[摘(zhai)要]國內的(de)(de)(de)劇(ju)院管(guan)(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)大體有四種:一,政府(fu)管(guan)(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)(包括改良(liang)(liang)型的(de)(de)(de)政府(fu)管(guan)(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)) ;二,要委托管(guan)(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi);三,顧問(wen)管(guan)(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi);四,合作(zuo)管(guan)(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)。從這四種模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)成功經(jing)驗可以(yi)看出,國內大部分由政府(fu)出資建(jian)造(zao)的(de)(de)(de)劇(ju)院,只有在政府(fu)領導下的(de)(de)(de)、公(gong)益(yi)性(xing)的(de)(de)(de)、非營利的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化事業單位(wei)的(de)(de)(de)定位(wei)下進(jin)行市場化運作(zuo),才能使劇(ju)院良(liang)(liang)性(xing)發展,在獲(huo)得經(jing)濟效益(yi)的(de)(de)(de)同時,滿(man)足當地人民群(qun)眾的(de)(de)(de)精(jing)神文(wen)(wen)化生活,促(cu)進(jin)當地文(wen)(wen)化藝(yi)術事業的(de)(de)(de)健康(kang)發展。
[關鍵詞]劇院經營管(guan)理模式公益性市場化(hua)
[中圖分類號(hao)] J8[文獻標識碼] A[文章(zhang)編號(hao)] 1009—8267 [ 2009 ] 12—0086—03
劇院(yuan)是(shi)我(wo)國(guo)文化(hua)事(shi)業的(de)重(zhong)要組成部分,是(shi)組織各種藝術表演團體(ti)(ti)的(de)演出場所(suo)。如(ru)何對劇院(yuan)進行(xing)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li),不僅直接關(guan)系(xi)著劇院(yuan)本身(shen)的(de)生存發(fa)展(zhan),還關(guan)系(xi)到(dao)當地人(ren)民(min)群眾的(de)精神文化(hua)生活(huo)能否得到(dao)滿足(zu)、當地的(de)文化(hua)事(shi)業是(shi)否能夠健康發(fa)展(zhan)。總體(ti)(ti)上看,目前我(wo)國(guo)劇院(yuan)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)模(mo)式(shi)的(de)改革還處于(yu)探索和理(li)(li)論研究階段。本文想(xiang)參考國(guo)內(nei)外一(yi)些大(da)型(xing)劇院(yuan)的(de)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)模(mo)式(shi),結合我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)、文化(hua)等(deng)方面(mian)的(de)實際(ji)情況,探索一(yi)條切實可(ke)行(xing)的(de)國(guo)內(nei)劇院(yuan)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)之路(lu)。
一(yi)、國外(wai)的劇院管理
據(ju)來(lai)洪云在《國(guo)外劇(ju)院管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)初探》一(yi)文(wen)中介紹,國(guo)外劇(ju)院的(de)(de)經營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式(shi)基本上采取誰(shui)(shui)投(tou)資、誰(shui)(shui)經營(ying)(ying)、誰(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)原則。因為國(guo)外劇(ju)院大(da)約(yue)80%都是(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)投(tou)資興建和(he)(he)維修改造的(de)(de),只有(you)20%由民間財團或個(ge)人(ren)投(tou)資,所以,根據(ju)投(tou)資形(xing)式(shi),在經營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)上大(da)體可分成政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)、理(li)(li)(li)事(shi)會(hui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)、企業管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)和(he)(he)股(gu)份制(zhi)幾種形(xing)式(shi)。政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)就是(shi)指(zhi)由政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)直接(jie)組建國(guo)有(you)獨資形(xing)式(shi)的(de)(de)劇(ju)院經營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)公司(si),實施對(dui)劇(ju)院的(de)(de)經營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。如德國(guo)美因茲大(da)劇(ju)院,劇(ju)院包括3個(ge)劇(ju)團,共有(you)演職員(yuan)和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員(yuan)500人(ren)。政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)將劇(ju)院組建為國(guo)有(you)獨資公司(si),公司(si)建立董事(shi)會(hui),董事(shi)及(ji)高層管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員(yuan)均由政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)部門派(pai)出。在管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)班子中設有(you)一(yi)名總裁,負(fu)責劇(ju)院的(de)(de)全面工(gong)作,另外設有(you)一(yi)名技術副(fu)總裁和(he)(he)一(yi)名財務副(fu)總裁。
政府(fu)管理制的好處(chu)是,政府(fu)把劇(ju)院列為(wei)公益性文化設施,不要求劇(ju)院以盈利為(wei)目的。劇(ju)院必(bi)須(xu)多演(yan)出,不必(bi)去考慮經濟(ji)收(shou)入(ru)。如德國德紹劇(ju)院,劇(ju)院年總支出約2800萬——3000萬馬克,演(yan)出收(shou)入(ru)占(zhan)總支出的8——12% ,政府(fu)——補貼(tie)約占(zhan)90%。
在政府(fu)(fu)(fu)管理(li)(li)制(zhi)中(zhong),還有(you)一種形(xing)式就(jiu)是采(cai)取收支(zhi)兩條線(xian)的(de)管理(li)(li)辦法。如(ru)(ru)維也(ye)納(na)國(guo)家劇院(yuan),由政府(fu)(fu)(fu)派出財務人員在歌(ge)劇院(yuan)建(jian)立獨立的(de)票務管理(li)(li)機構,所有(you)票款(kuan)收入扣除成本費(fei)用外全部上交政府(fu)(fu)(fu),劇院(yuan)所需(xu)費(fei)用支(zhi)出由政府(fu)(fu)(fu)全額撥款(kuan)。理(li)(li)事(shi)會(hui)管理(li)(li)制(zhi)就(jiu)是政府(fu)(fu)(fu)任(ren)命熱愛(ai)藝(yi)術的(de)社會(hui)知(zhi)名人士、專業(ye)人士組成類似(si)企(qi)業(ye)董(dong)事(shi)會(hui)式的(de)理(li)(li)事(shi)會(hui),由理(li)(li)事(shi)會(hui)選聘(pin)或招標聘(pin)用管理(li)(li)班子進行管理(li)(li)。這種形(xing)式在國(guo)際藝(yi)術管理(li)(li)領(ling)域也(ye)被普(pu)遍采(cai)用,如(ru)(ru)美國(guo)的(de)卡內基藝(yi)術中(zhong)心、奧地利維也(ye)納(na)金色大廳等(deng)。
企(qi)業(ye)管(guan)理(li)制就(jiu)是政府將劇(ju)(ju)(ju)院交給一個企(qi)業(ye)進行管(guan)理(li)。如洛杉磯柯(ke)達(da)劇(ju)(ju)(ju)場,主(zhu)要用(yong)于電(dian)視(shi)轉播,建(jian)設資(zi)金由(you)好萊塢市政府投資(zi),建(jian)成(cheng)后交給柯(ke)達(da)公司(si)進行管(guan)理(li),由(you)柯(ke)達(da)公司(si)每年資(zi)助劇(ju)(ju)(ju)場一定的(de)(de)日常運行經費,加上劇(ju)(ju)(ju)場的(de)(de)演出收(shou)(shou)入,基本上能達(da)到收(shou)(shou)支平衡。
股(gu)(gu)份制這種管理模式(shi)的(de)劇(ju)場相對來說較(jiao)少。如(ru)意大(da)利米(mi)蘭的(de)斯卡拉大(da)劇(ju)院,就是把劇(ju)場的(de)股(gu)(gu)份分成國家股(gu)(gu)和私(si)(si)人(ren)股(gu)(gu),各占50%。收支相抵(di)后的(de)差(cha)額部分,按(an)比率(lv)分別由政府和私(si)(si)人(ren)予以(yi)補(bu)貼和資助(zhu)。
二、國內劇院管理的(de)發展(zhan)變化
我國國內的(de)(de)劇(ju)院(yuan)(yuan),有的(de)(de)是(shi)(shi)建于建國之初的(de)(de)老(lao)式(shi)劇(ju)院(yuan)(yuan),如首都劇(ju)場;有的(de)(de)是(shi)(shi)最近幾年建設的(de)(de)現代化大劇(ju)院(yuan)(yuan),如國家大劇(ju)院(yuan)(yuan)。因為建立時代不(bu)同(tong),發展歷程不(bu)同(tong),其經營(ying)管理模式(shi)也就(jiu)帶(dai)有各自時代的(de)(de)特(te)點,千(qian)差萬(wan)別。從中(zhong)也可以(yi)(yi)看到,隨著文化體制改革的(de)(de)不(bu)斷深入,劇(ju)院(yuan)(yuan)的(de)(de)經營(ying)管理方式(shi)經歷了(le)以(yi)(yi)下幾種發展變化:
(一)政府管理模式
政(zheng)(zheng)府(fu)管(guan)理(li)模式(shi)(shi)即政(zheng)(zheng)府(fu)文化部(bu)門(men)自己經(jing)(jing)營(ying)、管(guan)理(li)劇(ju)院(yuan)(yuan)的模式(shi)(shi)。這種(zhong)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)模式(shi)(shi)是歷史體制的產(chan)物,一般存(cun)在于舊的劇(ju)院(yuan)(yuan)、劇(ju)場之(zhi)中(zhong)。這些劇(ju)院(yuan)(yuan)一般隸屬(shu)于政(zheng)(zheng)府(fu)文化部(bu)門(men),屬(shu)于事業編(bian)制,政(zheng)(zheng)府(fu)給一定(ding)的財政(zheng)(zheng)撥款。
這種管理模式的(de)優點是可以最(zui)大(da)限度地執行政(zheng)(zheng)府(fu)指令(ling),擁有充分的(de)自主(zhu)權;具有較強(qiang)的(de)公益性,經(jing)營(ying)管理人員熟悉劇場設施(shi)的(de)情況,便于(yu)開展(zhan)經(jing)營(ying)活動(dong):缺點是面(mian)對市場經(jing)營(ying)的(de)動(dong)力不足,演(yan)出場次少,經(jing)營(ying)情況一(yi)般(ban)不太好(hao);同時(shi),過多依靠(kao)政(zheng)(zheng)府(fu)和財政(zheng)(zheng),責(ze)權不清,員工因長期享受“鐵飯碗”而喪失了追求上進的(de)動(dong)力。
隨著文(wen)化(hua)體制(zhi)(zhi)改(gai)革的深入發展(zhan),這(zhe)種管(guan)理模式(shi)不斷演變,形成了(le)一種改(gai)良型的政府管(guan)理模式(shi)。該模式(shi)保留事業(ye)(ye)單位的性(xing)質不變,但在(zai)事業(ye)(ye)單位內部(bu)采用企業(ye)(ye)化(hua)管(guan)理模式(shi),其特點是(shi)既能(neng)保證事業(ye)(ye)單位的公益(yi)性(xing)性(xing)質,又在(zai)內部(bu)采用了(le)企業(ye)(ye)化(hua)經(jing)營(ying)管(guan)理的先進(jin)機制(zhi)(zhi),提高了(le)劇院(yuan)的經(jing)營(ying)管(guan)理水(shui)平(ping)。
建成于(yu)2004年的杭(hang)州(zhou)大劇(ju)院就是采取這(zhe)種管理(li)(li)(li)(li)模(mo)式(shi),由杭(hang)州(zhou)大劇(ju)院管理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心和(he)杭(hang)州(zhou)大劇(ju)院管理(li)(li)(li)(li)有限責(ze)任公司(si)共同管理(li)(li)(li)(li)。管理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心的工作人(ren)(ren)員(yuan)由杭(hang)州(zhou)市政府委派(pai),組成基(ji)本的管理(li)(li)(li)(li)班子(zi)和(he)管理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)。管理(li)(li)(li)(li)有限責(ze)任公司(si)在(zai)管理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心的基(ji)礎上組建,實行一套人(ren)(ren)馬兩塊牌子(zi),管理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心人(ren)(ren)員(yuan)屬事業編制(zhi)(zhi),管理(li)(li)(li)(li)公司(si)人(ren)(ren)員(yuan)屬國企編制(zhi)(zhi)。
(二)委托管理(li)模式
市(shi)場經濟(ji)條件(jian)下,政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)模式的(de)局限性(xing)越來越明顯。于是(shi),政(zheng)府(fu)文化部(bu)門積極(ji)尋求一種新的(de)劇院管(guan)理(li)方法,委托管(guan)理(li)模式應運而生。委托管(guan)理(li)模式是(shi)指政(zheng)府(fu)文化部(bu)門委托專(zhuan)業的(de)劇院管(guan)理(li)公司對劇院進行經營(ying)管(guan)理(li)。按照雙方協議(yi),政(zheng)府(fu)文化部(bu)門不參加(jia)劇院的(de)經營(ying)活(huo)動,經營(ying)管(guan)理(li)公司以組織演出收入、場租收入和其(qi)他餐飲、各種賣(mai)店收入等為(wei)(wei)收入來源(yuan),向劇院支付租金,節余部(bu)分為(wei)(wei)管(guan)理(li)公司的(de)管(guan)理(li)收益。
這種管(guan)理模式最早是由上海(hai)市(shi)實(shi)踐(jian)摸索出來(lai)的(de)。上海(hai)東(dong)方(fang)藝(yi)(yi)術(shu)中(zhong)(zhong)心于2003年9月在全(quan)國范圍內采用招投標方(fang)式尋(xun)找管(guan)理者,保利文化藝(yi)(yi)術(shu)有(you)限公司(si)中(zhong)(zhong)標,并與文匯新民聯合報業集(ji)團(tuan)共同組建上海(hai)東(dong)方(fang)藝(yi)(yi)術(shu)中(zhong)(zhong)心管(guan)理有(you)限公司(si),全(quan)面負責東(dong)方(fang)藝(yi)(yi)術(shu)中(zhong)(zhong)心劇(ju)場及相關附屬設施的(de)管(guan)理和運營,首開(kai)國內劇(ju)院(yuan)所有(you)權和經營權分離(li)的(de)管(guan)理改革之先河。
這種管(guan)理(li)模式的(de)(de)優點是:由(you)于經營(ying)管(guan)理(li)公(gong)司(si)對文化市場(chang)了解較深、技術上比(bi)較專業、有成(cheng)熟的(de)(de)經營(ying)管(guan)理(li)體系(xi)和長期的(de)(de)市場(chang)運(yun)作經驗(yan),經營(ying)情況(kuang)一般(ban)比(bi)較理(li)想。
(三)顧(gu)問管(guan)理模式(shi)
與委托管(guan)理(li)(li)模式(shi)(shi)幾乎同(tong)(tong)時出現的(de)(de),還有顧(gu)問管(guan)理(li)(li)模式(shi)(shi)。顧(gu)問管(guan)理(li)(li)模式(shi)(shi)是指政府文化(hua)部門聘請專(zhuan)業(ye)(ye)劇(ju)院(yuan)管(guan)理(li)(li)公(gong)(gong)司(si)作(zuo)為(wei)顧(gu)問,為(wei)劇(ju)院(yuan)的(de)(de)經營(ying)管(guan)理(li)(li)出謀劃策,或政府文化(hua)部門只請專(zhuan)業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)進行管(guan)理(li)(li)人(ren)員的(de)(de)培訓等單(dan)向業(ye)(ye)務。按照雙方(fang)簽(qian)訂的(de)(de)協議,在一(yi)(yi)定的(de)(de)期限內,專(zhuan)業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)作(zuo)為(wei)管(guan)理(li)(li)顧(gu)問,負(fu)(fu)責建立劇(ju)院(yuan)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)體系,負(fu)(fu)責對劇(ju)院(yuan)的(de)(de)員工(gong)進行培訓,同(tong)(tong)時負(fu)(fu)責節目的(de)(de)組織等經營(ying)層面的(de)(de)工(gong)作(zuo);政府文化(hua)部門負(fu)(fu)責具體的(de)(de)物業(ye)(ye)和技術方(fang)面的(de)(de)管(guan)理(li)(li),并向專(zhuan)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)公(gong)(gong)司(si)支付(fu)一(yi)(yi)定的(de)(de)費用。
這種(zhong)管(guan)(guan)理(li)模式(shi)的優點(dian)是:在聘請專(zhuan)業公(gong)司(si)作為顧問的基礎上(shang),政府文化(hua)部(bu)門(men)可以(yi)成(cheng)立自己的管(guan)(guan)理(li)機(ji)構,培(pei)養(yang)自己的管(guan)(guan)理(li)班(ban)子,為當地的文化(hua)管(guan)(guan)理(li)隊伍的建設(she)和文化(hua)事(shi)業的發(fa)展(zhan)造(zao)就人才。廣東東莞的玉(yu)蘭(lan)大劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)在剛成(cheng)立之初就是聘請北京保(bao)利(li)影劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)有限(xian)(xian)公(gong)司(si)作為顧問,目前,北京保(bao)利(li)影劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)有限(xian)(xian)公(gong)司(si)已與東莞市(shi)文化(hua)部(bu)門(men)進行合作,成(cheng)立了東莞市(shi)保(bao)利(li)玉(yu)蘭(lan)大劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)有限(xian)(xian)公(gong)司(si),專(zhuan)門(men)對(dui)玉(yu)蘭(lan)大劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)進行經營(ying)管(guan)(guan)理(li)。
(四)合作管理模(mo)式
合作(zuo)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)是(shi)近幾年文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市場發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)物,是(shi)委(wei)托管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)一步發展,是(shi)指(zhi)政府(fu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)部(bu)門與相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)藝術公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳媒公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)或(huo)專業劇(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)合作(zuo),雙方(fang)按一定(ding)比(bi)例出資(zi)成(cheng)(cheng)立(li)(li)有(you)限責任公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si),由新(xin)成(cheng)(cheng)立(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)對(dui)劇(ju)院(yuan)(yuan)進(jin)(jin)行經營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。這種管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優點是(shi):劇(ju)院(yuan)(yuan)擁(yong)有(you)演(yan)出場所資(zi)源(yuan),文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)或(huo)專業劇(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)擁(yong)有(you)經營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)資(zi)源(yuan),雙方(fang)可以優勢(shi)互補;此外,這種管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)還(huan)能在解決劇(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)人員出路的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時引(yin)進(jin)(jin)先進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)和經營方(fang)式(shi)(shi),對(dui)于改(gai)善劇(ju)院(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經營、提高(gao)收益是(shi)有(you)益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。北(bei)京(jing)保(bao)(bao)利紫(zi)禁城劇(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)就是(shi)北(bei)京(jing)市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)局與中(zhong)國(guo)保(bao)(bao)利集(ji)團公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)子公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)保(bao)(bao)利文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)藝術有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)進(jin)(jin)行合作(zuo)而成(cheng)(cheng)立(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si),主要經營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)北(bei)京(jing)市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)局下(xia)屬(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)山公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園音樂(le)堂,北(bei)京(jing)市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)局下(xia)屬(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其他劇(ju)院(yuan)(yuan)也將(jiang)隨(sui)著改(gai)造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完成(cheng)(cheng)陸續(xu)納入這一管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)系。
三、國內劇院管理基本模(mo)式探(tan)索
從以上國(guo)外的(de)劇(ju)院(yuan)管理模式及國(guo)內幾種比較成功的(de)劇(ju)院(yuan)管理模式分析得知,不管是(shi)國(guo)外的(de)還是(shi)國(guo)內的(de)劇(ju)院(yuan),只有(you)緊密結(jie)合國(guo)家、社會、地方的(de)經濟(ji)、文化、人口等(deng)現(xian)狀,在準確定位的(de)基礎上,進行有(you)效、合理的(de)市場化經營管理,才(cai)能使劇(ju)院(yuan)良(liang)性發展,在獲(huo)得經濟(ji)效益(yi)的(de)同時,滿足當(dang)地人民(min)群(qun)眾的(de)精神文化生(sheng)活(huo),促進當(dang)地文化藝(yi)術事業的(de)健康發展。
(一)公(gong)益性定位
眾(zhong)所(suo)周知,國(guo)(guo)內的(de)(de)(de)劇院(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)(da)部分(fen)都(dou)是(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)或(huo)當地(di)(di)政府(fu)部門出(chu)資興建(jian)(jian)的(de)(de)(de),如(ru)國(guo)(guo)家(jia)(jia)大(da)(da)(da)劇院(yuan)(yuan)(yuan)、上海(hai)大(da)(da)(da)劇院(yuan)(yuan)(yuan)、杭州大(da)(da)(da)劇院(yuan)(yuan)(yuan)、江(jiang)西藝(yi)(yi)術(shu)中(zhong)心、湖南長沙田(tian)漢大(da)(da)(da)劇院(yuan)(yuan)(yuan)、內蒙(meng)古烏蘭恰特(te)大(da)(da)(da)劇院(yuan)(yuan)(yuan)等等。國(guo)(guo)家(jia)(jia)大(da)(da)(da)劇院(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)有(you)(you)史(shi)以來(lai)(lai)我(wo)國(guo)(guo)投資規模最(zui)(zui)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設項(xiang)目,耗資26188億(yi)(yi)元人(ren)民(min)(min)幣(不包括前期的(de)(de)(de)搬遷費和(he)后期的(de)(de)(de)追加費用(yong)) ,全(quan)部由國(guo)(guo)家(jia)(jia)財(cai)政撥(bo)款;上海(hai)大(da)(da)(da)劇院(yuan)(yuan)(yuan)與杭州大(da)(da)(da)劇院(yuan)(yuan)(yuan)都(dou)是(shi)當地(di)(di)政府(fu)總投資12億(yi)(yi)元人(ren)民(min)(min)幣興建(jian)(jian)的(de)(de)(de)。這些(xie)(xie)劇院(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)(da)部分(fen)承擔(dan)著(zhu)三個(ge)主要(yao)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de):一(yi)是(shi)為(wei)(wei)了推動(dong)(dong)我(wo)國(guo)(guo)表(biao)演藝(yi)(yi)術(shu)的(de)(de)(de)發展(zhan),引導社會(hui)主流(liu)(liu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua);這些(xie)(xie)劇院(yuan)(yuan)(yuan)上演的(de)(de)(de)節目大(da)(da)(da)部分(fen)都(dou)內容健康、題材豐富、形式(shi)多樣、質(zhi)量一(yi)流(liu)(liu),并在(zai)此(ci)基礎上,突(tu)出(chu)民(min)(min)族特(te)色、地(di)(di)方(fang)特(te)色和(he)現代特(te)點,以此(ci)來(lai)(lai)完成對(dui)主流(liu)(liu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)引導。二是(shi)服務(wu)當地(di)(di)人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong);這些(xie)(xie)劇院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)服務(wu)對(dui)象(xiang)是(shi)廣大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong),目的(de)(de)(de)是(shi)讓(rang)更多的(de)(de)(de)人(ren)欣賞(shang)到高(gao)雅的(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術(shu)表(biao)演,通過這種方(fang)式(shi)進一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素質(zhi),推動(dong)(dong)社會(hui)主義精神文(wen)(wen)(wen)明建(jian)(jian)設。三是(shi)為(wei)(wei)了滿足社會(hui)發展(zhan)的(de)(de)(de)需要(yao);作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)或(huo)地(di)(di)方(fang)最(zui)(zui)高(gao)的(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術(shu)表(biao)演中(zhong)心和(he)國(guo)(guo)際一(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術(shu)殿堂(tang),這些(xie)(xie)劇院(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)于中(zhong)華民(min)(min)族文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)地(di)(di)方(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)形象(xiang)的(de)(de)(de)提(ti)升和(he)先進文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設乃至社會(hui)的(de)(de)(de)發展(zhan)都(dou)有(you)(you)著(zhu)十分(fen)重要(yao)的(de)(de)(de)意(yi)義。
因(yin)此,這些國(guo)家或政府出資(zi)建(jian)設的劇院(yuan),在經(jing)營(ying)(ying)管理的過程(cheng)中,首先應(ying)該強調(diao)其(qi)(qi)社(she)會(hui)效益(yi),“以社(she)會(hui)效益(yi)為主(zhu),經(jing)濟效益(yi)和社(she)會(hui)效益(yi)相統一,兩個效益(yi)同步增(zeng)長”。在對這些劇院(yuan)進行定位時,就應(ying)該明確其(qi)(qi)政府領(ling)導下的、公益(yi)性(xing)的、非營(ying)(ying)利的文化事業(ye)單位的性(xing)質。這樣更符合我(wo)國(guo)的基本國(guo)情和黨(dang)的十七大關于“推動社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)文化大發展大繁榮”的新要求(qiu),更能夠適應(ying)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市場經(jing)濟的新需要。
如果將這些劇(ju)院的(de)性質定為企(qi)業,實行(xing)自(zi)負盈虧,這樣雖然可(ke)以減輕(qing)政府的(de)財政負擔,但其后果必然是劇(ju)院為了自(zi)身的(de)生(sheng)存,盡可(ke)能地(di)抬高場租,通(tong)過(guo)高票(piao)價(jia)把高成本轉嫁給觀眾。這樣不(bu)僅(jin)無(wu)法(fa)實現社(she)會(hui)效益,也無(wu)助于演出市場良好秩(zhi)序的(de)建(jian)(jian)立,既會(hui)損害政府的(de)形象,也無(wu)法(fa)體(ti)現劇(ju)院的(de)社(she)會(hui)價(jia)值、當地(di)的(de)藝術水準,無(wu)法(fa)引(yin)導國家(jia)和社(she)會(hui)的(de)主流文化。所以,將國內由(you)政府部門出資建(jian)(jian)立的(de)劇(ju)院定位為公益性事業單位既是合理(li)的(de),也是必要的(de)。
目前,國家大(da)(da)劇(ju)院、上(shang)海大(da)(da)劇(ju)院、杭(hang)州(zhou)大(da)(da)劇(ju)院、江西藝術中心、湖南長沙田漢大(da)(da)劇(ju)院、內蒙(meng)古烏(wu)蘭恰特大(da)(da)劇(ju)院等(deng)均已定性(xing)為(wei)公益性(xing)事業單位,每年(nian)國家和地方財政(zheng)給(gei)予(yu)數額龐大(da)(da)的經費補(bu)貼,如國家大(da)(da)劇(ju)院年(nian)財政(zheng)定額補(bu)貼112億元(yuan),上(shang)海大(da)(da)劇(ju)院年(nian)財政(zheng)定額補(bu)貼2000萬元(yuan),杭(hang)州(zhou)大(da)(da)劇(ju)院年(nian)財政(zheng)定額補(bu)貼2000萬元(yuan)。
(二(er))市場化運作
作為(wei)公益(yi)(yi)性劇(ju)院(yuan),只(zhi)有(you)政府(fu)文化部門(men)自己來管(guan)理才能(neng)保(bao)證社會(hui)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)為(wei)主(zhu)(zhu)、經(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)與社會(hui)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)相統一(yi)的(de)(de)(de)(de)劇(ju)院(yuan)定(ding)位。但前文我(wo)們也(ye)分析過,這種管(guan)理模(mo)式雖然使(shi)政府(fu)文化部門(men)擁有(you)充(chong)分的(de)(de)(de)(de)自主(zhu)(zhu)權,也(ye)能(neng)按照政府(fu)的(de)(de)(de)(de)指令(ling)進(jin)行以追(zhui)求(qiu)社會(hui)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)為(wei)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)演出,但缺點也(ye)很(hen)多,如政府(fu)文化部門(men)缺乏高素質的(de)(de)(de)(de)經(jing)營管(guan)理人員(yuan)(yuan),面對市場經(jing)營的(de)(de)(de)(de)動力不足(zu),經(jing)營情況可想而知(zhi),不可能(neng)盡快(kuai)緩解政府(fu)的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)政負擔;同時,因(yin)為(wei)有(you)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)政支(zhi)持,員(yuan)(yuan)工缺乏追(zhui)求(qiu)上進(jin)的(de)(de)(de)(de)動力,不能(neng)夠(gou)很(hen)好(hao)地開(kai)拓演出市場;還有(you)一(yi)點也(ye)非(fei)常重要,由政府(fu)文化部門(men)來管(guan)理劇(ju)院(yuan),勢必(bi)會(hui)牽(qian)涉(she)政府(fu)很(hen)多的(de)(de)(de)(de)精(jing)力,同時也(ye)會(hui)混淆了政府(fu)的(de)(de)(de)(de)職能(neng)界限(xian),使(shi)得政藝不分,加重政府(fu)的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)政負擔。
如何才(cai)(cai)能(neng)既(ji)保證這些劇(ju)院(yuan)的(de)(de)公益性定位,又能(neng)有效減輕(qing)政府的(de)(de)財(cai)政負擔(dan)呢?上文(wen)所談到的(de)(de)國(guo)內一些劇(ju)院(yuan)試行(xing)的(de)(de)改良型(xing)政府管(guan)理(li)模式(shi)(shi)(杭州大(da)(da)劇(ju)院(yuan))、顧問管(guan)理(li)模式(shi)(shi)(東莞玉(yu)蘭大(da)(da)劇(ju)院(yuan))、委托(tuo)管(guan)理(li)模式(shi)(shi)(上海東方(fang)藝術(shu)(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心)、合作管(guan)理(li)模式(shi)(shi)(中(zhong)(zhong)山公園音樂(le)(le)(le)堂)等都(dou)是較可行(xing)的(de)(de)辦(ban)法。我(wo)們可以發現(xian),不管(guan)是以上哪一種劇(ju)院(yuan)經(jing)營管(guan)理(li)模式(shi)(shi),都(dou)是在(zai)政府領(ling)導下的(de)(de)、公益性的(de)(de)文(wen)化(hua)事業(ye)單位的(de)(de)定位下進(jin)行(xing)市(shi)場化(hua)運(yun)作的(de)(de)。如杭州大(da)(da)劇(ju)院(yuan)通(tong)過市(shi)場化(hua)運(yun)作方(fang)式(shi)(shi),推出(chu)(chu)“周末音樂(le)(le)(le)大(da)(da)講臺(tai)”活動項目,邀請杭州、上海等地的(de)(de)音樂(le)(le)(le)名(ming)家(jia)擔(dan)任講師,每(mei)周六(liu)、日在(zai)劇(ju)院(yuan)舉辦(ban)少(shao)兒(er)音樂(le)(le)(le)知識講座,很(hen)受當地少(shao)兒(er)的(de)(de)歡迎;此外,杭州大(da)(da)劇(ju)院(yuan)還通(tong)過市(shi)場化(hua)運(yun)作方(fang)式(shi)(shi),推出(chu)(chu)“演出(chu)(chu)季(ji)(ji)(ji)”理(li)念,打造出(chu)(chu)感受經(jing)典演出(chu)(chu)季(ji)(ji)(ji)、“中(zhong)(zhong)華神韻”民(min)樂(le)(le)(le)普及(ji)系(xi)列演出(chu)(chu)季(ji)(ji)(ji)、十月金秋文(wen)化(hua)藝術(shu)(shu)(shu)月演出(chu)(chu)季(ji)(ji)(ji)、西湖國(guo)際音樂(le)(le)(le)節等多個演出(chu)(chu)季(ji)(ji)(ji)品牌,使劇(ju)院(yuan)逐步(bu)成(cheng)為了(le)“藝術(shu)(shu)(shu)家(jia)展示才(cai)(cai)華的(de)(de)舞臺(tai),人民(min)群眾享受藝術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)殿堂,構(gou)筑(zhu)國(guo)際文(wen)化(hua)交流的(de)(de)平(ping)臺(tai)”。
國外(wai)非營(ying)利性(xing)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)常運行經(jing)(jing)費是(shi)由票(piao)(piao)款、籌(chou)資(zi)(政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投入、捐款、贊助、基(ji)(ji)金)、經(jing)(jing)營(ying)收入三部(bu)分(fen)構成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de),其中(zhong)(zhong)(zhong)籌(chou)資(zi)是(shi)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)主要內容。而(er)在我們國內,由于社(she)會的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟、文(wen)化(hua)(hua)、制度(du)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)特殊性(xing),大多數政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)公益性(xing)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)目前(qian)沒(mei)有(you)能力(li)籌(chou)集(ji)到大量資(zi)金,盡管政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)每年要對(dui)(dui)(dui)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進行大量的(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)補貼,可光靠政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)補貼是(shi)無法(fa)支撐劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)我發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)。劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)要想走上健康(kang)的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)道(dao)路,只有(you)進行市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)運作(zuo),對(dui)(dui)(dui)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進行合(he)理、有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying),這(zhe)是(shi)符(fu)合(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)運行規則(ze)和(he)(he)(he)藝(yi)術生產規律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)。具體(ti)做法(fa)有(you):積極發展(zhan)(zhan)多種經(jing)(jing)營(ying),劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)可以配(pei)置餐廳、商務酒吧、文(wen)化(hua)(hua)展(zhan)(zhan)廊(lang)、音(yin)像(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)(he)(he)商業中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)(deng)附屬設施;通(tong)過(guo)實行公開招標、企業冠名、項(xiang)目合(he)作(zuo)等(deng)(deng)運作(zuo)方(fang)法(fa),鼓(gu)勵社(she)會力(li)量參與(yu)演(yan)(yan)出(chu)營(ying)銷、資(zi)金籌(chou)措、組織(zhi)接(jie)(jie)待、宣傳策(ce)劃、票(piao)(piao)務廣告等(deng)(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo);通(tong)過(guo)完善市(shi)(shi)場(chang)(chang)營(ying)銷網絡,建立方(fang)便(bian)、快捷的(de)(de)(de)(de)(de)電子(zi)票(piao)(piao)務系統,來加(jia)大營(ying)銷力(li)度(du),改進營(ying)銷方(fang)式,提高營(ying)銷水平;著眼于旅(lv)(lv)游群體(ti)與(yu)會議(yi)群體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)需要,與(yu)旅(lv)(lv)游公司和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、企業的(de)(de)(de)(de)(de)接(jie)(jie)待部(bu)門長期合(he)作(zuo),成(cheng)為(wei)旅(lv)(lv)游景(jing)點和(he)(he)(he)各(ge)種會展(zhan)(zhan)、會議(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)接(jie)(jie)待基(ji)(ji)地;放大劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)牌(pai)效應,增強(qiang)對(dui)(dui)(dui)演(yan)(yan)藝(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)影響力(li)、輻射(she)力(li)和(he)(he)(he)占(zhan)有(you)率,通(tong)過(guo)品(pin)牌(pai)融資(zi)授權的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式,與(yu)專業機構建立項(xiang)目合(he)作(zuo)關(guan)系,吸納(na)社(she)會資(zi)本(ben);通(tong)過(guo)承包、兼(jian)并(bing)和(he)(he)(he)重組等(deng)(deng)方(fang)式探索劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)連鎖(suo)經(jing)(jing)營(ying),進行演(yan)(yan)出(chu)項(xiang)目聯合(he)運作(zuo),走演(yan)(yan)出(chu)集(ji)約經(jing)(jing)營(ying)之路,共享演(yan)(yan)藝(yi)資(zi)源,分(fen)攤演(yan)(yan)出(chu)成(cheng)本(ben),等(deng)(deng)等(deng)(deng)。
總(zong)之,國(guo)內由政(zheng)府出資興建的(de)大部(bu)分劇院(yuan),在(zai)準確定位(wei)為政(zheng)府領導下的(de)、公益性(xing)的(de)文化事業單位(wei)的(de)基礎上,進行(xing)市場化運(yun)作,是一條比較(jiao)切(qie)實(shi)可(ke)行(xing)的(de)經營管理之路。
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（作(zuo)者：劉筠梅） |
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