(lei)(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)在我省城(cheng)鎮(zhen)居民(min)的(de)(de)日常文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)中(zhong)(zhong)所(suo)占(zhan)比重(zhong)較(jiao)大。且娛樂(le)(le)類(lei)(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)和發(fa)展(zhan)類(lei)(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)所(suo)占(zhan)比重(zhong)較(jiao)小(xiao)。演藝產業作為發(fa)展(zhan)類(lei)(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)的(de)(de)重(zhong)要組成(cheng)部分，具娛樂(le)(le)觀(guan)賞性(xing)和情感陶冶性(xing)于一身，隨著演藝市(shi)場的(de)(de)發(fa)展(zhan)活(huo)躍(yue)，演出(chu)內容和形(xing)式(shi)的(de)(de)不斷創新，人(ren)(ren)們對(dui)于話劇、歌劇、音樂(le)(le)劇、雜技(ji)以及戲曲等(deng)方(fang)面的(de)(de)需求(qiu)不斷增加，發(fa)展(zhan)類(lei)(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)的(de)(de)比重(zhong)會逐漸上升，豐富居民(min)的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)形(xing)式(shi)，進而完(wan)善居民(min)的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)。

演藝(yi)產(chan)業的(de)(de)(de)發展(zhan)將豐富居(ju)民(min)(min)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化生活、提(ti)升城市(shi)的(de)(de)(de)品(pin)(pin)味。文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)費如同一(yi)(yi)把尺子,能衡量(liang)出一(yi)(yi)個民(min)(min)族的(de)(de)(de)進(jin)取精神和狀(zhuang)態。因(yin)此,大力提(ti)倡健(jian)康的(de)(de)(de)結(jie)構合理的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)費,提(ti)高(gao)居(ju)民(min)(min)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)費水(shui)平,是(shi)實(shi)施文(wen)(wen)(wen)化戰略的(de)(de)(de)關鍵一(yi)(yi)環(huan)。演藝(yi)產(chan)業有其獨特的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化底(di)蘊和價值體(ti)現，在活躍(yue)百(bai)姓(xing)物質文(wen)(wen)(wen)化生活的(de)(de)(de)同時(shi)，能夠進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提(ti)升城市(shi)整體(ti)品(pin)(pin)位(wei)，實(shi)現與(yu)社(she)會(hui)大眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)無縫(feng)融合。為此,就需要我(wo)們充分開發和利用市(shi)場優勢,發展(zhan)演藝(yi)產(chan)業,豐富居(ju)民(min)(min)文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)費的(de)(de)(de)場所與(yu)資源,建設品(pin)(pin)位(wei)高(gao)雅、風格鮮明、科技含量(liang)高(gao)的(de)(de)(de)現代(dai)文(wen)(wen)(wen)化設施,把廣(guang)大人民(min)(min)群眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)費真正提(ti)高(gao)到一(yi)(yi)個新水(shui)平。

二、山東演藝產業(ye)發(fa)展的基(ji)本(ben)狀況

2010年(nian)，山東文化(hua)產業(ye)(ye)實現增加值1260億(yi)元(yuan)(yuan)，其中娛樂演(yan)(yan)(yan)藝(yi)業(ye)(ye)為66億(yi)元(yuan)(yuan),占總體(ti)(ti)比(bi)重的5.2%。藝(yi)術(shu)表演(yan)(yan)(yan)團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)、演(yan)(yan)(yan)出(chu)場(chang)館以及演(yan)(yan)(yan)出(chu)經紀機構三大(da)板(ban)塊搭建起我省演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產業(ye)(ye)的基本(ben)格局。截止2011年(nian)，全省有藝(yi)術(shu)表演(yan)(yan)(yan)團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)116個，從業(ye)(ye)人員6163人，累計演(yan)(yan)(yan)出(chu)20070場(chang)，平均每團(tuan)(tuan)年(nian)演(yan)(yan)(yan)出(chu)173場(chang)次，國(guo)內觀眾2296萬(wan)人次，總收入(ru)5.2億(yi)元(yuan)(yuan)人民幣(bi)，演(yan)(yan)(yan)出(chu)收入(ru)6740.7萬(wan)元(yuan)(yuan)。

全省有藝(yi)術表演(yan)(yan)場館(guan)93個(ge)，執行(xing)事業(ye)會計(ji)制度的(de)49個(ge)，44個(ge)執行(xing)企業(ye)會計(ji)制度。從業(ye)人(ren)(ren)員共計(ji)2134人(ren)(ren)，坐(zuo)席數75770個(ge)，演(yan)(yan)出場次26501場，觀眾(zhong)307.0人(ren)(ren)次，實現總(zong)收(shou)入(ru)16614萬元，藝(yi)術演(yan)(yan)出收(shou)入(ru)2254.4萬元：另外，全省審(shen)批演(yan)(yan)出經(jing)紀機(ji)構42家(jia),為(wei)全省演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)運作和(he)發展提(ti)供了積極的(de)促進作用。

（一）文化體制改革深入推進，全省(sheng)國有文藝院團體制發生根本性變化。

根(gen)據中央和省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府關于文(wen)(wen)(wen)化(hua)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)總體(ti)(ti)部署，在省(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革和發(fa)展(zhan)工(gong)作領導(dao)(dao)小組的(de)具體(ti)(ti)指導(dao)(dao)下，全(quan)省(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)系統以(yi)改(gai)(gai)(gai)革為動(dong)力，以(yi)創新求發(fa)展(zhan)，按照創新體(ti)(ti)制(zhi)、轉換機制(zhi)、面(mian)向市場、增強活力的(de)要求，積(ji)極(ji)穩妥推進國有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革工(gong)作，針對各(ge)級各(ge)類(lei)國有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)的(de)不(bu)同性質(zhi)和功能，明(ming)確不(bu)同的(de)改(gai)(gai)(gai)革路(lu)徑和要求，按照“轉制(zhi)一(yi)批、整合一(yi)批、撤(che)銷(xiao)一(yi)批、劃(hua)轉一(yi)批、保(bao)留一(yi)批”的(de)思路(lu)，深化(hua)國有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)改(gai)(gai)(gai)革，創新體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)，優化(hua)發(fa)展(zhan)環境。除中央明(ming)確保(bao)留事(shi)業體(ti)(ti)制(zhi)的(de)山東(dong)省(sheng)京(jing)劇(ju)院(yuan)(yuan)和青島市交響樂團(tuan)(tuan)2家(jia)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)外，全(quan)省(sheng)承擔改(gai)(gai)(gai)革任務的(de)116家(jia)國有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)已(yi)全(quan)部完(wan)成階(jie)段性改(gai)(gai)(gai)革任務，其中轉企(qi)68家(jia)，撤(che)銷(xiao)23家(jia)，劃(hua)轉25家(jia)，核銷(xiao)事(shi)業法人(ren)91個，核銷(xiao)事(shi)業編制(zhi)4410名，3689人(ren)進入轉制(zhi)企(qi)業，簽訂勞動(dong)合同，繳納(na)社(she)會保(bao)險，涉及資(zi)產4.9億元（不(bu)含土地和房(fang)產），做(zuo)到了(le)真轉真改(gai)(gai)(gai)，可(ke)核查(cha)、不(bu)可(ke)逆。轉企(qi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)占到全(quan)省(sheng)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)總數的(de)58%，雜技、話劇(ju)、歌舞等(deng)一(yi)般性國有(you)(you)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)全(quan)部實現轉企(qi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)，全(quan)省(sheng)國有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)制(zhi)發(fa)生根(gen)本性變化(hua)。

（二(er)）積極培育市(shi)場主體，引領產業(ye)結(jie)構(gou)發(fa)展。

根據中央有(you)(you)關文件精神和(he)(he)省委(wei)辦(ban)公(gong)廳、省政府辦(ban)公(gong)廳《關于加快國(guo)有(you)(you)文藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)改(gai)(gai)革(ge)發展的(de)(de)實施意見(jian)》，省文化廳會同省委(wei)宣傳部(bu)研究起草(cao)了(le)《山(shan)東國(guo)有(you)(you)文藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)改(gai)(gai)革(ge)發展暨組(zu)建(jian)(jian)山(shan)東演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)方(fang)案(an)》，實施同城、同市、同類、同業(ye)國(guo)有(you)(you)文藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)資源整(zheng)合(he)，率先推動(dong)(dong)省直(zhi)國(guo)有(you)(you)文藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)、濟南市部(bu)分國(guo)有(you)(you)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)和(he)(he)省直(zhi)有(you)(you)關文化單位改(gai)(gai)組(zu)、改(gai)(gai)造、改(gai)(gai)革(ge)，組(zu)建(jian)(jian)統一(yi)領導、統一(yi)經營(ying)、統一(yi)管理(li)的(de)(de)山(shan)東演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)限責任公(gong)司(si)(si)，力爭用3年(nian)左右時間，建(jian)(jian)成(cheng)主業(ye)突出(chu)、特色發展、充滿活力、運行高(gao)效，出(chu)精品、出(chu)人(ren)才、出(chu)效益，在全國(guo)具有(you)(you)較(jiao)強(qiang)競爭力的(de)(de)國(guo)有(you)(you)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)；以(yi)產權為基(ji)礎，以(yi)資本為紐帶，整(zheng)合(he)資源、形(xing)(xing)成(cheng)合(he)力，打造山(shan)東演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)聯盟，實現生產要素合(he)理(li)流動(dong)(dong)、資源共享和(he)(he)優(you)化配(pei)置，探索形(xing)(xing)成(cheng)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)業(ye)發展的(de)(de)山(shan)東模式。目前(qian)，山(shan)東演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)已(yi)經掛牌開始運營(ying)。同時，青島(dao)市民族(zu)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)術劇院(yuan)(yuan)、青島(dao)市歌舞劇院(yuan)(yuan)、青島(dao)市曲藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)團(tuan)(tuan)整(zheng)合(he)為青島(dao)市歌舞演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)劇院(yuan)(yuan)有(you)(you)限公(gong)司(si)(si)，參與組(zu)建(jian)(jian)了(le)青島(dao)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)；山(shan)東省雜技團(tuan)(tuan)與濟南市雜技團(tuan)(tuan)整(zheng)合(he)，參與組(zu)建(jian)(jian)濟南演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)，這是全省演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)資源進行兼并重(zhong)組(zu)邁出(chu)了(le)重(zhong)要一(yi)步(bu)。

2013年山東(dong)(dong)3月由山東(dong)(dong)演(yan)藝(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)牽頭，聯(lian)合全省主要藝(yi)(yi)術表(biao)演(yan)團(tuan)(tuan)體、演(yan)出劇(ju)場(chang)、演(yan)出經紀機(ji)(ji)構以及相(xiang)關傳媒等領域(yu)的187家單位聯(lian)合成立山東(dong)(dong)演(yan)藝(yi)(yi)聯(lian)盟。這(zhe)是(shi)我省探索“山東(dong)(dong)演(yan)藝(yi)(yi)模式”的重要嘗試，也是(shi)全省各藝(yi)(yi)術院(yuan)團(tuan)(tuan)、專業劇(ju)場(chang)、演(yan)出經紀機(ji)(ji)構共同開拓市場(chang)，攜(xie)手打造全國獨一無(wu)二大型演(yan)藝(yi)(yi)綜合體，爭創(chuang)全國一流品牌，推動演(yan)藝(yi)(yi)產業發(fa)展(zhan)的重要開端。

近(jin)年來,對國(guo)有院團整(zheng)合改制的(de)同(tong)時，積(ji)極鼓(gu)(gu)勵、支(zhi)(zhi)持民營(ying)(ying)文(wen)化企業(ye)發展,鼓(gu)(gu)勵和支(zhi)(zhi)持民營(ying)(ying)資(zi)本以多種形式進入(ru)政策(ce)許可的(de)演藝(yi)產(chan)業(ye)領域,鼓(gu)(gu)勵和支(zhi)(zhi)持民營(ying)(ying)資(zi)本參與國(guo)有文(wen)化單(dan)位的(de)改革和重組改造,鼓(gu)(gu)勵和支(zhi)(zhi)持民營(ying)(ying)資(zi)本投資(zi)興(xing)建(jian)各類公共(gong)文(wen)化基礎(chu)設施,使(shi)民營(ying)(ying)資(zi)本成為(wei)演藝(yi)產(chan)業(ye)發展的(de)新(xin)亮點。

（三）打造藝術精品，提升我省核心文化影響力(li)。

全省各(ge)院團在(zai)抓好體制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)同(tong)時，以高(gao)度的(de)事業心(xin)、責任感和(he)使命感，堅(jian)持立(li)足(zu)發(fa)展、著眼長遠，做到改(gai)革(ge)不松(song)懈，發(fa)展不停步。特別是牢(lao)牢(lao)抓住第十屆(jie)中(zhong)國(guo)藝術節(jie)即(ji)將在(zai)山東舉辦的(de)契機，堅(jian)持一(yi)(yi)手抓改(gai)革(ge)，一(yi)(yi)手抓排演，打(da)造了《鐵血鴻(hong)儒》、《重瞳項羽(yu)》、《蕭(xiao)城(cheng)太(tai)后》、《東方朔(shuo)》、《嚴復(fu)》、《詩(shi)杰王勃》、《長勺之戰》、《毋忘在(zai)莒》、《六字碑(bei)》、《圣水河的(de)月亮》、《兒(er)行千(qian)里(li)》、《聊(liao)齋遺夢》等一(yi)(yi)大(da)(da)批(pi)優秀劇目，其中(zhong)萊蕪梆子(zi)《兒(er)行千(qian)里(li)》獲得全國(guo)“五個一(yi)(yi)工(gong)程”獎。舉行了“喜迎(ying)十八大(da)(da)、相約十藝節(jie)”2012年山東省優秀舞臺(tai)劇目展演活動，全省28個院團演出56場，對促(cu)進我省舞臺(tai)藝術的(de)繁(fan)榮發(fa)展產(chan)生了積極作用，院團改(gai)革(ge)的(de)正(zheng)效(xiao)應(ying)正(zheng)在(zai)逐步顯現，院團上下干(gan)勁充足(zu)，形成了齊(qi)心(xin)協力謀(mou)事業、促(cu)發(fa)展的(de)濃厚氛圍。

近年來專業舞(wu)臺(tai)藝(yi)術取得(de)豐碩成果:全省有(you)1臺(tai)劇目入選文化(hua)部首屆“優秀保留劇目大獎(jiang)”,2臺(tai)劇目入選“國(guo)(guo)家舞(wu)臺(tai)藝(yi)術精品工(gong)(gong)程(cheng)十大精品劇目”,3臺(tai)劇目榮獲(huo)中宣部“五(wu)個一工(gong)(gong)程(cheng)”獎(jiang),5臺(tai)劇目榮獲(huo)文化(hua)部“文華劇目獎(jiang)”,7個雜(za)技節(jie)目分別(bie)獲(huo)得(de)“金小丑”獎(jiang)、法國(guo)(guo)明(ming)日(ri)雜(za)技節(jie)“共和國(guo)(guo)總(zong)統獎(jiang)”等國(guo)(guo)內(nei)外雜(za)技大獎(jiang),3人(ren)(ren)獲(huo)中國(guo)(guo)戲劇“梅(mei)花獎(jiang)”,1人(ren)(ren)榮獲(huo)“二度(du)梅(mei)”。（大眾網）

文化與旅游融(rong)合日益緊密(mi)，演藝產(chan)業(ye)涌現一批(pi)亮點項(xiang)目(mu)，《蒙(meng)山沂(yi)水》、《藍色暢想》、《封禪大典》、《神游華夏》、《孔子》等(deng)成為旅游演藝品牌。

（四）以十(shi)藝(yi)節為契機，多種手段(duan)繁榮山東演藝(yi)市場。

經(jing)國(guo)務院批準,第十屆中國(guo)藝術(shu)節將于2013年10月在我(wo)省舉辦,內(nei)容涉及文(wen)華獎(jiang)全國(guo)新創作劇(ju)目評比演(yan)出、全國(guo)優秀演(yan)員(yuan)比賽(sai)、“群星獎(jiang)”評選、演(yan)藝產業(ye)活(huo)動等八(ba)大項目，這是(shi)我(wo)省文(wen)化(hua)強省戰(zhan)略的重(zhong)要節點，也是(shi)大力發展我(wo)省繁榮文(wen)化(hua)產業(ye)、活(huo)躍演(yan)藝市場的重(zhong)要契機。

省籌委會先后制訂了《十藝節場(chang)館(guan)(guan)建設總體工作方案》和《演(yan)出(chu)場(chang)館(guan)(guan)準備工作有關標準和要求的指導意見》，對涉及的58個演(yan)出(chu)場(chang)館(guan)(guan)，從建設進度到(dao)技術(shu)標準再(zai)到(dao)使用功能(neng)提(ti)出(chu)指導要求，全面(mian)提(ti)升了我省演(yan)出(chu)場(chang)館(guan)(guan)的硬件配套。

全(quan)加大(da)(da)對藝術(shu)精(jing)品(pin)創作(zuo)的(de)(de)扶持力度(du)，突(tu)出抓好重點劇(ju)目(mu)(mu)創作(zuo)。目(mu)(mu)前(qian)，我(wo)省共投入專項資金2億(yi)多元，通過大(da)(da)力實施“山(shan)東(dong)(dong)(dong)舞臺(tai)藝術(shu)精(jing)品(pin)工程”和(he)“十(shi)(shi)藝節(jie)(jie)重點劇(ju)目(mu)(mu)創作(zuo)工程”，當前(qian)已(yi)涌(yong)現(xian)出62部基礎較(jiao)好、潛力較(jiao)大(da)(da)的(de)(de)作(zuo)品(pin)。一(yi)方(fang)面積極創造精(jing)品(pin)劇(ju)目(mu)(mu)，另一(yi)方(fang)面大(da)(da)力引(yin)進外國(guo)優(you)秀劇(ju)目(mu)(mu)活躍山(shan)東(dong)(dong)(dong)市場，目(mu)(mu)前(qian)“十(shi)(shi)藝節(jie)(jie)”籌委會邀請了包括中(zhong)文(wen)版《媽媽咪呀！》在內(nei)的(de)(de)世(shi)界上8個國(guo)家和(he)地(di)區的(de)(de)8臺(tai)40余場舞臺(tai)藝術(shu)精(jing)品(pin)劇(ju)目(mu)(mu)參加藝術(shu)節(jie)(jie)祝賀(he)演出，并(bing)將于2013年(nian)5至(zhi)11月(yue)份(fen)來山(shan)東(dong)(dong)(dong)各(ge)市巡(xun)演。

2013年10月中下(xia)旬，將在(zai)舉辦2013中國（山東）演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)品(pin)交(jiao)易會(hui)(hui)（以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)“演(yan)(yan)(yan)交(jiao)會(hui)(hui)”）。演(yan)(yan)(yan)交(jiao)會(hui)(hui)將設(she)置國家經典優(you)秀演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)，國內(nei)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)、演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)機(ji)構，國外演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)、演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)機(ji)構，山東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)，文化旅游演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)，演(yan)(yan)(yan)出(chu)器材(cai)，動(dong)漫及舞臺美術，演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)衍生品(pin)等專門展(zhan)區，并將同(tong)時(shi)開展(zhan)重點演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)簽約、國內(nei)外優(you)秀演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)展(zhan)演(yan)(yan)(yan)推介以(yi)(yi)及十藝(yi)(yi)(yi)節演(yan)(yan)(yan)出(chu)劇(ju)目(mu)觀摩(mo)等活動(dong)。前來舉辦演(yan)(yan)(yan)出(chu)或參加(jia)十藝(yi)(yi)(yi)節“演(yan)(yan)(yan)交(jiao)會(hui)(hui)”，將獲得十藝(yi)(yi)(yi)節山東省籌(chou)委會(hui)(hui)的重點扶持(chi)，以(yi)(yi)此聚(ju)集更多(duo)的外演(yan)(yan)(yan)精品(pin)，經省籌(chou)委會(hui)(hui)外演(yan)(yan)(yan)部審定入選的優(you)秀劇(ju)(節)目(mu)，省籌(chou)委會(hui)(hui)將根據情況適(shi)當購(gou)票，免費(fei)向勞模、農民工、殘(can)疾(ji)人等群體發放，每項(xiang)演(yan)(yan)(yan)出(chu)購(gou)票金額(e)為1萬元至5萬元。

三、山東演藝產業發展存在(zai)的(de)問題(ti)   

如何創新機(ji)制,轉換(huan)體(ti)制,面向市場(chang),提高效益,實現可持續經營和(he)發展,是(shi)擺在我省(sheng)各級政府文化主管部(bu)(bu)門(men)和(he)劇院(yuan)經營管理(li)部(bu)(bu)門(men)面前(qian)的重(zhong)要任務和(he)嚴峻(jun)課(ke)題。

（一）體(ti)制(zhi)機制(zhi)僵(jiang)化，發展活力(li)不足。

用(yong)人(ren)(ren)機制(zhi)不(bu)完善，產業(ye)(ye)發展(zhan)缺少智力支撐(cheng)。隨(sui)著(zhu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)發展(zhan)，演(yan)(yan)藝(yi)(yi)活動逐漸與高科技(ji)、新媒體(ti)以及新的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)理(li)念相結合，對(dui)(dui)于(yu)懂(dong)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)、善經(jing)(jing)營、通管(guan)理(li)、精技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)復合型人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)更加(jia)迫(po)切。但是當前(qian)我省文(wen)(wen)(wen)化(hua)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)用(yong)人(ren)(ren)機制(zhi)尚(shang)不(bu)能(neng)滿足演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產業(ye)(ye)對(dui)(dui)于(yu)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)，文(wen)(wen)(wen)化(hua)系統內(nei)的(de)(de)(de)(de)領導干部(bu)和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)創(chuang)作人(ren)(ren)員(yuan)大都是文(wen)(wen)(wen)人(ren)(ren)、藝(yi)(yi)術(shu)(shu)家出身，對(dui)(dui)于(yu)現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)制(zhi)度不(bu)了(le)解(jie)，對(dui)(dui)于(yu)新興的(de)(de)(de)(de)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)形式和(he)演(yan)(yan)出手段缺乏經(jing)(jing)驗，甚至(zhi)在藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作中一(yi)味追求(qiu)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)性而(er)(er)忽視或排斥藝(yi)(yi)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)商(shang)業(ye)(ye)化(hua)因(yin)素；當前(qian)國有院(yuan)團和(he)演(yan)(yan)出劇場大多都是依照(zhao)事業(ye)(ye)單位選(xuan)拔考試來引進人(ren)(ren)才(cai)，這種選(xuan)拔性考試從(cong)一(yi)定程度上保證了(le)選(xuan)人(ren)(ren)、用(yong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)公平公正，但是一(yi)紙試題(ti)涵蓋著(zhu)對(dui)(dui)于(yu)政治、經(jing)(jing)濟(ji)、文(wen)(wen)(wen)學(xue)、運算、常識等方面的(de)(de)(de)(de)考核(he)，考核(he)的(de)(de)(de)(de)是人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)(de)綜合知(zhi)識儲備，而(er)(er)那些(xie)專業(ye)(ye)拔尖人(ren)(ren)才(cai)以及沒有受過高等教育但藝(yi)(yi)術(shu)(shu)造詣(yi)很高的(de)(de)(de)(de)民間藝(yi)(yi)人(ren)(ren)卻被拒之于(yu)專業(ye)(ye)院(yuan)團門外(wai)，最終(zhong)造成人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)(de)流(liu)失(shi)，背離了(le)選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)初衷。

當前我省轉企(qi)院(yuan)團(tuan)(tuan)占到院(yuan)團(tuan)(tuan)總數(shu)的(de)58%，雜(za)技、話劇、歌(ge)舞(wu)等一般(ban)性國有院(yuan)團(tuan)(tuan)全部實(shi)現轉企(qi)改制(zhi)(zhi)，人事制(zhi)(zhi)度(du)(du)遵(zun)照“舊人舊辦(ban)法，新人新辦(ban)法”，這在一定程度(du)(du)上(shang)(shang)保(bao)證了院(yuan)團(tuan)(tuan)改革(ge)(ge)的(de)順(shun)利實(shi)施，但是人員(yuan)的(de)整體素質(zhi)構(gou)成(cheng)還是不(bu)(bu)能(neng)(neng)滿足演藝產業發展(zhan)的(de)新要求(qiu)，人員(yuan)能(neng)(neng)進不(bu)(bu)能(neng)(neng)出、能(neng)(neng)上(shang)(shang)不(bu)(bu)能(neng)(neng)下、按資排(pai)輩的(de)用(yong)人原(yuan)則，也(ye)將伴隨著改革(ge)(ge)后的(de)舊人而長期存在；另外人才獎懲、競爭上(shang)(shang)崗等新制(zhi)(zhi)度(du)(du)難(nan)以(yi)落實(shi)，舊制(zhi)(zhi)度(du)(du)不(bu)(bu)廢除、新制(zhi)(zhi)度(du)(du)不(bu)(bu)跟進，不(bu)(bu)能(neng)(neng)從根本上(shang)(shang)優(you)化用(yong)人制(zhi)(zhi)度(du)(du)，工作效率不(bu)(bu)高、人浮于(yu)事的(de)現象也(ye)將長期存在。

在民(min)營(ying)(ying)(ying)劇團(tuan)中,中高(gao)級職稱以上的(de)創作(zuo)人(ren)才(cai)和表(biao)演(yan)(yan)人(ren)才(cai)占演(yan)(yan)職員總(zong)數的(de)比例很(hen)低,既(ji)懂文化(hua)又懂經營(ying)(ying)(ying)的(de)高(gao)素(su)質人(ren)才(cai)嚴重匱乏,大(da)多數民(min)營(ying)(ying)(ying)文藝(yi)演(yan)(yan)出(chu)團(tuan)體缺(que)乏引(yin)進(jin)、留住人(ren)才(cai)的(de)條件和機制,很(hen)難(nan)吸引(yin)和留住人(ren)才(cai),優秀的(de)人(ren)才(cai)往(wang)往(wang)傾向于公辦藝(yi)術(shu)院校(xiao)以及國有藝(yi)術(shu)院團(tuan)，悉心培養的(de)人(ren)才(cai)往(wang)往(wang)成熟后流向大(da)都市和沿海發達地區,導(dao)致我(wo)省民(min)營(ying)(ying)(ying)劇團(tuan)缺(que)乏最(zui)起碼的(de)后備(bei)力量。引(yin)進(jin)成本較高(gao)，后備(bei)人(ren)才(cai)跟不上,特別是高(gao)素(su)質藝(yi)術(shu)人(ren)才(cai)和管理(li)人(ren)才(cai)嚴重匱乏,已成為制約我(wo)省民(min)營(ying)(ying)(ying)演(yan)(yan)藝(yi)產業發展的(de)一個瓶(ping)頸。

管(guan)(guan)理和(he)財政(zheng)投(tou)入機制不科學(xue)，資源浪(lang)費嚴重。當前省內(nei)藝術表演(yan)團體和(he)演(yan)出(chu)劇場(chang)主要分為事(shi)業(ye)單(dan)位和(he)企(qi)業(ye)單(dan)位兩種，部(bu)分事(shi)業(ye)單(dan)位轉(zhuan)企(qi)后舊(jiu)的管(guan)(guan)理制度依然(ran)保(bao)留，企(qi)業(ye)的工作思路和(he)方向(xiang)(xiang)都依附于地方文化(hua)主管(guan)(guan)部(bu)門的指導，很難有(you)自己的創新和(he)符合市場(chang)化(hua)運(yun)作的突破。部(bu)分劇場(chang)建成后常年沒有(you)市場(chang)化(hua)的運(yun)作，職能上主要承擔政(zheng)府的大(da)型會(hui)議，以及企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位的內(nei)部(bu)演(yan)出(chu)，真正面向(xiang)(xiang)社會(hui)售(shou)票的演(yan)出(chu)少(shao)之又少(shao)，最終導致事(shi)業(ye)單(dan)位轉(zhuan)企(qi)后換(huan)湯不換(huan)藥，舊(jiu)體制依然(ran)保(bao)留。

政(zheng)府(fu)投入(ru)機制不合理，在文化事業單(dan)位轉(zhuan)企(qi)之前，長期(qi)以(yi)來(lai)“收支兩條線”，一方面(mian)政(zheng)府(fu)財政(zheng)差額(e)補貼，另一方面(mian)單(dan)位的(de)(de)(de)(de)盈(ying)利全(quan)額(e)上繳，嚴重(zhong)影響著單(dan)位走向市(shi)(shi)場(chang)(chang)盈(ying)利創收的(de)(de)(de)(de)主動性；省市(shi)(shi)主要藝術院團和演出場(chang)(chang)館(guan)的(de)(de)(de)(de)補貼往往動輒幾十萬上百萬，這(zhe)些(xie)單(dan)位本(ben)身就實力(li)(li)雄(xiong)厚，再加(jia)上政(zheng)府(fu)財力(li)(li)和政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)大力(li)(li)支持，做足了錦上添(tian)花(hua)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)，但是相較于基礎設施落(luo)后，盈(ying)利能力(li)(li)薄(bo)弱的(de)(de)(de)(de)小劇場(chang)(chang)、小院團更(geng)需要政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)補助，政(zheng)府(fu)補助的(de)(de)(de)(de)金額(e)遠不能滿足單(dan)位的(de)(de)(de)(de)發(fa)展，這(zhe)種補貼倒掛的(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)財政(zheng)補助結構(gou)，制約著大小文化企(qi)業的(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)協調發(fa)展。

演(yan)出市(shi)場(chang)不規范(fan)。我國演(yan)出市(shi)場(chang)的(de)發(fa)展(zhan)至今仍處于探索的(de)階段。一(yi)方面(mian)(mian)，整(zheng)個市(shi)場(chang)在劇本創作、資金投(tou)入、演(yan)出內容(rong)上缺(que)少(shao)規范(fan)，更沒(mei)有硬性制(zhi)度的(de)制(zhi)約，仿制(zhi)、抄襲等(deng)惡性競(jing)爭事件時(shi)有發(fa)生。另一(yi)方面(mian)(mian)“要票、送(song)票”現象搞(gao)砸演(yan)藝市(shi)場(chang)。當前(qian)演(yan)藝活(huo)動不是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)單(dan)純的(de)市(shi)場(chang)行為，還是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)變相的(de)“外交”，演(yan)出方通過送(song)票獲(huo)得公安、消(xiao)防的(de)許可，通過送(song)票與贊助單(dan)位和活(huo)動場(chang)館搞(gao)好關系，長此以往，觀(guan)眾(zhong)形成思維(wei)定(ding)式，在觀(guan)看演(yan)出之前(qian)，首先想到的(de)是(shi)(shi)去哪要票，而不是(shi)(shi)主動掏錢買票，這種(zhong)現象不僅影響了演(yan)出的(de)票房，還制(zhi)約著演(yan)藝市(shi)場(chang)的(de)可持(chi)續發(fa)展(zhan)。

（二）市場(chang)(chang)化水平低,市場(chang)(chang)化潛力未得到有(you)效激發(fa)。

2010年，山東(dong)文化(hua)產業(ye)實現增加值1260億(yi)元(yuan)，其中(zhong)娛(yu)樂演(yan)藝業(ye)為66億(yi)元(yuan),占總體比重的5.2%，這一數據明顯落后于同為文化(hua)產業(ye)核心層的出(chu)版、影視等行業(ye)，2010年出(chu)版業(ye)中(zhong)僅山東(dong)出(chu)版集團的收(shou)入就比全省(sheng)娛(yu)樂演(yan)出(chu)業(ye)高(gao)出(chu)11億(yi)元(yuan)。

當前我省演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)的(de)(de)構(gou)成(cheng)要素不完整(zheng)(zheng)，從生產(chan)到流通再到銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)條沒(mei)有(you)打通，沒(mei)有(you)形(xing)成(cheng)較為(wei)成(cheng)熟的(de)(de)市場(chang)化運作模式。演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)鏈(lian)是指整(zheng)(zheng)合創(chuang)作、院團、劇場(chang)、經紀等演(yan)藝(yi)(yi)(yi)資(zi)源而形(xing)成(cheng)的(de)(de)，集劇本創(chuang)作、演(yan)出策劃、劇場(chang)經營、市場(chang)營銷(xiao)(xiao)、演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)品(pin)開發(fa)等多個環節的(de)(de)，緊(jin)密銜(xian)接、相(xiang)互協作的(de)(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)條。（參照2009年(nian)，文(wen)(wen)化部出臺的(de)(de)《關于加(jia)快文(wen)(wen)化產(chan)業(ye)發(fa)展的(de)(de)指導意見》對“演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)鏈(lian)”的(de)(de)表述(shu)）

當(dang)前(qian)我省演(yan)藝產(chan)(chan)業(ye)沒(mei)(mei)(mei)有(you)一(yi)條本土文藝演(yan)出(chu)院(yuan)線，沒(mei)(mei)(mei)有(you)一(yi)座演(yan)藝產(chan)(chan)業(ye)集聚區，演(yan)藝產(chan)(chan)業(ye)鏈條中從(cong)事(shi)生產(chan)(chan)、流通和(he)銷售(shou)三方面(mian)的微觀業(ye)務主體(ti)不能實(shi)現高效(xiao)的信(xin)息溝通和(he)市(shi)場反(fan)饋。基本上都是(shi)單兵作戰、各(ge)自為營(ying)、全面(mian)發(fa)展，這就會造(zao)成演(yan)出(chu)市(shi)場信(xin)息依然閉塞，演(yan)出(chu)場館經營(ying)范(fan)圍雷同。而(er)且缺(que)乏準確的市(shi)場定(ding)位(wei)和(he)鮮明的經營(ying)特色，市(shi)場潛力(li)沒(mei)(mei)(mei)有(you)得到充分的挖掘(jue)，不能實(shi)現規(gui)模化、集約化發(fa)展，在(zai)整合(he)資(zi)源、抵御風險方面(mian)存在(zai)明顯的不足，短(duan)期內雖然能夠產(chan)(chan)生一(yi)定(ding)的經濟(ji)效(xiao)益，但是(shi)從(cong)長遠來(lai)看必將被標準化、規(gui)模化，覆蓋(gai)全產(chan)(chan)業(ye)鏈的演(yan)藝綜合(he)體(ti)所取(qu)代。

產業(ye)微觀主(zhu)體內(nei)部運(yun)營(ying)機制(zhi)不(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)(li)(li)，缺(que)少現代企(qi)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度。伴隨著(zhu)市(shi)場(chang)經濟(ji)的(de)繁榮發展(zhan)，城鄉(xiang)居民消費結(jie)構的(de)新(xin)變化(hua)和新(xin)的(de)審美需求(qiu)，對創新(xin)文化(hua)產品和服(fu)務，培育有(you)(you)實(shi)力、有(you)(you)競爭力的(de)文化(hua)企(qi)業(ye)愈(yu)發顯得迫切。在(zai)這種背景下，我省深入推(tui)進(jin)文化(hua)體制(zhi)改(gai)革，在(zai)文藝院團(tuan)轉企(qi)改(gai)制(zhi)方(fang)面(mian)卓有(you)(you)成效，但是改(gai)制(zhi)后的(de)這些(xie)院團(tuan)對現代企(qi)業(ye)制(zhi)度的(de)了(le)解不(bu)(bu)(bu)夠，在(zai)經營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)過程中出(chu)現了(le)不(bu)(bu)(bu)少問題。人力資源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)問題突出(chu)，公司受(shou)體制(zhi)因(yin)素(su)、人員(yuan)素(su)質(zhi)因(yin)素(su)等方(fang)面(mian)的(de)影響，對績(ji)效考(kao)核認識不(bu)(bu)(bu)夠，考(kao)核方(fang)法單(dan)一且(qie)流于(yu)形(xing)式，重(zhong)結(jie)果(guo)而(er)忽視(shi)過程，考(kao)核周期(qi)設置不(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)(li)(li)，這些(xie)己開(kai)始制(zhi)約(yue)企(qi)業(ye)的(de)發展(zhan)。另外由(you)于(yu)這些(xie)院團(tuan)長(chang)期(qi)的(de)體制(zhi)中接受(shou)多頭管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、資產歸屬不(bu)(bu)(bu)明晰、收支賬目混(hun)亂，造成院團(tuan)轉企(qi)后法人主(zhu)體不(bu)(bu)(bu)明晰，資產清(qing)查不(bu)(bu)(bu)徹底(di)，未建(jian)立(li)規范的(de)財務管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系，導致這些(xie)新(xin)組建(jian)的(de)企(qi)業(ye)在(zai)商業(ye)化(hua)運(yun)作(zuo)過程中面(mian)臨管(guan)(guan)理(li)(li)(li)混(hun)亂、融(rong)資困難。

市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)實力(li)不(bu)強，產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)缺(que)少旗艦。雖然我省文化體(ti)制改革卓有(you)成(cheng)效，在(zai)省內打造了一批演(yan)藝界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)航母(mu)，如山(shan)東演(yan)藝集(ji)(ji)團、濟南演(yan)藝集(ji)(ji)團、濟寧演(yan)藝集(ji)(ji)團等等，但是這些龐然大(da)物的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化運營(ying)狀況確實不(bu)容樂觀。當前山(shan)東省內尚無演(yan)藝行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上市(shi)(shi)公司，沒有(you)一條本土的(de)(de)(de)(de)(de)(de)演(yan)出院線，較(jiao)(jiao)有(you)影(ying)響力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)演(yan)藝公司也是寥寥無幾。例如實力(li)最雄厚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)山(shan)東演(yan)藝集(ji)(ji)團2011年演(yan)出收(shou)入僅為542萬元(yuan)，相較(jiao)(jiao)于(yu)重慶演(yan)藝集(ji)(ji)團的(de)(de)(de)(de)(de)(de)7000萬和(he)東方(fang)(fang)演(yan)藝集(ji)(ji)團的(de)(de)(de)(de)(de)(de)9000萬元(yuan)，還存在(zai)較(jiao)(jiao)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差距，收(shou)入差距的(de)(de)(de)(de)(de)(de)背后是集(ji)(ji)團市(shi)(shi)場(chang)(chang)化運作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)充分和(he)盈利模(mo)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)科(ke)學。市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)實力(li)不(bu)強導(dao)致市(shi)(shi)場(chang)(chang)行(xing)為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)失范(fan)，缺(que)少一整套能夠指引產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略目(mu)標，演(yan)藝微觀主體(ti)單(dan)兵作戰，盲目(mu)發(fa)展(zhan)(zhan)，不(bu)能形成(cheng)符合我省實際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)標準。

文(wen)化(hua)(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)困難(nan)，制約(yue)(yue)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產業(ye)(ye)的(de)規模化(hua)(hua)(hua)運作(zuo)。由于文(wen)化(hua)(hua)(hua)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產業(ye)(ye)是一(yi)門以(yi)內(nei)容為主的(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產業(ye)(ye)，在(zai)(zai)融(rong)資(zi)方(fang)面(mian)面(mian)臨(lin)諸多制約(yue)(yue)因(yin)素，特(te)別是新的(de)演(yan)(yan)出(chu)項目在(zai)(zai)打造過程(cheng)中，只有劇本(ben)內(nei)容和(he)創(chuang)意策劃這些難(nan)以(yi)評估與量化(hua)(hua)(hua)的(de)無(wu)形資(zi)產，很難(nan)獲得信(xin)貸支持(chi)與社會資(zi)本(ben)的(de)介(jie)入，啟動(dong)資(zi)金不足從而影響劇目的(de)藝(yi)(yi)術水(shui)準(zhun)和(he)市場化(hua)(hua)(hua)運作(zuo)水(shui)平，甚至有的(de)項目由于缺(que)少資(zi)金而被(bei)擱(ge)置。當文(wen)化(hua)(hua)(hua)信(xin)貸擔保公司在(zai)(zai)我省成(cheng)為稀缺(que)資(zi)源、文(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)、風(feng)險投資(zi)基金的(de)缺(que)失、以(yi)及文(wen)化(hua)(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)貸款貼息(xi)機(ji)制的(de)缺(que)位，融(rong)資(zi)難(nan)、信(xin)貸難(nan)還將長期困擾(rao)著(zhu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，制約(yue)(yue)著(zhu)我省演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產業(ye)(ye)的(de)規模化(hua)(hua)(hua)運作(zuo)。

（三）演藝基礎設施(shi)落(luo)后，周(zhou)邊服(fu)務配(pei)套不(bu)完善。

演(yan)藝(yi)場(chang)(chang)(chang)(chang)館年(nian)久失修、設備老化(hua)，成為演(yan)藝(yi)活(huo)動(dong)開(kai)展的(de)(de)瓶頸。作為演(yan)藝(yi)市場(chang)(chang)(chang)(chang)載體的(de)(de)劇(ju)(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)(chang)，由于(yu)其(qi)所處區位(wei)(wei)以及其(qi)規模和(he)(he)數量的(de)(de)稀缺性(xing)，在一定區域內(nei)占據排他(ta)性(xing)的(de)(de)競爭(zheng)(zheng)優(you)勢。長(chang)期以來，部(bu)分(fen)大型標志性(xing)的(de)(de)場(chang)(chang)(chang)(chang)館由政(zheng)府(fu)文化(hua)部(bu)門直(zhi)接擁有(you)和(he)(he)管理并(bing)由政(zheng)府(fu)投資(zi)和(he)(he)補貼，缺乏合(he)作與(yu)競爭(zheng)(zheng)的(de)(de)動(dong)力(li)，雖(sui)外表(biao)光(guang)鮮但活(huo)力(li)有(you)限；大多數劇(ju)(ju)(ju)院、劇(ju)(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)(chang)、禮堂仍分(fen)屬于(yu)不(bu)同的(de)(de)文藝(yi)院團或單位(wei)(wei)。市場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)運(yun)作水平低，除(chu)了(le)每年(nian)舉辦幾(ji)次(ci)政(zheng)府(fu)例行會議(yi)和(he)(he)系統內(nei)部(bu)單位(wei)(wei)的(de)(de)文藝(yi)活(huo)動(dong)，便不(bu)再承(cheng)擔面向社會的(de)(de)演(yan)出(chu)(chu)活(huo)動(dong)，導致劇(ju)(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)燈(deng)光(guang)、音響、舞臺(tai)機(ji)械等基礎設施常年(nian)得不(bu)到更新維護，以致閑置老化(hua)，遠遠不(bu)能(neng)滿(man)足現代(dai)舞臺(tai)演(yan)出(chu)(chu)和(he)(he)觀眾享受(shou)體驗的(de)(de)需求；另(ling)外有(you)一些(xie)劇(ju)(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)(chang)是自收自支的(de)(de)事(shi)業單位(wei)(wei)轉企后更是步履維艱，沒(mei)有(you)政(zheng)府(fu)的(de)(de)財政(zheng)補助，多依靠場(chang)(chang)(chang)(chang)館的(de)(de)出(chu)(chu)租、產品展銷以及改造成網吧(ba)或者(zhe)電影院，演(yan)出(chu)(chu)功能(neng)和(he)(he)條(tiao)件(jian)完(wan)全(quan)喪失，不(bu)能(neng)提供有(you)效的(de)(de)文化(hua)供給，甚至(zhi)有(you)些(xie)劇(ju)(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)(chang)年(nian)久失修得不(bu)到維護，屋頂(ding)漏水、墻(qiang)皮(pi)脫落(luo)，達不(bu)到消防安全(quan)標準，成為“危房”。  

演(yan)藝場(chang)(chang)(chang)館周(zhou)邊服務配(pei)套跟(gen)不(bu)上(shang)，制(zhi)約著(zhu)演(yan)出(chu)場(chang)(chang)(chang)館功(gong)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)有效發揮。一(yi)個中(zhong)型劇(ju)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)觀眾席位在一(yi)千人(ren)左右，每次舉行演(yan)藝活(huo)動(dong)都要(yao)接待(dai)觀眾幾百人(ren)甚至(zhi)上(shang)千人(ren)，無(wu)論(lun)是(shi)新劇(ju)場(chang)(chang)(chang)還(huan)是(shi)舊劇(ju)場(chang)(chang)(chang)都面臨(lin)著(zhu)同(tong)樣一(yi)個問題，那就是(shi)如何與周(zhou)邊的(de)(de)賓(bin)館、飯店(dian)(dian)、停車場(chang)(chang)(chang)以及公共交(jiao)通形成有效聯動(dong)，共同(tong)提(ti)升劇(ju)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)接待(dai)能(neng)(neng)(neng)力(li)。舊劇(ju)場(chang)(chang)(chang)多處于城市的(de)(de)核心(xin)區(qu)域(yu)，周(zhou)邊賓(bin)館、飯店(dian)(dian)等基(ji)本配(pei)套一(yi)應俱全，但是(shi)劇(ju)場(chang)(chang)(chang)周(zhou)邊往(wang)往(wang)道(dao)路(lu)狹窄，交(jiao)通擁堵，劇(ju)場(chang)(chang)(chang)門(men)前空間(jian)不(bu)足，停車位寥寥無(wu)幾，不(bu)能(neng)(neng)(neng)及時吸收和疏散人(ren)流(liu)；新場(chang)(chang)(chang)館大多遠離市中(zhong)心(xin)，多建(jian)在城市的(de)(de)郊(jiao)區(qu)以及新城區(qu)，這(zhe)些場(chang)(chang)(chang)館擺脫了(le)交(jiao)通擁堵，但是(shi)這(zhe)些區(qu)域(yu)一(yi)般人(ren)口稀(xi)少(shao)，飯店(dian)(dian)、賓(bin)館、醫(yi)院等基(ji)礎設施不(bu)配(pei)套，觀看演(yan)出(chu)活(huo)動(dong)的(de)(de)便利度(du)不(bu)高，時間(jian)和體力(li)成本消耗較大。 

（四）產業結構(gou)發展不(bu)(bu)均衡，市場(chang)培育力度不(bu)(bu)充分。

演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產業的(de)發(fa)展(zhan)結構(gou)不均衡(heng)。根據(ju)統計我省(sheng)當前的(de)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市(shi)場(chang)主(zhu)要以地方戲曲(qu)、雜技以及演(yan)(yan)唱(chang)會(hui)為支(zhi)撐，話劇、音樂會(hui)、舞(wu)劇等欣(xin)賞門檻較(jiao)高的(de)演(yan)(yan)出往(wang)(wang)往(wang)(wang)受到市(shi)場(chang)的(de)冷落(luo)，雖然(ran)這(zhe)種(zhong)現(xian)象在全國范(fan)圍(wei)內較(jiao)為普遍，但是作為一個經(jing)濟強省(sheng)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)大省(sheng)，演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市(shi)場(chang)的(de)不均衡(heng)發(fa)展(zhan)，道(dao)出了我省(sheng)居民在文(wen)(wen)化(hua)(hua)欣(xin)賞水平和消費(fei)(fei)檔次(ci)的(de)不足，應該采取多重措施積極開展(zhan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)藝(yi)(yi)術教育，注重高端演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市(shi)場(chang)的(de)培養，提(ti)升居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)消費(fei)(fei)的(de)品(pin)味，實現(xian)我省(sheng)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市(shi)場(chang)的(de)可持續(xu)發(fa)展(zhan)。

文化消(xiao)費(fei)結(jie)構不合理，對演藝活(huo)動(dong)沒有(you)消(xiao)費(fei)習慣。經調查位居山東省城(cheng)鎮居民日常文化消(xiao)費(fei)活(huo)動(dong)頻率，排(pai)在前五位的分別是看(kan)電視、看(kan)報(bao)紙/雜志、看(kan)書、上(shang)網以及(ji)去公園,排(pai)名(ming)后(hou)五位的是字畫收藏、參觀(guan)會展、參觀(guan)科技館/博(bo)物館、藝術培訓以及(ji)看(kan)歌舞劇/音樂劇。

［[2]］由此可(ke)見我省(sheng)居(ju)民的(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)結構嚴重(zhong)失衡，基礎(chu)類(lei)(lei)(lei)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)在(zai)山東省(sheng)城鎮居(ju)民的(de)(de)(de)(de)日常文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)中所占比重(zhong)較(jiao)大,娛樂類(lei)(lei)(lei)、發展類(lei)(lei)(lei)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)所占比重(zhong)較(jiao)小。從消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)頻率(lv)看,目前山東省(sheng)城鎮居(ju)民對于基礎(chu)類(lei)(lei)(lei)文化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)頻率(lv)要(yao)高于娛樂類(lei)(lei)(lei)、發展類(lei)(lei)(lei)文化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)頻率(lv)。

我(wo)(wo)省居民文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費結構的(de)(de)(de)(de)(de)失衡不(bu)僅僅體(ti)現在(zai)消(xiao)(xiao)(xiao)費頻(pin)率上(shang),還(huan)體(ti)現在(zai)經(jing)濟支(zhi)出(chu)上(shang)。位(wei)(wei)居山東省城鎮居民月(yue)文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費支(zhi)出(chu)前(qian)五位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)別(bie)是(shi)看電(dian)視的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)、購(gou)買報紙和雜志(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)、上(shang)網的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)、購(gou)買圖書的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)以及(ji)購(gou)買電(dian)子光盤的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu),其中絕大部分(fen)為基礎類文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費;位(wei)(wei)居月(yue)文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費支(zhi)出(chu)后五位(wei)(wei)分(fen)別(bie)是(shi)字畫收藏、參觀(guan)(guan)博物館/科(ke)技館、藝術(shu)類培訓、參觀(guan)(guan)展(zhan)覽(lan)/會展(zhan)以及(ji)看歌(ge)舞劇/音樂劇,均屬于(yu)發展(zhan)類文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費。當(dang)前(qian)我(wo)(wo)省針對(dui)文(wen)化(hua)(hua)演藝產業缺乏較大的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費觀(guan)(guan)眾群。目前(qian)浙(zhe)江還(huan)不(bu)像北京、上(shang)海那樣,具有相當(dang)數量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)欣賞舞臺藝術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)觀(guan)(guan)眾,山東的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費群體(ti)還(huan)不(bu)夠成(cheng)熟(shu),對(dui)于(yu)演藝市場(chang)沒有穩定的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費習慣。

票(piao)(piao)(piao)價(jia)(jia)過高，演(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)(chang)培育(yu)力度(du)不(bu)(bu)夠。近幾年，我省演(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)(chang)迅(xun)速與國(guo)際接(jie)軌(gui)(gui)(gui)，場(chang)(chang)租、制作成本(ben)和票(piao)(piao)(piao)價(jia)(jia)等(deng)消費水平迅(xun)速攀(pan)升，整個(ge)市場(chang)(chang)處于(yu)一種超(chao)前(qian)(qian)消費的(de)(de)(de)(de)狀態(tai)。許(xu)多(duo)劇(ju)目現(xian)在票(piao)(piao)(piao)價(jia)(jia)平水相對于(yu)目前(qian)(qian)我省居民人均收入(ru)偏高，而市場(chang)(chang)卻(que)提(ti)前(qian)(qian)進入(ru)消費化時代，出(chu)現(xian)了(le)嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)需(xu)不(bu)(bu)平衡。2012年，山東城鎮居民人均可支配收入(ru)25755元，位列全國(guo)第八位，相較于(yu)上海、北京、浙江等(deng)先進省份還有(you)(you)較大(da)差距(ju)，但是我省的(de)(de)(de)(de)演(yan)藝(yi)(yi)活動的(de)(de)(de)(de)票(piao)(piao)(piao)價(jia)(jia)已經與全國(guo)接(jie)軌(gui)(gui)(gui)。當前(qian)(qian)一場(chang)(chang)演(yan)唱會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)票(piao)(piao)(piao)價(jia)(jia)在300元到2000元不(bu)(bu)等(deng)，一場(chang)(chang)普通(tong)的(de)(de)(de)(de)音樂(le)會(hui)(hui)、話劇(ju)以(yi)及(ji)戲曲演(yan)出(chu)，也(ye)因座區(qu)的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)同票(piao)(piao)(piao)價(jia)(jia)從100元到1000元不(bu)(bu)等(deng)，遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)超(chao)過電影和電視等(deng)其(qi)他文化消費。高價(jia)(jia)票(piao)(piao)(piao)很多(duo)家庭拒之門外，如果(guo)沒有(you)(you)政府的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，很多(duo)劇(ju)團(tuan)就演(yan)不(bu)(bu)起，政府給(gei)予有(you)(you)限的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)后(hou)，票(piao)(piao)(piao)價(jia)(jia)往(wang)往(wang)又(you)超(chao)出(chu)大(da)多(duo)數人的(de)(de)(de)(de)消費承受力。政府提(ti)供(gong)(gong)不(bu)(bu)了(le)充分的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，觀眾自身的(de)(de)(de)(de)消費水平又(you)達不(bu)(bu)到，成為(wei)制約演(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)(chang)迅(xun)速發(fa)展(zhan)、進入(ru)國(guo)際軌(gui)(gui)(gui)道的(de)(de)(de)(de)瓶(ping)頸。如果(guo)這個(ge)瓶(ping)頸不(bu)(bu)能(neng)突破，演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業這個(ge)市場(chang)(chang)蛋(dan)糕就不(bu)(bu)能(neng)做大(da)，最(zui)終制約整個(ge)演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。

（五）缺少叫好又叫座的(de)精品劇目。

演(yan)藝(yi)創作注(zhu)(zhu)重教育功(gong)能(neng)忽(hu)視產業(ye)功(gong)能(neng)，注(zhu)(zhu)重文化屬性忽(hu)視商(shang)業(ye)屬性。長期(qi)以(yi)來(lai)(lai)“文人不(bu)(bu)言利(li)”的(de)思想(xiang)根深蒂固，文化與(yu)市場(chang)相脫(tuo)離，廣(guang)大文化團體(ti)(ti)長期(qi)以(yi)來(lai)(lai)在(zai)體(ti)(ti)制上(shang)是(shi)事業(ye)單位(wei)、準政府部門(men)，文化進入不(bu)(bu)了市場(chang)，也形成不(bu)(bu)了產業(ye)，更無(wu)法滿足群眾多元化、多層次的(de)文化需求(qiu)。一些劇目的(de)演(yan)出形式和(he)(he)演(yan)出內容得(de)不(bu)(bu)到創新(xin)，雖然(ran)藝(yi)術(shu)品(pin)質(zhi)很高，但是(shi)與(yu)觀眾的(de)審美期(qi)待(dai)和(he)(he)欣(xin)賞水平脫(tuo)節，不(bu)(bu)能(neng)獲得(de)良好的(de)市場(chang)回報(bao)，不(bu)(bu)能(neng)成為叫好又叫座的(de)文化精品(pin)。

民(min)間(jian)文(wen)藝(yi)院團相較于國有(you)事業性質的(de)院團，在(zai)市場運(yun)作上更具(ju)靈活性，但是在(zai)藝(yi)術(shu)生產方面能(neng)力薄弱(ruo),特(te)別是原(yuan)創(chuang)能(neng)力不(bu)強,藝(yi)術(shu)精品(pin)(pin)不(bu)多(duo)(duo)。廣大民(min)營文(wen)藝(yi)表演團體多(duo)(duo)由私人興辦,受資金、人才和盈利壓力等(deng)多(duo)(duo)種因(yin)素的(de)制(zhi)約(yue),在(zai)劇(ju)目創(chuang)作過(guo)程中主要以復排和移植傳統(tong)劇(ju)節目為主,不(bu)少劇(ju)目是根(gen)據民(min)間(jian)故(gu)事粗(cu)糙改編，無(wu)力進行新(xin)(xin)劇(ju)節目的(de)創(chuang)作生產，缺乏(fa)時代特(te)色甚至作品(pin)(pin)內容不(bu)合(he)時宜,更缺乏(fa)創(chuang)新(xin)(xin)。

經(jing)(jing)濟(ji)效益不重視，社會效益難提高。由于計劃體制的(de)制度和(he)觀(guan)念(nian)的(de)遺留，演(yan)藝(yi)活動的(de)創(chuang)(chuang)作(zuo)者(zhe)和(he)管理者(zhe)普遍(bian)存在(zai)市場(chang)(chang)(chang)觀(guan)念(nian)不強，只注重藝(yi)術生產的(de)社會效益和(he)藝(yi)術造詣，忽略其強大(da)經(jing)(jing)濟(ji)效益。藝(yi)術生產與市場(chang)(chang)(chang)需求不能形成高效的(de)對接，導致演(yan)藝(yi)項目(mu)(mu)無人(ren)問津(jin)收入甚微甚至要靠政府(fu)補(bu)貼(tie)才(cai)能正常運轉。當前廣(guang)大(da)國(guo)有(you)藝(yi)術院團創(chuang)(chuang)作(zuo)的(de)普遍(bian)規律是，演(yan)藝(yi)項目(mu)(mu)申請完資金后開始依照業界評獎(jiang)的(de)標準開始創(chuang)(chuang)作(zuo)，很(hen)多獲(huo)獎(jiang)的(de)劇(ju)目(mu)(mu)獲(huo)獎(jiang)后，在(zai)所屬劇(ju)場(chang)(chang)(chang)任務性地演(yan)出(chu)幾(ji)場(chang)(chang)(chang)后便完成使命(ming)。這些劇(ju)目(mu)(mu)往往是本著社會效益第一(yi)位的(de)原則開展創(chuang)(chuang)作(zuo)，但是在(zai)創(chuang)(chuang)作(zuo)過程中脫(tuo)離觀(guan)眾的(de)文化需求和(he)審美認(ren)知，與市場(chang)(chang)(chang)脫(tuo)節，得不到(dao)(dao)市場(chang)(chang)(chang)的(de)認(ren)可(ke)，票房慘淡，輻射范(fan)圍不夠大(da)，其宣(xuan)揚的(de)意(yi)識形態和(he)價值觀(guan)念(nian)也就得不到(dao)(dao)傳播(bo)，其教化的(de)、審美的(de)社會效益也變沒有(you)達到(dao)(dao)，最終(zhong)造成資源(yuan)的(de)浪費。

山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業的(de)(de)主導力(li)量是(shi)文(wen)化(hua)體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)后(hou)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團(tuan)(tuan)，經過(guo)持(chi)續深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，通(tong)過(guo)中宣部(bu)、文(wen)化(hua)部(bu)《關于深化(hua)國(guo)(guo)有(you)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)演(yan)(yan)(yan)出院團(tuan)(tuan)體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)意(yi)見》和(he)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)省委(wei)辦公廳(ting)、省政府(fu)辦公廳(ting)《關于加(jia)快國(guo)(guo)有(you)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)實施(shi)意(yi)見》，以及山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)省政府(fu)批復的(de)(de)《山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)國(guo)(guo)有(you)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)暨組建山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)方案》等(deng)一系(xi)列(lie)政策措施(shi)和(he)頂(ding)層(ceng)設計，促(cu)進了山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)國(guo)(guo)有(you)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團(tuan)(tuan)的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)重組和(he)資源整合，形成(cheng)了演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)基(ji)礎格(ge)局，為山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場體系(xi)的(de)(de)創造了良好(hao)的(de)(de)產業發(fa)(fa)展(zhan)環境。探索符合山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)的(de)(de)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業發(fa)(fa)展(zhan)模式，系(xi)統解決上述問題(ti)，實現山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業持(chi)續健康發(fa)(fa)展(zhan)，是(shi)面臨的(de)(de)重大課題(ti)。