經國家藝術基(ji)金理事會審定(ding)、公示，國家藝術基(ji)金2016年(nian)度資助項目966項，現就申報(bao)評審情況報(bao)告(gao)如(ru)下(xia)。
一、項目申報
2015年(nian)11月2日，國家(jia)(jia)(jia)藝(yi)術(shu)(shu)基金(jin)(jin)發(fa)布(bu)《國家(jia)(jia)(jia)藝(yi)術(shu)(shu)基金(jin)(jin)(一(yi)般項目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)(du)(du)舞(wu)臺藝(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)資(zi)助(zhu)(zhu)項目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國家(jia)(jia)(jia)藝(yi)術(shu)(shu)基金(jin)(jin)(一(yi)般項目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)(du)(du)美術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)資(zi)助(zhu)(zhu)項目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國家(jia)(jia)(jia)藝(yi)術(shu)(shu)基金(jin)(jin)(一(yi)般項目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)(du)(du)青年(nian)藝(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)人(ren)才(cai)(cai)資(zi)助(zhu)(zhu)項目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國家(jia)(jia)(jia)藝(yi)術(shu)(shu)基金(jin)(jin)(一(yi)般項目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)(du)(du)傳播交流推廣資(zi)助(zhu)(zhu)項目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國家(jia)(jia)(jia)藝(yi)術(shu)(shu)基金(jin)(jin)(一(yi)般項目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年(nian)度(du)(du)(du)藝(yi)術(shu)(shu)人(ren)才(cai)(cai)培養資(zi)助(zhu)(zhu)項目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)指南(nan)》。2016年(nian)1月1日面向社(she)會受理項目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)，3月1日截止。
在申報受理期內，共有(you)6493個各類機構和個人作為申報主(zhu)體，申報了7248個項(xiang)目，申請資助資金總(zong)額75.1億元。與2015年度(du)相比，申報項(xiang)目量增加2846項(xiang)，增幅64.7%，較2014年度(du)增加約(yue)七(qi)成。
經國家(jia)藝(yi)術基金管(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)(以(yi)下簡(jian)稱“管(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)”)集(ji)中(zhong)審核，563個項(xiang)目不(bu)符合申(shen)(shen)報條件，不(bu)予受理(li);6685個項(xiang)目符合申(shen)(shen)報條件，予以(yi)受理(li)，審核通過(guo)(guo)率為92.2%。由(you)于基金強化了項(xiang)目審核，通過(guo)(guo)率較上一(yi)年度下降近(jin)6%。
申報項目分類統計(ji)：
(一)申報(bao)項目類型
舞臺藝術(shu)創(chuang)作2495項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)報總量34.4%，其(qi)中，大(da)型舞臺劇(ju)和作品(pin)1106項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、小型舞臺劇(ju)(節)目和作品(pin)1389項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，與2015年(nian)度相(xiang)(xiang)比(bi)，分別增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)285項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、600項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅34.7%、76%;美術(shu)創(chuang)作1280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang);青年(nian)藝術(shu)創(chuang)作人才1602項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，與2015年(nian)度相(xiang)(xiang)比(bi)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)150項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅10.3%;傳播交流(liu)推(tui)廣1104項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，與2015年(nian)度相(xiang)(xiang)比(bi)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)568項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅106%;藝術(shu)人才培養767項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，與2015年(nian)度相(xiang)(xiang)比(bi)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅57.5%。
2016年度新修訂的《申報(bao)指(zhi)南(nan)》不再(zai)限制同一(yi)單位(wei)、機(ji)構申報(bao)項目(mu)數量(liang)，與2015年度相比，機(ji)構申報(bao)項目(mu)增加(jia)1416項，較2014年度增加(jia)1278項，激發了活力(li)，提高了競爭性(xing)。
2016年(nian)(nian)度(du)(du)舞(wu)臺藝術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)資助項目不再(zai)設(she)立大型舞(wu)臺劇和作(zuo)品(pin)重大加工修改提高項目，體(ti)現了基(ji)金資助原創(chuang)(chuang)性、源(yuan)頭(tou)性、基(ji)礎(chu)性項目的(de)原則，以更好地發揮支持新(xin)(xin)作(zuo)品(pin)創(chuang)(chuang)作(zuo)的(de)“孵化器”作(zuo)用。申報此(ci)類項目須是2016年(nian)(nian)3月1日前沒有完成創(chuang)(chuang)作(zuo)首(shou)演的(de)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)作(zuo)作(zuo)品(pin)。盡管如此(ci)，今年(nian)(nian)申報項目數(shu)量仍比(bi)上(shang)一年(nian)(nian)度(du)(du)增(zeng)加285項，增(zeng)幅34.7%，說明當前舞(wu)臺藝術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)更趨活躍，創(chuang)(chuang)作(zuo)新(xin)(xin)作(zuo)品(pin)的(de)積極性得(de)到(dao)充分調動。
為進一步完善基(ji)金資助體系，經理事(shi)會批準，2016年度新增了(le)(le)面向藝(yi)術家個人的美術創作資助項(xiang)目(mu)。共(gong)有1280位(wei)美術家申報了(le)(le)項(xiang)目(mu)，申報情況(kuang)開局(ju)良好，但潛力仍(reng)大(da)。
與2015年(nian)(nian)(nian)度(du)相比，2016年(nian)(nian)(nian)度(du)傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)交流推廣(guang)(guang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)數量增幅最大，為(wei)(wei)106%。根(gen)據2014、2015年(nian)(nian)(nian)度(du)傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)交流推廣(guang)(guang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)、評(ping)審和(he)實(shi)(shi)施情況，在新修訂(ding)的(de)《國(guo)家藝(yi)術(shu)基金2016年(nian)(nian)(nian)度(du)傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)交流推廣(guang)(guang)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)指南》中，采取(qu)了新措施：一是(shi)將近(jin)幾年(nian)(nian)(nian)新創作(zuo)的(de)，內(nei)容優質(zhi)、質(zhi)量上乘的(de)舞臺藝(yi)術(shu)作(zuo)品納入了資(zi)助(zhu)范圍，鼓勵在服(fu)務(wu)基層、服(fu)務(wu)群眾過(guo)程(cheng)中，久演不衰、深受歡迎、產生過(guo)較(jiao)好(hao)社會影響的(de)藝(yi)術(shu)作(zuo)品開展巡演活動，推動藝(yi)術(shu)“共享”和(he)“高(gao)峰”涌現(xian)。二是(shi)為(wei)(wei)保證申(shen)報(bao)主體能夠有充(chong)足時間(jian)實(shi)(shi)施好(hao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，將項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)(shi)施周期(qi)延長到(dao)兩(liang)年(nian)(nian)(nian)。主要考慮到(dao)國(guo)(境)外(wai)實(shi)(shi)施的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)一年(nian)(nian)(nian)內(nei)完成有難度(du)，依(yi)照國(guo)際慣例應(ying)提(ti)前(qian)(qian)預(yu)訂(ding)劇場、展館，并著手(shou)(shou)(shou)開展前(qian)(qian)期(qi)宣傳(chuan)(chuan)。同時，也為(wei)(wei)在國(guo)(境)內(nei)實(shi)(shi)施項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)提(ti)供較(jiao)充(chong)足的(de)準備時間(jian)，以(yi)取(qu)得更好(hao)的(de)傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)效果。今(jin)年(nian)(nian)(nian)的(de)演出類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)數量522項(xiang)(xiang)，比2015年(nian)(nian)(nian)度(du)增加242項(xiang)(xiang)，增幅86.4%。國(guo)(境)外(wai)實(shi)(shi)施的(de)展演、展覽(lan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)較(jiao)2015年(nian)(nian)(nian)度(du)增加70項(xiang)(xiang)，增幅67.3%。三是(shi)新增了對運用(yong)現(xian)代(dai)科(ke)(ke)技(ji)手(shou)(shou)(shou)段開展傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)交流推廣(guang)(guang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)資(zi)助(zhu)。將“具有較(jiao)高(gao)審美(mei)價值、藝(yi)術(shu)品位和(he)藝(yi)術(shu)個性(xing)，內(nei)涵(han)豐(feng)厚、方(fang)式(shi)靈活、手(shou)(shou)(shou)段創新，傳(chuan)(chuan)統藝(yi)術(shu)形式(shi)與現(xian)代(dai)科(ke)(ke)技(ji)手(shou)(shou)(shou)段相結合，思想性(xing)、藝(yi)術(shu)性(xing)、觀賞(shang)性(xing)相統一的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)”列入資(zi)助(zhu)范圍，此類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)159項(xiang)(xiang)。
(二(er))申(shen)報主體類型
1.國有單位、機構仍是申報基金(jin)資助(zhu)項目的骨干和主力(li)。
在6493個(ge)(ge)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)主(zhu)體(ti)(ti)中，機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)主(zhu)體(ti)(ti)3611個(ge)(ge)，藝術家個(ge)(ge)人申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)主(zhu)體(ti)(ti)2882個(ge)(ge)，分(fen)別(bie)占申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)主(zhu)體(ti)(ti)總(zong)量55.6%和44.4%。機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)提交申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)目4366項(xiang)，占申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)目總(zong)量60.2%。其中，國有機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)目3266項(xiang)，占申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)目總(zong)量45.1%;非國有機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)目1100項(xiang)，占申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)目總(zong)量17.3%。
與2015年度相比，國有單位、機(ji)構申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)數量增(zeng)加1076項(xiang)，較2014年度增(zeng)加1028項(xiang);非國有單位、機(ji)構申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)數量增(zeng)加337項(xiang)，較2014年度增(zeng)加250項(xiang)。
三年來，國有(you)單(dan)位(wei)、機構申報(bao)項目所占比重逐(zhu)年有(you)所下降，說明基金社會(hui)性(xing)、開放性(xing)的(de)特(te)點(dian)正在顯現(xian)，逐(zhu)步激發出全社會(hui)的(de)藝術創造活力(li)。
2.藝術家(jia)個人申報藝術基(ji)金的(de)積極性較高。
2016年(nian)度(du)個人(ren)申報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)2882項(xiang)(xiang)(xiang)，占年(nian)度(du)申報(bao)總量39.8%。與(yu)2015年(nian)度(du)相(xiang)比，增(zeng)加1430項(xiang)(xiang)(xiang);與(yu)2014年(nian)度(du)相(xiang)比，增(zeng)加1714項(xiang)(xiang)(xiang)。其中，青年(nian)藝術創(chuang)作人(ren)才1602項(xiang)(xiang)(xiang)，美(mei)術創(chuang)作1280項(xiang)(xiang)(xiang)。從過去兩年(nian)資(zi)助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)監督和結項(xiang)(xiang)(xiang)驗(yan)收情況看，個人(ren)申報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)完成情況也較好(hao)。
(三)申報項目分布
2016年度，申(shen)報(bao)主體分布廣(guang)(guang)泛(fan)，并且趨于均衡(heng)。國內(nei)各省(sheng)(區、市)、新疆生產(chan)建(jian)設(she)(she)兵(bing)團和(he)部(bu)隊(dui)系統(tong)(tong)(含(han)(han)武(wu)警)，以及中央部(bu)委辦局直(zhi)屬部(bu)門都有(you)機(ji)構和(he)個人(ren)申(shen)報(bao)了基金。申(shen)報(bao)量依次為：北京691項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河北521項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山東475項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖南381項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、安徽(hui)319項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、陜西(xi)306項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)(guang)西(xi)296項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、吉林286項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河南282項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、云南255項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山西(xi)253項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、四(si)川235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、中央直(zhi)屬單位235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)蘇212項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、浙江(jiang)210項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、遼寧208項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、內(nei)蒙古196項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖北195項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、寧夏186項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、貴州(zhou)185項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、重慶181項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)西(xi)137項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)(guang)東135項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、上海134項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、甘肅(su)130項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新疆126項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、黑(hei)龍江(jiang)98項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、天津86項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、福建(jian)64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、海南64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、青海62項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新疆生產(chan)建(jian)設(she)(she)兵(bing)團48項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、西(xi)藏35項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、部(bu)隊(dui)系統(tong)(tong)(含(han)(han)武(wu)警)21項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。申(shen)報(bao)數量接近于藝術機(ji)構、隊(dui)伍、人(ren)才在國內(nei)的實(shi)際分布情況。
二、專家庫建設與專家培訓
2016年1月，在總結2014、2015年度專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)抽取、項(xiang)目(mu)匹配工作基礎上，為(wei)做好項(xiang)目(mu)評(ping)審工作，管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心再次請各省(sheng)級(ji)(ji)文(wen)(wen)化(hua)行(xing)政(zheng)部(bu)門協助推薦(jian)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)庫(ku)(ku)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)。各地文(wen)(wen)化(hua)行(xing)政(zheng)部(bu)門積(ji)極配合，共推薦(jian)藝(yi)(yi)術專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)、項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)和財務(wu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)1213人(ren)(ren)。目(mu)前，專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)庫(ku)(ku)規模已達(da)6683人(ren)(ren)。管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心根(gen)據具有全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大代表、全國(guo)(guo)政(zheng)協委員、享受(shou)國(guo)(guo)務(wu)院政(zheng)府(fu)津(jin)貼、中(zhong)(zhong)宣部(bu)“四(si)個一批”人(ren)(ren)才(cai)、中(zhong)(zhong)組部(bu)人(ren)(ren)社部(bu)“百千萬人(ren)(ren)才(cai)”、文(wen)(wen)化(hua)部(bu)優秀專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)(ji)省(sheng)級(ji)(ji)各文(wen)(wen)藝(yi)(yi)家(jia)(jia)(jia)(jia)協會負責人(ren)(ren)等條件，參考地域、藝(yi)(yi)術門類和系統、單位(wei)間(jian)的(de)適(shi)當平衡，對(dui)初評(ping)、復評(ping)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)庫(ku)(ku)進(jin)行(xing)了(le)遴選擴(kuo)充(chong)，并(bing)對(dui)信息不全或不夠準確的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)逐一進(jin)行(xing)電話(hua)核實(shi)，及(ji)時(shi)更(geng)新(xin)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)信息。
根據“先培(pei)訓(xun)，后評審(shen)(shen)”的(de)要(yao)求，于4月7日召開(kai)了國家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金2016年度專家(jia)大(da)會(hui)(hui)(hui)。文化部部長雒樹剛出席會(hui)(hui)(hui)議并(bing)作(zuo)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)(hua)，國家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金理事(shi)會(hui)(hui)(hui)理事(shi)長蔡(cai)武主持會(hui)(hui)(hui)議并(bing)講(jiang)話(hua)(hua)。藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金理事(shi)會(hui)(hui)(hui)理事(shi)、專家(jia)庫(ku)專家(jia)、文化部、財(cai)政部相關(guan)司局及責(ze)任(ren)處室負(fu)責(ze)同(tong)志，各省(區、市(shi))和(he)部隊系統文化廳(局)主要(yao)領導(dao)、分(fen)(fen)管領導(dao)、責(ze)任(ren)處室和(he)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金委托管理機構負(fu)責(ze)同(tong)志5000多人(ren)，分(fen)(fen)別在北京(jing)主會(hui)(hui)(hui)場和(he)各地分(fen)(fen)會(hui)(hui)(hui)場參(can)(can)加了電視電話(hua)(hua)會(hui)(hui)(hui)議。會(hui)(hui)(hui)上，向參(can)(can)會(hui)(hui)(hui)專家(jia)印發了經(jing)理事(shi)會(hui)(hui)(hui)審(shen)(shen)定(ding)的(de)《2016年度資助項目評審(shen)(shen)指(zhi)南》。
每組項目復評工作開(kai)始前(qian)，管理(li)中心(xin)都(dou)要召(zhao)開(kai)復評專(zhuan)家見面會，解讀資(zi)助(zhu)項目評審指南，明確該(gai)組項目評審的注意(yi)事項，并解答專(zhuan)家提出的問(wen)題。
三、初評工作
項(xiang)(xiang)目審(shen)(shen)(shen)核工作完成(cheng)后，按照“于法周延(yan)，于事簡便”的要求，和“專家評審(shen)(shen)(shen)、擇優立項(xiang)(xiang)、公平公正、公開透明”的原則，管理(li)中心結(jie)合5個(ge)指(zhi)南(nan)、6大(da)類(lei)、62小類(lei)申(shen)報項(xiang)(xiang)目所涉及的具體申(shen)報數量(liang)和地域(yu)分布情(qing)況，借鑒過(guo)去兩年評審(shen)(shen)(shen)工作經驗，對(dui)參評項(xiang)(xiang)目做了更科學、合理(li)、細致的分類(lei)，將(jiang)6685個(ge)通過(guo)審(shen)(shen)(shen)核的項(xiang)(xiang)目分成(cheng)174個(ge)項(xiang)(xiang)目組。
4月8日(ri)，按照“同行評審、雙向(xiang)匿名、地域回(hui)避(bi)、單位回(hui)避(bi)、項(xiang)目(mu)主創回(hui)避(bi)”的(de)原則，管理(li)中心在監(jian)督部工作人(ren)員的(de)全程(cheng)監(jian)督下，通過信息化(hua)管理(li)系(xi)統現(xian)場隨機(ji)抽取了1428位初(chu)評專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)，形成174個專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)評審組。管理(li)中心還(huan)邀請了人(ren)民(min)日(ri)報、光明日(ri)報、中國(guo)文化(hua)報、中國(guo)藝(yi)術(shu)報等(deng)新聞(wen)媒(mei)體代(dai)表(biao)，現(xian)場見證(zheng)了專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)抽取工作。共(gong)有1348位專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)同意參(can)(can)加(jia)(jia)初(chu)評，較(jiao)2015年增(zeng)加(jia)(jia)了473人(ren)，參(can)(can)評專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)數提高54%。其(qi)中，大(da)(da)型舞(wu)臺劇(ju)和作品項(xiang)目(mu)、傳播交流推廣項(xiang)目(mu)、藝(yi)術(shu)人(ren)才培養項(xiang)目(mu)等(deng)資助額度較(jiao)高的(de)大(da)(da)型項(xiang)目(mu)，參(can)(can)評專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)人(ren)數達到每組11位，進一步體現(xian)了藝(yi)術(shu)基金大(da)(da)比例使用專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)、追求(qiu)科學公正、充分發揚(yang)藝(yi)術(shu)民(min)主的(de)特點(dian)。
4月8日至4月24日，進行了為期17天(tian)的網上初(chu)(chu)評(ping)(ping)，共(gong)有1306位初(chu)(chu)評(ping)(ping)專家(jia)提(ti)交(jiao)了評(ping)(ping)審結(jie)果(guo)，評(ping)(ping)審結(jie)果(guo)提(ti)交(jiao)率96.9%，較(jiao)上一(yi)年度(du)提(ti)高近4%，參評(ping)(ping)專家(jia)對評(ping)(ping)審工作更為重視。經評(ping)(ping)審系統(tong)自動(dong)匯總全國各(ge)地(di)初(chu)(chu)評(ping)(ping)專家(jia)獨立分散的網上評(ping)(ping)審排序(xu)結(jie)果(guo)，共(gong)有2155個項(xiang)目進入復評(ping)(ping)，初(chu)(chu)評(ping)(ping)通過率約為32.2%。
四、復評工作
(一)項目分(fen)組情況
5月6日至6月7日，開展了2016年(nian)(nian)度資(zi)助項目復(fu)(fu)評工作(zuo)。復(fu)(fu)評為會(hui)議評審(shen)，分為兩(liang)個階(jie)(jie)段進(jin)行。第(di)一階(jie)(jie)段為非(fei)答(da)辯項目會(hui)議復(fu)(fu)評，包(bao)括小(xiao)(xiao)型劇(節)目和(he)(he)作(zuo)品(pin)、美術(shu)創作(zuo)、青年(nian)(nian)藝(yi)術(shu)創作(zuo)人(ren)(ren)才共(gong)1299項。參評項目按項目類(lei)型和(he)(he)藝(yi)術(shu)門類(lei)共(gong)分32組(zu)，其中(zhong)，小(xiao)(xiao)型舞臺劇(節)目和(he)(he)作(zuo)品(pin)12組(zu)，美術(shu)創作(zuo)5組(zu)，青年(nian)(nian)藝(yi)術(shu)創作(zuo)人(ren)(ren)才15組(zu)。第(di)二(er)階(jie)(jie)段為答(da)辯項目會(hui)議復(fu)(fu)評，包(bao)括大型舞臺劇和(he)(he)作(zuo)品(pin)、傳播交流推廣(guang)、藝(yi)術(shu)人(ren)(ren)才培養共(gong)856項。參評項目按項目類(lei)型和(he)(he)藝(yi)術(shu)門類(lei)共(gong)分23組(zu)，大型舞臺劇和(he)(he)作(zuo)品(pin)11組(zu)，傳播交流推廣(guang)7組(zu)，藝(yi)術(shu)人(ren)(ren)才培養5組(zu)。參加第(di)二(er)階(jie)(jie)段評審(shen)的各申報主(zhu)體都(dou)派代(dai)表到(dao)現場進(jin)行了答(da)辯。
6月12日，在管(guan)理中(zhong)心(xin)監督部工(gong)作人員全(quan)程監督下，統一拆封(feng)，逐一錄(lu)入每位專家的項(xiang)目評審排序，統計復評結(jie)果。
(二)復評(ping)專家情(qing)況
2016年(nian)(nian)度(du)復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)遴選工(gong)作，按照(zhao)“單位(wei)法人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)回避(bi)(bi)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、聯(lian)系(xi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)回避(bi)(bi)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)主創回避(bi)(bi)，文化廳(局)相(xiang)關(guan)領導(dao)回避(bi)(bi)，推薦人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(青年(nian)(nian)藝術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu))及(ji)授課教師(藝術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才培養項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu))回避(bi)(bi)”的(de)(de)(de)原則，在管理中心監(jian)督部工(gong)作人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)監(jian)督下，分別于5月4日、18日，通過信息化管理系(xi)統(tong)(tong)(tong)分別抽取一、二階段的(de)(de)(de)復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)，共417位(wei)，組(zu)成55個專(zhuan)(zhuan)家(jia)評(ping)審(shen)組(zu)。其(qi)中，有99人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)(can)加(jia)(jia)過2014年(nian)(nian)度(du)復(fu)(fu)評(ping)工(gong)作,166人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)(can)加(jia)(jia)過2015年(nian)(nian)度(du)復(fu)(fu)評(ping)工(gong)作,190人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)此前(qian)從(cong)未參(can)(can)加(jia)(jia)過復(fu)(fu)評(ping)工(gong)作，46人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)連續三年(nian)(nian)在不同(tong)(tong)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)類型的(de)(de)(de)評(ping)審(shen)組(zu)參(can)(can)加(jia)(jia)過復(fu)(fu)評(ping)工(gong)作，同(tong)(tong)2015年(nian)(nian)度(du)相(xiang)比(bi)，專(zhuan)(zhuan)家(jia)更新率60%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)所(suo)(suo)屬(shu)系(xi)統(tong)(tong)(tong)分布看，文化系(xi)統(tong)(tong)(tong)255人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，教育(yu)系(xi)統(tong)(tong)(tong)106人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，部隊系(xi)統(tong)(tong)(tong)31人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，社(she)會團(tuan)體(ti)及(ji)其(qi)他系(xi)統(tong)(tong)(tong)25人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。與2015年(nian)(nian)度(du)相(xiang)比(bi)，來(lai)自文化系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)比(bi)重有所(suo)(suo)下降，來(lai)自教育(yu)系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)所(suo)(suo)占(zhan)比(bi)重有所(suo)(suo)上(shang)升，達到25.4%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)所(suo)(suo)在省份(fen)分布看，除內(nei)蒙古、西藏和新疆生產建(jian)設兵(bing)團(tuan)外，其(qi)余各省(區、市)、部隊系(xi)統(tong)(tong)(tong)(含武警(jing))及(ji)中央直屬(shu)單位(wei)都有復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)。其(qi)中，中央直屬(shu)單位(wei)專(zhuan)(zhuan)家(jia)142人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數34%，地(di)方專(zhuan)(zhuan)家(jia)275人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數66%。
(三)第三方監督情(qing)況
2016年，管理中(zhong)(zhong)心(xin)繼續(xu)堅持內部監督(du)(du)(du)和(he)外部監督(du)(du)(du)結合的(de)(de)方式，保(bao)證(zheng)(zheng)復(fu)評(ping)工作(zuo)的(de)(de)透明度。復(fu)評(ping)期間，除(chu)管理中(zhong)(zhong)心(xin)監督(du)(du)(du)部工作(zuo)人(ren)員全(quan)程現場(chang)監督(du)(du)(du)外，從專(zhuan)家(jia)庫中(zhong)(zhong)遴選的(de)(de)部分資深媒(mei)體人(ren)、青年學者、藝術評(ping)論(lun)員和(he)機關干部等，共7位(wei)作(zuo)為第三方監督(du)(du)(du)專(zhuan)家(jia)參(can)加了監督(du)(du)(du)工作(zuo)，對復(fu)評(ping)工作(zuo)中(zhong)(zhong)申報主體權利保(bao)障、評(ping)審專(zhuan)家(jia)紀律遵守、評(ping)議過程公(gong)平公(gong)正、管理中(zhong)(zhong)心(xin)復(fu)評(ping)組織(zhi)流程等方面進(jin)行全(quan)面監督(du)(du)(du)。為保(bao)證(zheng)(zheng)評(ping)審的(de)(de)嚴肅性，在今年的(de)(de)項目復(fu)評(ping)中(zhong)(zhong)還(huan)采取(qu)了統一保(bao)管專(zhuan)家(jia)通訊工具等措施。
五、資助項目分類統計
經過2014年度(du)和(he)2015年度(du)兩(liang)次(ci)申報、評(ping)審，各級各類(lei)申報主體(ti)適應(ying)“基金制”管(guan)理(li)和(he)“項目化(hua)”運作(zuo)能力逐步增強，申報項目質量有(you)了(le)進一(yi)步提高(gao)。堅(jian)持“突出導向、控制數量、提高(gao)質量、加(jia)強管(guan)理(li)”的工作(zuo)思(si)路，基金根據(ju)《國家藝(yi)術基金“十三五(wu)”時期資(zi)助(zhu)(zhu)規劃》和(he)2016年度(du)資(zi)助(zhu)(zhu)項目資(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)金情(qing)況，確定了(le)2016年度(du)資(zi)助(zhu)(zhu)項目的立項率，與(yu)上(shang)一(yi)年度(du)相比降低了(le)約3.2個百分點。
(一)各(ge)項目類型立項情況
大型舞(wu)臺(tai)劇(ju)(ju)和作品，申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)1106項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入復評(ping)(ping)(ping)291項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)助146項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)13.2%;小型劇(ju)(ju)(節)目和作品，申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)1389項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入復評(ping)(ping)(ping)429項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)助159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)11.4%;美術(shu)創作，申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)1280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入復評(ping)(ping)(ping)383項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)助188項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)14.7%;青年(nian)藝術(shu)創作人(ren)才(cai)，申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)1602項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入復評(ping)(ping)(ping)487項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)助223項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)13.9%;傳播交(jiao)流推(tui)廣，申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)1104項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入復評(ping)(ping)(ping)323項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)助151項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)13.7%;藝術(shu)人(ren)才(cai)培養(yang)，申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)767項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入復評(ping)(ping)(ping)242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)助99項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)12.9%。
在(zai)評(ping)審過程中，評(ping)審專(zhuan)家堅持(chi)選優(you)拔萃(cui)、寧缺毋(wu)濫的較高標準。根據參評(ping)項(xiang)目實際情況，有11個項(xiang)目組的專(zhuan)家一(yi)致(zhi)建議適(shi)度調(diao)低本組項(xiang)目的立項(xiang)資(zi)助率，并由全組專(zhuan)家簽名(ming)給(gei)出了書面意見。
在復核項(xiang)目時，基(ji)金(jin)對同(tong)(tong)一單(dan)位、機構申報(bao)的同(tong)(tong)一類型項(xiang)目，根據其排名先(xian)后，選擇了(le)排名靠前的項(xiang)目作為資助項(xiang)目，目的是(shi)保(bao)證項(xiang)目實(shi)施質量，避免對同(tong)(tong)一單(dan)位、機構的資助過于集中，畸輕畸重。
(二)各類申報主體立(li)項情(qing)況(kuang)
從各類申報主體(ti)的(de)(de)申報量、立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量和立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率看(kan)(kan)，國(guo)(guo)有(you)機構(事(shi)業單(dan)位、國(guo)(guo)有(you)社(she)會(hui)團體(ti)、國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業、部隊(dui))申報3266項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助490項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率約15%，高(gao)于(yu)平均值(zhi);非(fei)國(guo)(guo)有(you)機構(民營企(qi)(qi)業、非(fei)國(guo)(guo)有(you)社(she)會(hui)團體(ti)、民辦非(fei)企(qi)(qi)業)申報1100項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助65項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率約5.9%，低于(yu)平均值(zhi)。這種情況(kuang)的(de)(de)出現，與現階段我(wo)國(guo)(guo)藝術創(chuang)作(zuo)(zuo)生(sheng)產結構和資源(yuan)(yuan)條件分布(bu)有(you)關。總(zong)體(ti)上看(kan)(kan)，國(guo)(guo)有(you)機構經驗豐富、資源(yuan)(yuan)充足(zu)，實力強，保障(zhang)好(hao)(hao)，隊(dui)伍更為整齊，一直是(shi)藝術創(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)(de)主力軍，申報量和立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率較高(gao)。非(fei)國(guo)(guo)有(you)機構歷史短，規(gui)模偏小，藝術創(chuang)作(zuo)(zuo)生(sheng)產的(de)(de)量與質參差不齊。但從申報項(xiang)(xiang)(xiang)目看(kan)(kan)，非(fei)國(guo)(guo)有(you)機構申報的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目創(chuang)新性強，市(shi)場適應(ying)性好(hao)(hao)，發展(zhan)勢頭趨好(hao)(hao)。
(三)各地區(qu)(系統(tong))立項情況
從各地區(qu)(系(xi)統)申報(bao)量(liang)和(he)(he)(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)看，地區(qu)分布更為均衡，地區(qu)間的(de)差(cha)距逐步縮小。經(jing)過兩次申報(bao)、評(ping)審，特別(bie)是基金(jin)對2014年(nian)度(du)(du)資(zi)助項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施(shi)監督(du)和(he)(he)(he)結項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗收(shou)工作的(de)推動，各地區(qu)、系(xi)統對基金(jin)的(de)了解和(he)(he)(he)認識更加(jia)深入(ru)，對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報(bao)工作的(de)重視程度(du)(du)進一(yi)步提高。有(you)些(xie)省份(fen)(fen)在(zai)2014年(nian)、2015年(nian)度(du)(du)獲(huo)得(de)的(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)較(jiao)多(duo)，由于已獲(huo)得(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助的(de)申報(bao)主體，在(zai)實施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)未結項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗收(shou)前(qian)不(bu)(bu)能再申報(bao)同(tong)類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，受此影(ying)響，申報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)數量(liang)有(you)所下降。個別(bie)申報(bao)量(liang)較(jiao)大的(de)省份(fen)(fen)，存(cun)在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)同(tong)質化、一(yi)般化問題，創(chuang)意水平不(bu)(bu)高，特色不(bu)(bu)夠鮮(xian)明，設(she)計深度(du)(du)不(bu)(bu)夠，前(qian)期(qi)工作不(bu)(bu)足，給立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)和(he)(he)(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率帶(dai)來了影(ying)響，應該加(jia)強相應的(de)指導和(he)(he)(he)培訓。貴(gui)州、寧夏、河北、西藏、海南(nan)、湖南(nan)、吉(ji)林(lin)、安徽、重慶、四(si)川等省(區(qu)、市)，由于文化行(xing)政部門高度(du)(du)重視，加(jia)大了工作力度(du)(du)，藝術機(ji)構、單位和(he)(he)(he)藝術家個人的(de)申報(bao)量(liang)和(he)(he)(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)在(zai)全國的(de)位次都有(you)明顯前(qian)移(yi)。
綜合2014年(nian)(nian)度(du)至2016年(nian)(nian)度(du)各地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(系統)的立項情況(kuang)，各地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)立項項目數量整(zheng)體(ti)趨于均衡。53%地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)的三年(nian)(nian)立項項目數量總和(he)(he)在(zai)50項至100項之間(jian)，這些地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)覆蓋了(le)東部(bu)和(he)(he)中部(bu)大(da)部(bu)分(fen)(fen)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)，以及藝術發展情況(kuang)較好(hao)的部(bu)分(fen)(fen)西部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)。說明基金(jin)資(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)初見成效，較好(hao)發揮(hui)了(le)宏觀(guan)調控作(zuo)(zuo)用。但從數據(ju)上也反映出部(bu)分(fen)(fen)省份和(he)(he)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)對項目申報(bao)和(he)(he)輔導工作(zuo)(zuo)還需進一(yi)步重視，更好(hao)地(di)(di)(di)(di)(di)挖(wa)掘(jue)當地(di)(di)(di)(di)(di)文化藝術資(zi)源，組織策劃創意項目。下一(yi)步，基金(jin)將繼續完善(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)方工作(zuo)(zuo)體(ti)系建設，加強對申報(bao)工作(zuo)(zuo)的指導。
(四(si))大型舞臺劇和作品項目立項情(qing)況(kuang)
大(da)(da)型舞臺劇和作(zuo)品的立(li)項(xiang)(xiang)量(liang)146項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)率13.2%。本年度立(li)項(xiang)(xiang)資助的大(da)(da)型舞臺劇和作(zuo)品有兩個(ge)特點：
一(yi)(yi)是傳統藝(yi)術(shu)形(xing)式(shi)創(chuang)作(zuo)能力進一(yi)(yi)步提(ti)高。與2015年度獲(huo)得(de)資助(zhu)新創(chuang)作(zuo)項目相比，戲曲項目立項數量增加8項。話劇、舞(wu)劇、音(yin)樂(le)劇和兒童劇等舞(wu)臺活躍度較高的(de)(de)藝(yi)術(shu)門類新創(chuang)作(zuo)作(zuo)品(pin)成果豐碩;民族管弦樂(le)、交響(xiang)樂(le)等當(dang)前藝(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)生產(chan)的(de)(de)薄弱環節也得(de)到了(le)有力扶持，促進了(le)相應藝(yi)術(shu)門類的(de)(de)發展。
二是對(dui)新(xin)興藝術門類的資助獲(huo)得(de)良好反(fan)響(xiang)。2016年度，申報具有創(chuang)新(xin)性、跨(kua)界(jie)融合特點(dian)的表演藝術形式(shi)項目積極(ji)性依然(ran)較(jiao)高(gao)，共有106個(ge)申報主體申報了(le)此類項目，通(tong)過復(fu)評的14個(ge)項目，具有較(jiao)強的探索精神，依托(tuo)新(xin)技(ji)術或融合多種藝術形式(shi)，推動(dong)傳統藝術形式(shi)在創(chuang)新(xin)中發展，得(de)到了(le)評審(shen)專家的肯定(ding)。
(五)小型劇(節)目和作品項目立項情(qing)況
小(xiao)型(xing)(xing)劇(ju)(ju)(ju)(節)目(mu)和作(zuo)品(pin)共立(li)項(xiang)(xiang)159項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)率約11.4%。從今年(nian)(nian)的申報情況看，基(ji)層(ceng)藝(yi)術(shu)(shu)單位、機構申報此類項(xiang)(xiang)目(mu)積極性很高，較上(shang)一(yi)年(nian)(nian)度(du)(du)申報項(xiang)(xiang)目(mu)數(shu)量增長76%。但由于(yu)有些(xie)藝(yi)術(shu)(shu)類型(xing)(xing)創作(zuo)基(ji)礎薄弱、實(shi)力不(bu)足，專(zhuan)家(jia)在評(ping)審(shen)中反(fan)映藝(yi)術(shu)(shu)質(zhi)量一(yi)般(ban)，適度(du)(du)調(diao)減(jian)了資助項(xiang)(xiang)目(mu)數(shu)量。其中，專(zhuan)家(jia)一(yi)致認為小(xiao)歌劇(ju)(ju)(ju)、獨幕劇(ju)(ju)(ju)的質(zhi)量水平達不(bu)到(dao)國家(jia)藝(yi)術(shu)(shu)基(ji)金資助標(biao)準，建議本年(nian)(nian)度(du)(du)暫不(bu)予(yu)以資助。這(zhe)也說明(ming)，在關注大(da)(da)型(xing)(xing)舞臺劇(ju)(ju)(ju)創作(zuo)的同時，基(ji)層(ceng)文藝(yi)院團應(ying)進(jin)一(yi)步明(ming)確自身定位，發(fa)揮貼近實(shi)際、貼近生活、貼近群眾的優(you)勢，大(da)(da)小(xiao)并舉，做好(hao)小(xiao)型(xing)(xing)劇(ju)(ju)(ju)(節)目(mu)和作(zuo)品(pin)創作(zuo)工作(zuo)，更好(hao)地為基(ji)層(ceng)群眾服(fu)務，促進(jin)舞臺藝(yi)術(shu)(shu)全面繁榮發(fa)展。
(六)美術(shu)創作項目立項情況
今年新增了面(mian)向藝術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)個人(ren)的美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，基金按照(zhao)“門類清晰、循(xun)序漸進”原則，對(dui)中國畫(hua)(hua)、油畫(hua)(hua)、版畫(hua)(hua)、雕塑和(he)水彩(粉)畫(hua)(hua)的創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)予以資(zi)助，今后還將適度擴大資(zi)助范圍。美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)申報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)1280項(xiang)(xiang)(xiang)，共立項(xiang)(xiang)(xiang)188項(xiang)(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)約14.7%。與(yu)青年藝術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)相比，美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)不限制申報(bao)(bao)者的年齡，申報(bao)(bao)藝術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)單位主要是(shi)美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)協會、畫(hua)(hua)院、文(wen)化館、美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)館或開(kai)設美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)專(zhuan)業的高等院校，也有一(yi)部分個人(ren)畫(hua)(hua)家(jia)。這類申報(bao)(bao)主體與(yu)青年藝術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)相比，藝術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)更為成熟(shu)，很多人(ren)在該領域已經取得一(yi)定(ding)成就，有些是(shi)該藝術(shu)(shu)(shu)(shu)門類或所在地區有代表(biao)性的美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)。
(七(qi))青年藝術創作人才(cai)項(xiang)目立項(xiang)情況
2016年(nian)度，青年(nian)藝術創作人才(cai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)共立(li)項(xiang)(xiang)223項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)率(lv)約13.9%。從申(shen)報(bao)情況看，美(mei)術、書法(fa)、攝影、工藝美(mei)術申(shen)報(bao)數量仍然(ran)較多，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)質量較好(hao);舞(wu)蹈(dao)舞(wu)劇(ju)(ju)編(bian)導和音樂(le)作曲是(shi)第二年(nian)申(shen)報(bao)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)質量有所提高(gao);戲劇(ju)(ju)編(bian)劇(ju)(ju)、曲藝文本，仍然(ran)是(shi)相對薄弱的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)部分，說明培養具有源頭性、原創性能力的(de)青年(nian)藝術創作人才(cai)，仍是(shi)一項(xiang)(xiang)應該引起(qi)關注(zhu)的(de)長期任務。
(八(ba))傳(chuan)播(bo)交(jiao)流推廣項目立項情況
傳播交(jiao)(jiao)流推(tui)廣項目(mu)的立項量為151項，立項率約13.7%。今年新設立的傳統藝(yi)(yi)術形式與現(xian)代(dai)(dai)科(ke)技手段(duan)相結(jie)合項目(mu)，社會積極響應，共申報(bao)了159個(ge)項目(mu)，申報(bao)主體以民營(ying)文化企業(ye)為主。其中20個(ge)項目(mu)獲得立項資助，這些項目(mu)運(yun)用(yong)互聯網、新媒體等現(xian)代(dai)(dai)科(ke)技手段(duan)開展藝(yi)(yi)術作品的傳播交(jiao)(jiao)流推(tui)廣活動(dong)，體現(xian)了“互聯網+”的時代(dai)(dai)趨勢(shi)，獲得評審專家(jia)認可(ke)。
(九)藝術(shu)人才培養項(xiang)目(mu)立項(xiang)情況
2016年度(du)藝(yi)(yi)術(shu)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)共(gong)立項(xiang)(xiang)99項(xiang)(xiang)，與上(shang)一(yi)(yi)年度(du)持(chi)平(ping)。其中，舞(wu)臺藝(yi)(yi)術(shu)專(zhuan)業人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)50項(xiang)(xiang)，約占同(tong)類項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)60%，較2015年度(du)比重(zhong)更(geng)大(da)。一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，為(wei)支(zhi)持(chi)傳統戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)傳承發展，本年度(du)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)舞(wu)臺藝(yi)(yi)術(shu)專(zhuan)業的(de)戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)，對(dui)影(ying)響(xiang)力較大(da)的(de)戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)曲(qu)(qu)(qu)種，資(zi)助(zhu)其戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)流派創(chuang)(chuang)作(zuo)表(biao)演(yan)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang);對(dui)地方(fang)戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)小劇種，資(zi)助(zhu)其經典保(bao)留劇目(mu)(mu)青年表(biao)演(yan)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，有(you)些工藝(yi)(yi)美(mei)術(shu)和美(mei)術(shu)書法攝影(ying)藝(yi)(yi)術(shu)專(zhuan)業人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)目(mu)(mu)標較寬(kuan)泛(fan)，專(zhuan)業特點(dian)不夠突出，缺乏權(quan)威性(xing)(xing)、代表(biao)性(xing)(xing)，有(you)內容雷同(tong)的(de)傾(qing)向，說明申報(bao)主體在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)策(ce)劃創(chuang)(chuang)意和課程設計方(fang)面(mian)(mian)還有(you)待進一(yi)(yi)步加強。
六、項目關鍵詞檢索
通過(guo)對966個(ge)立項項目(mu)關鍵詞檢索，可(ke)以看(kan)出，今年(nian)的申報(bao)項目(mu)緊(jin)扣申報(bao)指南要(yao)求，聚(ju)焦中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉大(da)復興中(zhong)(zhong)(zhong)國夢主題，堅持了以人(ren)民(min)為中(zhong)(zhong)(zhong)心的創作(zuo)導向，在(zai)踐行(xing)社會主義核心價值(zhi)觀(guan)(guan)、弘(hong)揚中(zhong)(zhong)(zhong)華優秀(xiu)傳統文(wen)化(hua)等(deng)方面進行(xing)了積極探索，特別是在(zai)傳播當代中(zhong)(zhong)(zhong)國價值(zhi)觀(guan)(guan)念、體(ti)現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)化(hua)精(jing)神、反映中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)審美追求方面有新突(tu)破(po)、新亮(liang)點。
關鍵詞一：“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢”。以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉(wei)大復興中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢為主題的(de)項(xiang)目87項(xiang)，反映改(gai)革開放(fang)和(he)社會主義現代化(hua)建設(she)的(de)偉(wei)大實踐，全面展(zhan)示中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會主義發展(zhan)前景，著力書(shu)寫人們尋(xun)夢理想和(he)追夢奮斗(dou)。其中(zhong)(zhong)(zhong)，大型(xing)舞臺(tai)劇和(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)16項(xiang)，小型(xing)劇(節)目和(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)24項(xiang)，青年藝術(shu)創作(zuo)(zuo)(zuo)人才10項(xiang)，美術(shu)創作(zuo)(zuo)(zuo)14項(xiang)，傳播交流推廣23項(xiang)。小型(xing)劇(節)目和(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)在此類項(xiang)目中(zhong)(zhong)(zhong)占(zhan)比(bi)最高，為28%。
關鍵詞二(er)：“社會(hui)主(zhu)義(yi)核心價(jia)(jia)值觀(guan)”。以踐行(xing)和弘(hong)揚社會(hui)主(zhu)義(yi)核心價(jia)(jia)值觀(guan)為(wei)題材的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)107項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，在社會(hui)生(sheng)活、重(zhong)大歷史(shi)事件(jian)、重(zhong)要歷史(shi)人(ren)物和當(dang)代(dai)人(ren)物中(zhong)(zhong)挖掘(jue)題材，彰(zhang)顯(xian)信仰之(zhi)(zhi)美(mei)，崇高之(zhi)(zhi)美(mei)，傳播(bo)向上向善(shan)價(jia)(jia)值觀(guan)。其中(zhong)(zhong)，大型(xing)舞臺劇(ju)和作(zuo)品28項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，小(xiao)型(xing)劇(ju)(節)目(mu)和作(zuo)品38項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，青年藝(yi)術(shu)創作(zuo)人(ren)才3項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，美(mei)術(shu)創作(zuo)3項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，傳播(bo)交流推廣(guang)35項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。小(xiao)型(xing)劇(ju)(節)目(mu)和作(zuo)品在此類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)中(zhong)(zhong)占比最高，為(wei)35%。
關鍵詞三：“愛國(guo)主(zhu)義(yi)”。以愛國(guo)主(zhu)義(yi)主(zhu)旋(xuan)律為主(zhu)題的項(xiang)(xiang)目(mu)147項(xiang)(xiang)，生動體現民(min)族(zu)精神，反映各(ge)族(zu)人民(min)維護祖國(guo)統一，海外兒女心向(xiang)祖國(guo)的心路歷程。其(qi)中，大型(xing)舞(wu)臺(tai)劇和作品(pin)20項(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(節)目(mu)和作品(pin)5項(xiang)(xiang)，青年藝術創作人才15項(xiang)(xiang)，美(mei)術創作23項(xiang)(xiang)，傳播(bo)交流推廣(guang)82項(xiang)(xiang)，藝術人才培養2項(xiang)(xiang)。傳播(bo)交流推廣(guang)在此(ci)類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)中占(zhan)比(bi)最高，為56%。
關(guan)鍵(jian)詞四(si)：“中(zhong)華優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)”。以傳(chuan)承和(he)(he)(he)弘揚中(zhong)華優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)為目(mu)(mu)標的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)395項(xiang)(xiang)(xiang)，這(zhe)些(xie)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合理利用民(min)(min)(min)族(zu)(zu)民(min)(min)(min)間藝(yi)術(shu)(shu)、少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)文(wen)藝(yi)和(he)(he)(he)非物(wu)質文(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)，進行了創造性轉化(hua)(hua)和(he)(he)(he)創新性發展(zhan)。其中(zhong)，大型舞臺劇(ju)和(he)(he)(he)作(zuo)品83項(xiang)(xiang)(xiang)，小型劇(ju)(節(jie))目(mu)(mu)和(he)(he)(he)作(zuo)品59項(xiang)(xiang)(xiang)，青年藝(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)人(ren)才(cai)(cai)(cai)52項(xiang)(xiang)(xiang)，美(mei)術(shu)(shu)創作(zuo)43項(xiang)(xiang)(xiang)，傳(chuan)播交流推廣68項(xiang)(xiang)(xiang)，藝(yi)術(shu)(shu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養90項(xiang)(xiang)(xiang)。這(zhe)類(lei)(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)內容豐富, ，對傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)藝(yi)術(shu)(shu)門類(lei)(lei)的(de)(de)覆蓋面很廣，京劇(ju)、昆曲(qu)、地方(fang)戲(xi)曲(qu)、木(mu)偶戲(xi)、皮影戲(xi)、民(min)(min)(min)族(zu)(zu)舞蹈(dao)、民(min)(min)(min)族(zu)(zu)音樂、中(zhong)國畫、書(shu)法、篆(zhuan)刻、藝(yi)術(shu)(shu)設計(ji)和(he)(he)(he)工藝(yi)美(mei)術(shu)(shu)等(deng)傳(chuan)統(tong)藝(yi)術(shu)(shu)門類(lei)(lei)的(de)(de)創作(zuo)生產(chan)、展(zhan)覽展(zhan)示、人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養等(deng)都有相關(guan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)給(gei)予支持。
關鍵(jian)詞五：“重大現(xian)實題(ti)材(cai)”。以(yi)展(zhan)現(xian)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民經濟和社會發(fa)展(zhan)重大戰略為主題(ti)、題(ti)材(cai)的項(xiang)(xiang)目244項(xiang)(xiang)，主要包括(kuo)“全(quan)(quan)面建成(cheng)小康社會、全(quan)(quan)面深化改革、全(quan)(quan)面依法治國(guo)(guo)(guo)、全(quan)(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)”和“一(yi)帶一(yi)路(lu)”“京(jing)津冀一(yi)體化”“長江經濟帶”“美麗(li)中國(guo)(guo)(guo)”“精(jing)準扶(fu)貧”“強軍(jun)夢”“西部大開發(fa)”“泛(fan)珠三角(jiao)區(qu)域(yu)”“東(dong)北地區(qu)等老工(gong)業(ye)基地”“航空航天”“高鐵(tie)建設”“南水北調(diao)”“西氣東(dong)輸”等。其(qi)中，大型舞(wu)臺劇和作(zuo)(zuo)品19項(xiang)(xiang)，小型劇(節)目和作(zuo)(zuo)品31項(xiang)(xiang)，青(qing)年(nian)藝術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)人(ren)才90項(xiang)(xiang)，美術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)76項(xiang)(xiang)，傳(chuan)播交(jiao)流推廣28項(xiang)(xiang)。青(qing)年(nian)藝術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)人(ren)才在此類(lei)項(xiang)(xiang)目中占比最高，為37%。
關鍵詞六：“重大(da)節慶紀念活動”。以紀念我國(guo)、我黨、我軍(jun)發展(zhan)過程(cheng)中(zhong)重要歷史(shi)時刻(ke)的(de)項(xiang)(xiang)目67項(xiang)(xiang)。這些項(xiang)(xiang)目，主要圍繞新中(zhong)國(guo)成(cheng)立70周(zhou)年(nian)(nian)(nian)(nian)、建(jian)黨95周(zhou)年(nian)(nian)(nian)(nian)、建(jian)軍(jun)90周(zhou)年(nian)(nian)(nian)(nian)、抗戰勝(sheng)(sheng)利(li)75周(zhou)年(nian)(nian)(nian)(nian)、紅軍(jun)長征勝(sheng)(sheng)利(li)80周(zhou)年(nian)(nian)(nian)(nian)、改革開(kai)放40周(zhou)年(nian)(nian)(nian)(nian)等重大(da)活動開(kai)展(zhan)創作。其(qi)中(zhong)，大(da)型舞臺劇(ju)和作品19項(xiang)(xiang)，小型劇(ju)(節)目和作品4項(xiang)(xiang)，青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)藝術創作人才15項(xiang)(xiang)，美術創作23項(xiang)(xiang)，傳播交流推廣(guang)6項(xiang)(xiang)。美術創作在此(ci)類項(xiang)(xiang)目中(zhong)占比最高(gao)，為34%。
關(guan)鍵詞七(qi)：“戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)”。此類項目164項。其(qi)中，大(da)型舞臺劇(ju)(ju)(ju)和(he)作(zuo)(zuo)品49項，小(xiao)型劇(ju)(ju)(ju)(節)目和(he)作(zuo)(zuo)品38項，青年(nian)藝(yi)(yi)術(shu)創作(zuo)(zuo)人才(cai)(cai)13項，傳(chuan)播(bo)(bo)交流(liu)推廣(guang)41項，藝(yi)(yi)術(shu)人才(cai)(cai)培養33項。為落(luo)實國務院辦(ban)公廳《關(guan)于支(zhi)持(chi)戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)傳(chuan)承發(fa)展的若干政(zheng)策》，2016年(nian)度藝(yi)(yi)術(shu)基金加大(da)了(le)對(dui)戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)的支(zhi)持(chi)力度。資(zi)助項目涉及京劇(ju)(ju)(ju)、昆曲(qu)(qu)、豫(yu)劇(ju)(ju)(ju)、秦(qin)腔(qiang)、評劇(ju)(ju)(ju)、河北梆子、越劇(ju)(ju)(ju)、晉劇(ju)(ju)(ju)、黃梅戲(xi)(xi)、花鼓戲(xi)(xi)、川劇(ju)(ju)(ju)、藏(zang)劇(ju)(ju)(ju)等60多個戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)劇(ju)(ju)(ju)種。包括對(dui)戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)劇(ju)(ju)(ju)本(ben)創作(zuo)(zuo)、劇(ju)(ju)(ju)目生產創排、演(yan)出傳(chuan)播(bo)(bo)推廣(guang)、戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)藝(yi)(yi)術(shu)表演(yan)傳(chuan)承人才(cai)(cai)培養的立項資(zi)助，內容豐富，形(xing)式多樣。
七、項目評審特點
2016年是(shi)“十三(san)五(wu)”開局之(zhi)年，也是(shi)藝術基(ji)(ji)(ji)金(jin)步入(ru)成(cheng)長期的新起點。2016年度國家藝術基(ji)(ji)(ji)金(jin)立項資助項目較(jiao)好反映了我國藝術事業健康發(fa)展的良好態勢，說明藝術基(ji)(ji)(ji)金(jin)的資助效能(neng)正在逐步釋放。
(一(yi))評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)程(cheng)序更加規(gui)范，把關更為(wei)嚴格(ge)。2016年度資助項(xiang)目(mu)(mu)的(de)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)工(gong)作進(jin)一(yi)步完(wan)善評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)程(cheng)序，突出強調(diao)程(cheng)序的(de)重要性，評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)流(liu)程(cheng)由一(yi)輪(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)、兩輪(lun)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)升級(ji)為(wei)兩輪(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)、兩輪(lun)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)，強化了項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)環(huan)節，制定發(fa)布(bu)了項(xiang)目(mu)(mu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)指南。在初評(ping)(ping)(ping)開始前，管理中心(xin)從(cong)各省級(ji)文化行政部門推薦的(de)工(gong)作人員中選調(diao)了部分省區的(de)同(tong)志，參與第(di)一(yi)輪(lun)項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)。審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)內容包括申報資格(ge)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)、底線(xian)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)和申報材料完(wan)整性審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)，不涉及對項(xiang)目(mu)(mu)內容優良等級(ji)的(de)評(ping)(ping)(ping)價。審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)按照項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)標準，堅(jian)持一(yi)把尺(chi)子量(liang)到底。經審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)，建(jian)議不予受理的(de)項(xiang)目(mu)(mu)有(you)563個，審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)通過率為(wei)92.2%，較(jiao)前兩年下降了6%左右，有(you)效保(bao)證了進(jin)入評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)質量(liang)。
復(fu)(fu)評(ping)結束后(hou)，管理中(zhong)心在匯(hui)總復(fu)(fu)評(ping)專家評(ping)審結果(guo)的(de)基礎上，根據在復(fu)(fu)評(ping)過程中(zhong)專家提出的(de)意見，和進一步掌握的(de)情況，參照申報指南，對已經進入擬立項(xiang)范(fan)圍的(de)項(xiang)目作(zuo)了第二(er)輪審核，調減了部分(fen)項(xiang)目，不把有問題的(de)項(xiang)目帶入實施階段。
(二)藝術(shu)基(ji)金(jin)“公平公正(zheng)，公開(kai)透明”的(de)形(xing)象(xiang)深入人(ren)心，得到了廣大(da)藝術(shu)工(gong)作者(zhe)(zhe)的(de)普遍認(ren)同。藝術(shu)基(ji)金(jin)成立(li)以來，始終堅(jian)持“按(an)制度管(guan)(guan)理、按(an)程(cheng)序運行(xing)”，圍繞項(xiang)目(mu)評審工(gong)作，先(xian)后采取(qu)了隨機(ji)抽取(qu)專家(jia)、網絡盲(mang)評、全方位回避、邀請新聞媒體(ti)記者(zhe)(zhe)現場見證、引進第三方監督、媒體(ti)公示和發布申報報告、評審報告、監督報告等具體(ti)措施，保證了評審工(gong)作的(de)“公平公正(zheng)、公開(kai)透明”。在(zai)組織(zhi)評審時專家(jia)使(shi)用(yong)量更(geng)大(da)，信(xin)息系統“一鍵(jian)抽取(qu)專家(jia)”等信(xin)息化(hua)管(guan)(guan)理能力更(geng)強(qiang)。同時，依托各省級文化(hua)行(xing)政部門和專家(jia)不斷加強(qiang)對項(xiang)目(mu)實(shi)施的(de)監督管(guan)(guan)理，保證實(shi)施質量。公正(zheng)評審和高水(shui)平實(shi)施，使(shi)國(guo)家(jia)藝術(shu)基(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)得到了社(she)會(hui)的(de)認(ren)同，也得到廣大(da)藝術(shu)家(jia)的(de)認(ren)同，樹立(li)了國(guo)家(jia)藝術(shu)基(ji)金(jin)的(de)良好(hao)形(xing)象(xiang)，吸引了更(geng)多的(de)藝術(shu)單(dan)位、機(ji)構和藝術(shu)家(jia)申報藝術(shu)基(ji)金(jin)項(xiang)目(mu)。
(三)藝術(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)對象和(he)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)方(fang)式更(geng)趨科學(xue)合理，滿(man)足了藝術(shu)(shu)(shu)事業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的現(xian)(xian)實(shi)需(xu)求(qiu)。藝術(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)成(cheng)立近三年來(lai)，在(zai)深(shen)入調(diao)查研(yan)究，廣(guang)泛聽取各方(fang)面(mian)意(yi)見、建議和(he)要(yao)求(qiu)的基(ji)(ji)礎上(shang)，不斷深(shen)化(hua)對藝術(shu)(shu)(shu)事業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)形勢(shi)的認識。在(zai)選取資(zi)(zi)(zi)助(zhu)對象上(shang)體(ti)現(xian)(xian)戰略感，堅持滿(man)足藝術(shu)(shu)(shu)事業(ye)(ye)當(dang)前和(he)長(chang)遠發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)并(bing)重(zhong)，在(zai)藝術(shu)(shu)(shu)創作、傳(chuan)播交流推廣(guang)和(he)人(ren)才培養(yang)方(fang)面(mian)形成(cheng)“閉(bi)環”。既有出(chu)精(jing)品(pin)、出(chu)“高峰”，滿(man)足人(ren)民群眾精(jing)神文(wen)化(hua)需(xu)求(qiu)的項(xiang)(xiang)目，也有打基(ji)(ji)礎、立長(chang)遠，服(fu)務藝術(shu)(shu)(shu)事業(ye)(ye)長(chang)期發(fa)(fa)展(zhan)的基(ji)(ji)礎工程。在(zai)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)方(fang)式確定上(shang)，堅持引導和(he)服(fu)務并(bing)重(zhong)，使資(zi)(zi)(zi)助(zhu)方(fang)式適(shi)應當(dang)前藝術(shu)(shu)(shu)單(dan)位、機構和(he)藝術(shu)(shu)(shu)家的實(shi)際，并(bing)通(tong)過(guo)(guo)逐步(bu)優化(hua)升(sheng)級引導申(shen)報主體(ti)掌握基(ji)(ji)金(jin)(jin)制管理規(gui)律。下一步(bu)還將(jiang)通(tong)過(guo)(guo)深(shen)化(hua)原有申(shen)報指南的內涵，研(yan)究增設新的資(zi)(zi)(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)目，使藝術(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)的資(zi)(zi)(zi)助(zhu)范圍更(geng)加(jia)符(fu)合章(zhang)程要(yao)求(qiu)，基(ji)(ji)本到邊到界，形成(cheng)穩定均衡的資(zi)(zi)(zi)助(zhu)結構，更(geng)好地發(fa)(fa)揮國家基(ji)(ji)金(jin)(jin)對藝術(shu)(shu)(shu)事業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的宏觀調(diao)控作用(yong)。
(本版(ban)文圖由國家藝術基金管(guan)理中心提供) |
微信掃一掃