文(wen)化(hua)和旅游部市場管理司(si)關(guan)于印(yin)發《劇院等演出場所恢(hui)復開(kai)放疫情防控措施指南》（第三版）的(de)通(tong)知 各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市文化和旅游(you)廳（局），新(xin)疆(jiang)生產建設兵(bing)團文化體育廣電和旅游(you)局： 為深入落實(shi)黨中央、國務院(yuan)關于統籌推進新冠肺炎疫情(qing)防控和(he)經濟(ji)社會發(fa)展的決策部署，結合(he)當前(qian)全(quan)國疫情(qing)防控形勢和(he)演(yan)出(chu)(chu)行(xing)業現狀，現將《劇院(yuan)等演(yan)出(chu)(chu)場所恢復開(kai)放疫情(qing)防控措施指南》（第三版）印發(fa)給你(ni)們，請結合(he)實(shi)際抓好落實(shi)。 特此通知。 附件(jian)：劇(ju)院等演出場所恢復開(kai)放疫(yi)情防控(kong)措施指南（第三版）
文(wen)化和旅(lv)游部市場管理(li)司 2020年8月10日
劇(ju)院(yuan)等演(yan)出場(chang)所恢復開放(fang)疫情防控措施指南（第三版(ban)） 為貫徹落實習近平總書記關(guan)于統籌推(tui)進新(xin)(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)和經(jing)濟社會發展(zhan)工(gong)作(zuo)的(de)重要指示精神及(ji)《國務(wu)院(yuan)應對新(xin)(xin)型冠(guan)(guan)狀病毒感染肺(fei)炎(yan)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)聯防(fang)聯控(kong)機制(zhi)關(guan)于做好(hao)新(xin)(xin)冠(guan)(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)常(chang)態化防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)的(de)指導(dao)意(yi)見》（國發明電〔2020〕14號）等要求，加強劇院(yuan)等演出場(chang)所常(chang)態化疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)，制(zhi)定本指南。 一、總體要求 （一(yi)）堅持(chi)常態防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)。各地文(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)游行政部門應當(dang)按照“屬地原則”，嚴格(ge)遵守當(dang)地疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)指揮部門的要(yao)求，結合本地區(qu)實(shi)際情況，制定包含演出場所(suo)在(zai)內的文(wen)化(hua)市場疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)方案(an)和(he)(he)應急預案(an)，并及時進行動(dong)態調整。要(yao)時刻繃緊疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)這根弦，堅決克服麻痹思想(xiang)、厭戰情緒、僥幸心(xin)理、松勁心(xin)態，全面(mian)排查防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)漏洞、緊盯防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)重點環節、切實(shi)落實(shi)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)要(yao)求，抓緊抓實(shi)抓細常態化(hua)疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)，確保安全。 （二(er)）堅持有序開放。在(zai)充分做好防疫(yi)措施(shi)的前提下，在(zai)低風(feng)險地區，經當地黨委(wei)、政府同意(yi)，可以舉辦(ban)中型及(ji)以下營業性演(yan)出活(huo)動。暫(zan)(zan)緩新批(pi)涉(she)外(wai)、涉(she)港(gang)澳臺營業性(xing)演出活(huo)動(dong)（演職人(ren)員已(yi)在(zai)境(jing)內(nei)的除外(wai)），暫(zan)(zan)時取消演出前(qian)后(hou)的現(xian)場互動(dong)環節。中高風險地(di)區，暫(zan)(zan)緩舉辦營業性(xing)演出活(huo)動(dong)。 （三）堅(jian)持預約限流。恢復開放的演出場所應當嚴格執行(xing)人員預約限流措施(shi)。劇院等(deng)演出場所觀眾(zhong)人數不得超過(guo)劇院座位數的50%，應(ying)當間(jian)隔就坐，確保安(an)全距(ju)離。含有多(duo)個劇場(chang)(chang)的綜合性(xing)演出(chu)場(chang)(chang)所(suo)，不同(tong)劇場(chang)(chang)之間(jian)應(ying)當實行錯時(shi)錯峰(feng)或(huo)者通(tong)過不同(tong)路徑出(chu)入場(chang)(chang)，并加強統籌調度，安(an)排專(zhuan)人做好(hao)現(xian)(xian)場(chang)(chang)疏(shu)導，避(bi)免人員(yuan)聚(ju)集。在歌舞(wu)娛樂場(chang)(chang)所(suo)、旅(lv)游(you)景區、主(zhu)題公園(yuan)、游(you)樂園(yuan)、賓館、飯(fan)店、酒吧、餐飲(yin)場(chang)(chang)所(suo)、現(xian)(xian)場(chang)(chang)音樂廳（LiveHouse）等場(chang)(chang)所(suo)舉(ju)辦營(ying)業(ye)性(xing)演出(chu)，演出(chu)主(zhu)辦方應(ying)當安(an)排工作人員(yuan)在現(xian)(xian)場(chang)(chang)做好(hao)人員(yuan)疏(shu)導。 二、場所防控管理 （四(si)）落實防(fang)控主體(ti)責任(ren)。演出場(chang)所應當嚴(yan)格(ge)執行(xing)疫(yi)情防(fang)控規定，按照相關技術(shu)指南，制定本場(chang)所防(fang)控具體(ti)措施和(he)應急預(yu)案，并開(kai)展(zhan)應急演練，提高處置能力，將(jiang)日常值守(shou)、清(qing)潔(jie)消毒、檢測登記、垃圾清(qing)理(li)、場(chang)地巡查、安(an)全管(guan)理(li)等各(ge)個(ge)防(fang)疫(yi)環節的責任(ren)落實到(dao)具體(ti)崗位(wei)和(he)個(ge)人，并根據當地疫(yi)情防(fang)控的要求，及時動態調(diao)整。 （五(wu)）加(jia)強清潔(jie)消(xiao)毒(du)。演出(chu)場(chang)所應當建立(li)《清潔(jie)消(xiao)毒(du)記(ji)錄表》，明確消(xiao)毒(du)范圍和頻次，記(ji)錄消(xiao)毒(du)時(shi)間、責(ze)任人(ren)等信息。每(mei)場(chang)演出(chu)前后，應當對(dui)場(chang)所舞臺區、觀眾區、化(hua)妝間、通道、出(chu)入口、行(xing)政(zheng)辦公(gong)場(chang)地等公(gong)共區域進行(xing)全面(mian)清潔(jie)消(xiao)毒(du)（建議使用有效氯(lv)500mg/L的(de)含氯(lv)消(xiao)毒(du)液消(xiao)毒(du)）。 （六(liu)）加強通風(feng)換氣。演出(chu)場所(suo)應(ying)當在(zai)條件允(yun)許情況(kuang)下首選自然通風(feng)。如(ru)采用集中空(kong)調(diao)通風(feng)系統應(ying)在(zai)開啟前檢(jian)查設(she)備是(shi)否(fou)正常，對(dui)冷(leng)(leng)卻(que)塔等進行清洗(xi)，保持(chi)新(xin)風(feng)口清潔(jie)；運行過程中以最大新(xin)風(feng)量運行，加強對(dui)冷(leng)(leng)卻(que)水、冷(leng)(leng)凝水的衛生管理，定期對(dui)送風(feng)口等設(she)備和(he)部件進行清洗(xi)、消(xiao)毒或更換；出(chu)現確診(zhen)病例(li)和(he)疑似病例(li)時，應(ying)關(guan)閉集中空(kong)調(diao)通風(feng)系統并在(zai)疾控部門(men)指導下進行清洗(xi)消(xiao)毒。 （七）配(pei)備防護(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)(pin)。演出(chu)場(chang)所應(ying)當配(pei)備充足的(de)口罩(zhao)（建議(yi)配(pei)備符合一次性(xing)使用(yong)(yong)醫用(yong)(yong)口罩(zhao)標準或(huo)相當防護(hu)(hu)級別的(de)口罩(zhao)）、體溫檢測(ce)設備、一次性(xing)手套、洗手液、消(xiao)毒(du)劑等(deng)消(xiao)毒(du)防護(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)(pin)。在公共休息區、洗手間等(deng)區域配(pei)備洗手液、速干手消(xiao)毒(du)劑等(deng)清潔消(xiao)毒(du)物品(pin)(pin)，便于(yu)消(xiao)費者和員工(gong)隨時(shi)清潔消(xiao)毒(du)。消(xiao)毒(du)物品(pin)(pin)應(ying)當嚴格按照(zhao)說(shuo)明書(shu)正(zheng)確(que)儲存和使用(yong)(yong)，遠離(li)火源和電源，不得混用(yong)(yong)、混放。應(ying)當定期檢查防護(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)(pin)，及時(shi)補充更換(huan)。 （八）規范垃(la)圾(ji)處理。演出(chu)場所應當(dang)設置專用(yong)垃(la)圾(ji)桶等(deng)(deng)垃(la)圾(ji)收(shou)集容(rong)器，引導將廢棄(qi)口罩、消毒紙(zhi)巾等(deng)(deng)用(yong)品投入專用(yong)垃(la)圾(ji)收(shou)集容(rong)器，有條件的(de)用(yong)塑料袋密閉扎緊后投放。垃(la)圾(ji)收(shou)集容(rong)器應當(dang)做到干凈整潔無異味，防止(zhi)滿冒，日(ri)產(chan)日(ri)清，并定時定點(dian)對垃(la)圾(ji)收(shou)集容(rong)器及周邊區域地面進(jin)行消毒。 （九）設置臨時隔離(li)(li)區。演(yan)出(chu)場(chang)所應當(dang)設立（臨時）隔離(li)(li)區，位置相對獨立，設立提醒標識，配備安全有效的防(fang)護(hu)用品(pin)，并指定專(zhuan)人負責，以備人員(yuan)出(chu)現發熱等癥狀時立即進行暫時隔離(li)(li)。 （十）加(jia)強防(fang)(fang)疫(yi)宣傳(chuan)。演出(chu)場所(suo)應當在醒(xing)目位置(zhi)通(tong)過(guo)設(she)置(zhi)提示牌、擺(bai)放宣傳(chuan)品、電子顯示屏等多種方式(shi)，加(jia)強疫(yi)情防(fang)(fang)控(kong)知(zhi)識(shi)(shi)科普宣傳(chuan)，提升員工(gong)及消費者的疫(yi)情防(fang)(fang)控(kong)意識(shi)(shi)。 （十(shi)一）排(pai)(pai)查(cha)安全(quan)隱患(huan)。演出場所(suo)應當(dang)及時排(pai)(pai)查(cha)消毒用品存放、電(dian)源管理等(deng)安全(quan)隱患(huan)，并對照《文化部關(guan)于落實安全(quan)生(sheng)產責任加(jia)強文化市場安全(quan)生(sheng)產工作(zuo)的通知(zhi)》（文市發(fa)〔2017〕5號）有(you)關(guan)規定，加(jia)強自查(cha)自檢，不符合安全(quan)條件(jian)的立(li)整立(li)改。 （十二(er)）鼓勵(li)線上(shang)服(fu)務。鼓勵(li)推廣在線實名(ming)(ming)制購票及(ji)電子票，鼓勵(li)使用在線支付，鼓勵(li)采取二(er)維碼(ma)閘機驗票，盡量減少直接接觸。對(dui)劇院等(deng)專業演出(chu)場所(suo)，實行(xing)實名(ming)(ming)制購票和(he)實名(ming)(ming)制入場。鼓勵(li)云音樂會、空中(zhong)劇場等(deng)線上(shang)演出(chu)活動，豐富(fu)文化產(chan)品供給。 三、演職(zhi)人員和觀眾管(guan)理 （十(shi)三(san)）做好演(yan)(yan)職人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)管理。演(yan)(yan)出(chu)主辦方應當與參演(yan)(yan)單位和個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)簽(qian)訂安(an)全協(xie)議(yi)或者健(jian)康承諾(nuo)書，提前做好對演(yan)(yan)職人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)（含行(xing)政、后(hou)勤(qin)等(deng)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)）的體溫檢(jian)測等(deng)防控措施，并(bing)建立《演(yan)(yan)職人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)健(jian)康記(ji)錄表》。每場演(yan)(yan)出(chu)盡(jin)量壓縮不(bu)必(bi)要(yao)的演(yan)(yan)職人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)，并(bing)注意保持一(yi)定(ding)距離。演(yan)(yan)員(yuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)化妝間面(mian)積(ji)不(bu)低于5平米。 （十四）做好入場檢測登記。演(yan)出場所應當配備測量(liang)體溫設施設備，并安排專人值守。觀眾進入演(yan)出場所必(bi)須(xu)佩(pei)戴(dai)口罩，測量(liang)體溫，出示健康碼。觀眾拒絕佩(pei)戴(dai)口罩或(huo)者(zhe)體溫異常的(de)，應當拒絕其進入。 （十五(wu)）加強現場(chang)巡查。演(yan)(yan)出場(chang)所應當安(an)排專人(ren)做(zuo)好(hao)演(yan)(yan)出現場(chang)管理，提醒觀(guan)眾在入場(chang)、退場(chang)及(ji)觀(guan)演(yan)(yan)期間(jian)，科學佩戴口罩(zhao)，保持安(an)全距離。 四、員工健康管理 （十(shi)六）做好(hao)員(yuan)(yuan)工(gong)健(jian)(jian)康監測。演出場所應當按照(zhao)要求做好(hao)員(yuan)(yuan)工(gong)健(jian)(jian)康管(guan)理，建立(li)《員(yuan)(yuan)工(gong)健(jian)(jian)康記錄表》，每日對員(yuan)(yuan)工(gong)進(jin)行兩次(ci)體溫檢測，隨時掌握員(yuan)(yuan)工(gong)健(jian)(jian)康狀(zhuang)態、出行軌跡(ji)等情況。發現員(yuan)(yuan)工(gong)出現發熱、咳嗽、乏力、鼻(bi)塞、流涕、咽痛、腹(fu)瀉等癥狀(zhuang)，及時安排去定點醫療(liao)機構就診(zhen)，并跟蹤相關情況。 （十(shi)七(qi)）指導員工(gong)做好個(ge)(ge)人(ren)防(fang)護(hu)。演出場所應(ying)當及時(shi)對員工(gong)進行常態化疫情(qing)防(fang)控措施、應(ying)急(ji)處(chu)置等方面(mian)的培訓，督促員工(gong)掌(zhang)握疫情(qing)防(fang)控、個(ge)(ge)人(ren)防(fang)護(hu)、衛生健康及應(ying)急(ji)處(chu)置等方面(mian)的知(zhi)識，并做好個(ge)(ge)人(ren)防(fang)護(hu)。 （十八）減少員工(gong)(gong)聚集(ji)。根據實際采(cai)(cai)取錯時(shi)上(shang)下班、彈性工(gong)(gong)作制或(huo)者居家辦公(gong)(gong)方式(shi)，員工(gong)(gong)上(shang)崗(gang)應佩戴口罩，打噴嚏時(shi)用紙巾遮(zhe)(zhe)住(zhu)口鼻或(huo)采(cai)(cai)用肘臂遮(zhe)(zhe)擋(dang)，督促上(shang)班員工(gong)(gong)不串崗(gang)、不扎(zha)堆。加強(qiang)員工(gong)(gong)用餐管(guan)理(li)，鼓勵實行錯峰就餐、分(fen)散用餐。科學管(guan)理(li)工(gong)(gong)作會(hui)(hui)議，減少開會(hui)(hui)頻次和會(hui)(hui)議時(shi)長(chang)。提(ti)醒員工(gong)(gong)減少不必(bi)要外出，盡量避開密(mi)集(ji)人(ren)群，避免在公(gong)(gong)共場所長(chang)時(shi)間(jian)停留。 五(wu)、異常情況處置 （十(shi)九）建立溝通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)。演出場(chang)所(suo)應當(dang)建立疫(yi)(yi)情(qing)應急溝通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)，了(le)解衛(wei)生健康行政部(bu)門(men)、疾控機(ji)(ji)構(gou)、就近定點醫療機(ji)(ji)構(gou)、社區衛(wei)生服(fu)務(wu)中心等(deng)聯(lian)系方式，并(bing)確保全體(ti)員工知曉。暢(chang)通(tong)疫(yi)(yi)情(qing)上報(bao)通(tong)道，發現疫(yi)(yi)情(qing)應當(dang)及(ji)時向屬地衛(wei)生健康行政部(bu)門(men)、文化和旅游行政部(bu)門(men)報(bao)告。 （二十）做(zuo)好發現(xian)疫(yi)情時(shi)的(de)應(ying)對處置。演出場(chang)所(suo)如出現(xian)疑(yi)似疫(yi)情，應(ying)當立即啟動(dong)應(ying)急預案，做(zuo)好現(xian)場(chang)管理，避(bi)免(mian)恐慌，在專業機構指導下采取相應(ying)疫(yi)情防控處置措施，配合相關部門(men)做(zuo)好密切接觸者(zhe)的(de)排查管理并暫(zan)時(shi)關閉(bi)場(chang)所(suo)。 六、保障措施 （二(er)十一）加(jia)強(qiang)(qiang)組織領導(dao)。各地(di)(di)文化和(he)旅游行政部(bu)門(men)應當嚴(yan)格(ge)落實(shi)屬地(di)(di)管理(li)責任，提(ti)升防控(kong)和(he)應急(ji)處置能力，加(jia)強(qiang)(qiang)與當地(di)(di)衛生健康行政部(bu)門(men)之(zhi)間的聯動，確(que)保開放(fang)管理(li)工作平(ping)穩有序。 （二十二）加(jia)強(qiang)外(wai)籍等演職(zhi)(zhi)人員信息(xi)核(he)驗。文化和旅游(you)行政部(bu)門在(zai)(zai)審批(pi)含有外(wai)國或者港澳臺地區(qu)演職(zhi)(zhi)人員（演職(zhi)(zhi)人員已在(zai)(zai)境(jing)內）的營(ying)業性演出(chu)活動時(shi)，應當核(he)驗相關演職(zhi)(zhi)人員最近一次(ci)在(zai)(zai)境(jing)內演出(chu)批(pi)準文件(jian)、出(chu)入境(jing)記錄(lu)等信息(xi)，演出(chu)主(zhu)辦方應配合做好演職(zhi)(zhi)人員身體健(jian)康檢測(ce)，并作出(chu)書面承諾。 （二十三）加強監督檢查(cha)(cha)。各地(di)文化和旅(lv)游行政(zheng)部門應(ying)當加強對恢(hui)復開放的(de)演出場(chang)(chang)所的(de)巡查(cha)(cha)和監管力(li)度(du)，依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規查(cha)(cha)處違法(fa)經營(ying)行為，及時發現隱患苗頭(tou)并有效(xiao)處置，切(qie)實保障(zhang)消費者合(he)法(fa)權益，維(wei)護市場(chang)(chang)經營(ying)秩(zhi)序。 （二十四）加強(qiang)應急(ji)管(guan)理(li)。各(ge)地文化和旅游(you)行政部門應當按照應急(ji)預案，明確疫情防控、安全突(tu)發事件應急(ji)措施和處置(zhi)流程，開展排查、評估和宣傳(chuan)培訓工作，發生異常情況及時上報，并督(du)促指導暫時關閉場所。
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