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[摘(zhai) 要]演藝(yi)(yi)產(chan)業是文化(hua)產(chan)業的(de)(de)核(he)心構(gou)成部分(fen)，具有良好的(de)(de)經(jing)濟效益和(he)積極(ji)的(de)(de)社(she)會(hui)效益，其(qi)低(di)投入高回報、低(di)污染高附(fu)加(jia)值的(de)(de)產(chan)業特性正日益受到社(she)會(hui)的(de)(de)認(ren)可。基于山(shan)東演藝(yi)(yi)產(chan)業的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)現狀，通過對(dui)比其(qi)他省(sheng)市的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)和(he)相關產(chan)業門類發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)成熟模式，總(zong)結(jie)山(shan)東演藝(yi)(yi)產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)取得(de)的(de)(de)經(jing)驗(yan)和(he)成績，指出不足和(he)缺陷，探索(suo)演藝(yi)(yi)產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)山(shan)東模式。

[關鍵(jian)詞]演(yan)藝(yi)產業；發展(zhan)現狀；問題(ti)研究

黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)(da)提出，到2020年(nian)將文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)發(fa)展(zhan)成為國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支柱型產業(ye)。演(yan)藝(yi)產業(ye)作為文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要組成部分，面臨前所未有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史發(fa)展(zhan)機遇。近年(nian)來山東省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府高度(du)重(zhong)視文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，出臺了(le)諸多(duo)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)好(hao)政(zheng)策，力在深化(hua)(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)體(ti)制改革，促進(jin)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)發(fa)展(zhan)。當前我省(sheng)(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)演(yan)藝(yi)產業(ye)從管(guan)(guan)理(li)體(ti)制改革，運營(ying)機制轉變，市場主(zhu)體(ti)打造(zao)、產業(ye)鏈條鋪就等方面取得了(le)突出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成績，不(bu)(bu)斷壯大(da)(da)山東演(yan)藝(yi)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心競爭力，但是相較于我省(sheng)(sheng)豐富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)演(yan)藝(yi)資(zi)源，較于人民群眾日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)需求，我省(sheng)(sheng)演(yan)藝(yi)產業(ye)在演(yan)藝(yi)資(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整合、企業(ye)管(guan)(guan)理(li)運營(ying)水平以及硬件設施配套等方面還存在諸多(duo)不(bu)(bu)足，與北京、上海、浙江等先進(jin)省(sheng)(sheng)市還存在較大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差距，嚴重(zhong)制約和(he)影響著我省(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)(ji)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強省(sheng)(sheng)戰略步驟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施。

一(yi)、演藝產業發展的重要意義

演(yan)藝(yi)產業是指(zhi)在劇(ju)場、戲院、音(yin)樂廳、廣場、體育場等室內外演(yan)出場所(suo)進行的、面向大眾的商(shang)業化(hua)藝(yi)術表演(yan)活動(dong)以及與之相關(guan)的創作、策(ce)劃(hua)、經紀、票(piao)務(wu)等活動(dong)。［[1]］演(yan)(yan)(yan)藝產(chan)業(ye)作為一個國家(jia)、一個民族具有價值導向(xiang)性(xing)的(de)特殊產(chan)業(ye)，是兼(jian)具經(jing)濟(ji)(ji)(ji)效益與社會效益雙重責任的(de)，長期以來由于計(ji)劃經(jing)濟(ji)(ji)(ji)時期制(zhi)度(du)和(he)觀(guan)念(nian)的(de)遺留(liu)，文(wen)化(hua)演(yan)(yan)(yan)藝活動被(bei)高(gao)度(du)的(de)公益化(hua)和(he)意識形態化(hua)，演(yan)(yan)(yan)藝活動的(de)市場屬性(xing)被(bei)埋沒。近年(nian)來，隨(sui)著市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)不(bu)斷(duan)深入，演(yan)(yan)(yan)藝活動的(de)市場潛力不(bu)斷(duan)被(bei)挖掘，并形成一個市場要素完(wan)備的(de)產(chan)業(ye)門類。

（一）演藝產業的(de)(de)發展是(shi)我省經濟文化強省建設的(de)(de)有力支撐(cheng)。

演(yan)藝產業發(fa)展(zhan)是轉變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方式、調整(zheng)產業結(jie)構的(de)重(zhong)(zhong)要抓手。自山東省(sheng)(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)(sheng)政府于2008年(nian)(nian)作出建(jian)設經(jing)濟(ji)文化(hua)(hua)強省(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)設的(de)重(zhong)(zhong)大(da)決(jue)策以來(lai),我省(sheng)(sheng)(sheng)綜合經(jing)濟(ji)實(shi)力大(da)幅提(ti)升，經(jing)濟(ji)保持平穩較快發(fa)展(zhan)，2012年(nian)(nian)，全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)現(xian)生產總(zong)值50013.24億，年(nian)(nian)均(jun)增長(chang)9.8%，人均(jun)生產總(zong)值達到51897.10元，總(zong)體經(jing)濟(ji)實(shi)力在(zai)全(quan)國排在(zai)第三位，人均(jun)GDP在(zai)全(quan)國排前(qian)十位。但是當前(qian)我省(sheng)(sheng)(sheng)文化(hua)(hua)演(yan)藝產業的(de)市場化(hua)(hua)水平和(he)經(jing)濟(ji)總(zong)量遠不能(neng)和(he)經(jing)濟(ji)大(da)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)地位相匹配。只(zhi)有(you)不斷解放和(he)發(fa)展(zhan)演(yan)藝生產力才(cai)能(neng)完善和(he)優化(hua)(hua)我省(sheng)(sheng)(sheng)總(zong)體經(jing)濟(ji)結(jie)構，提(ti)高經(jing)濟(ji)的(de)整(zheng)體素質(zhi)，才(cai)能(neng)為我省(sheng)(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)社會(hui)的(de)全(quan)面發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)強勁的(de)動(dong)力。

“十二(er)五”末，山東省(sheng)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)要(yao)成為支柱性產(chan)(chan)(chan)業(ye)，除(chu)了量的(de)(de)增(zeng)長(chang)、規模(mo)的(de)(de)擴(kuo)張，還有(you)一個重(zhong)要(yao)問題(ti)就是(shi)結構的(de)(de)優化(hua)，特別(bie)是(shi)要(yao)注重(zhong)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)核心層(ceng)次的(de)(de)發展(zhan)，讓核心層(ceng)的(de)(de)發展(zhan)推動(dong)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)外圍層(ceng)和周邊層(ceng)的(de)(de)提升。演藝(yi)(yi)市場作(zuo)為文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)重(zhong)要(yao)核心構成，有(you)一條很(hen)長(chang)的(de)(de)高附加值的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條，產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈上通版權交易與演員(yuan)經紀，中(zhong)連演出(chu)院線(xian)與演藝(yi)(yi)配套，下(xia)接票務營(ying)銷與衍生產(chan)(chan)(chan)品，諸要(yao)素上下(xia)聯動(dong)，在促成演藝(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)良性互動(dong)循(xun)環發展(zhan)的(de)(de)同時(shi)，強大的(de)(de)經濟(ji)擴(kuo)散(san)效應向(xiang)周邊藝(yi)(yi)術(shu)門類擴(kuo)散(san)，帶動(dong)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)整體提升。

演(yan)藝產業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展帶(dai)(dai)來巨大(da)經(jing)濟效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)(de)同還將帶(dai)(dai)來更多的(de)(de)(de)(de)正外(wai)部效(xiao)應。山(shan)(shan)東是(shi)孔孟之鄉、禮(li)儀之邦，擁(yong)有博大(da)精深、源(yuan)遠流長的(de)(de)(de)(de)齊魯(lu)文明(ming)，是(shi)文化(hua)底(di)蘊(yun)、文化(hua)傳(chuan)統和文化(hua)創新資(zi)源(yuan)豐(feng)厚的(de)(de)(de)(de)文化(hua)大(da)省。得天獨厚的(de)(de)(de)(de)歷史文化(hua)資(zi)源(yuan)是(shi)人類文明(ming)的(de)(de)(de)(de)共同財富(fu)，是(shi)藝術創作(zuo)靈感的(de)(de)(de)(de)不竭之源(yuan)。通(tong)過市場運作(zuo)機制的(de)(de)(de)(de)激活，巨大(da)的(de)(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)優勢(shi)將轉化(hua)為豐(feng)富(fu)的(de)(de)(de)(de)產業(ye)優勢(shi)，同時演(yan)藝產業(ye)在成為新的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟增長極的(de)(de)(de)(de)同時，還將向社會擴(kuo)散積極的(de)(de)(de)(de)正外(wai)部相應，例如，優秀的(de)(de)(de)(de)演(yan)藝項目將成為山(shan)(shan)東的(de)(de)(de)(de)新名片(pian)，大(da)型(xing)專業(ye)場館成為山(shan)(shan)東的(de)(de)(de)(de)新地標，另外(wai)演(yan)藝產業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展在帶(dai)(dai)動旅游經(jing)濟、拉動投資(zi)、推(tui)動就(jiu)業(ye)等方面起到積極地促(cu)進作(zuo)用(yong)。

（二(er)）演藝產業的(de)發展是滿(man)足人民不斷增長的(de)文化需求的(de)必然。

演藝產(chan)業的(de)發展(zhan)(zhan)將促進居(ju)民文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)結(jie)構的(de)轉型(xing)。聯合國(guo)對(dui)美(mei)國(guo)、日(ri)本等(deng)17個國(guo)家和地區進行了(le)階(jie)段性(xing)分析，得出：當人均(jun)(jun)(jun)(jun)GDP突破3000美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)時，文化(hua)(hua)娛樂在消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)結(jie)構中所占(zhan)比重(zhong)(zhong)將會(hui)迅速上升(sheng)。2012年(nian)，山東省(sheng)實(shi)現生產(chan)總值50013.24億，年(nian)均(jun)(jun)(jun)(jun)增長9.8%，全省(sheng)人均(jun)(jun)(jun)(jun)生產(chan)總值達到8256.63美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中東營(ying)人均(jun)(jun)(jun)(jun)GDP達到23422.71美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，青島、威海、煙臺(tai)、淄博(bo)和濟南人均(jun)(jun)(jun)(jun)GDP超過(guo)1萬(wan)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，山東目前(qian)僅有菏(he)澤、臨(lin)沂、聊(liao)城(cheng)三(san)市(shi)人均(jun)(jun)(jun)(jun)GDP低(di)于全國(guo)平均(jun)(jun)(jun)(jun)水(shui)平，菏(he)澤人均(jun)(jun)(jun)(jun)GDP最(zui)低(di)，為3431.10美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan) 。縱觀全省(sheng)十七地市(shi)人均(jun)(jun)(jun)(jun)GDP均(jun)(jun)(jun)(jun)已全部超過(guo)3000美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，文化(hua)(hua)娛樂的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)比重(zhong)(zhong)將大幅提(ti)高。但(dan)是當前(qian)以(yi)看(kan)電視、看(kan)報紙/雜(za)志、看(kan)書、聽廣播、去公園(yuan)等(deng)基礎類(lei)(lei)(lei)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)在我省(sheng)城(cheng)鎮居(ju)民的(de)日(ri)常文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)結(jie)構中所占(zhan)比重(zhong)(zhong)較大。且娛樂類(lei)(lei)(lei)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)和發展(zhan)(zhan)類(lei)(lei)(lei)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)所占(zhan)比重(zhong)(zhong)較小。演藝產(chan)業作為發展(zhan)(zhan)類(lei)(lei)(lei)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)重(zhong)(zhong)要組成(cheng)部分，具(ju)娛樂觀賞性(xing)和情(qing)感陶冶性(xing)于一身(shen)，隨(sui)著演藝市(shi)場(chang)的(de)發展(zhan)(zhan)活躍，演出內(nei)容和形式(shi)的(de)不(bu)斷(duan)創新，人們對(dui)于話(hua)劇(ju)、歌劇(ju)、音樂劇(ju)、雜(za)技以(yi)及戲曲等(deng)方面(mian)的(de)需求(qiu)不(bu)斷(duan)增加，發展(zhan)(zhan)類(lei)(lei)(lei)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)比重(zhong)(zhong)會(hui)逐漸上升(sheng)，豐(feng)富居(ju)民的(de)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)形式(shi)，進而完善居(ju)民的(de)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)結(jie)構。

演(yan)藝(yi)產業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)將豐(feng)富居(ju)民的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)生活、提(ti)升(sheng)城市的(de)(de)(de)品(pin)味(wei)。文(wen)化(hua)消費(fei)(fei)如(ru)同(tong)一把(ba)尺子,能衡量出一個(ge)民族(zu)的(de)(de)(de)進(jin)取精神和狀(zhuang)態。因此,大(da)力(li)提(ti)倡健康的(de)(de)(de)結(jie)構合(he)(he)理的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)消費(fei)(fei),提(ti)高居(ju)民的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)消費(fei)(fei)水(shui)平,是實施文(wen)化(hua)戰略(lve)的(de)(de)(de)關鍵一環。演(yan)藝(yi)產業有其獨特的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)底(di)蘊和價值(zhi)體現，在活躍(yue)百姓物質(zhi)文(wen)化(hua)生活的(de)(de)(de)同(tong)時，能夠進(jin)一步提(ti)升(sheng)城市整(zheng)體品(pin)位(wei)，實現與(yu)社會大(da)眾(zhong)的(de)(de)(de)無(wu)縫融合(he)(he)。為此,就需(xu)要我們充(chong)分開發(fa)(fa)和利用市場優勢,發(fa)(fa)展(zhan)演(yan)藝(yi)產業,豐(feng)富居(ju)民文(wen)化(hua)消費(fei)(fei)的(de)(de)(de)場所與(yu)資源,建(jian)設品(pin)位(wei)高雅、風格鮮明、科技(ji)含(han)量高的(de)(de)(de)現代(dai)文(wen)化(hua)設施,把(ba)廣大(da)人(ren)民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)消費(fei)(fei)真正提(ti)高到一個(ge)新水(shui)平。

二、山東演藝產業發展的基本狀況

2010年，山東文化產業(ye)實現增(zeng)加(jia)值1260億元，其中娛樂演藝(yi)業(ye)為66億元,占總體比(bi)重的5.2%。藝(yi)術表演團體、演出(chu)(chu)(chu)(chu)場館以及演出(chu)(chu)(chu)(chu)經(jing)紀機(ji)構三大板塊搭建起(qi)我(wo)省(sheng)演藝(yi)產業(ye)的基本(ben)格局(ju)。截止2011年，全(quan)省(sheng)有藝(yi)術表演團體116個，從業(ye)人員6163人，累(lei)計(ji)演出(chu)(chu)(chu)(chu)20070場，平均每團年演出(chu)(chu)(chu)(chu)173場次，國內觀眾2296萬人次，總收入(ru)5.2億元人民幣，演出(chu)(chu)(chu)(chu)收入(ru)6740.7萬元。

全(quan)省有藝術表演(yan)(yan)場(chang)館(guan)93個，執行(xing)事(shi)業會計制(zhi)度的(de)49個，44個執行(xing)企業會計制(zhi)度。從業人員共計2134人，坐席數75770個，演(yan)(yan)出場(chang)次(ci)26501場(chang)，觀眾(zhong)307.0人次(ci)，實現總收入(ru)16614萬元，藝術演(yan)(yan)出收入(ru)2254.4萬元：另(ling)外，全(quan)省審批演(yan)(yan)出經紀機構42家,為全(quan)省演(yan)(yan)藝產業運(yun)作和(he)發展提供(gong)了積極的(de)促進作用。

（一(yi)）文化(hua)體制改革深入推進，全(quan)省國有文藝院團體制發生根本(ben)性變化(hua)。

根據中央和省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府關于文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)總(zong)體(ti)部(bu)署(shu)，在省(sheng)(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)和發(fa)展工作領導(dao)小組的(de)具體(ti)指導(dao)下，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)系統以改(gai)(gai)(gai)革(ge)為動(dong)力，以創(chuang)新求(qiu)發(fa)展，按照(zhao)創(chuang)新體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、轉(zhuan)(zhuan)換機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、面向市(shi)(shi)場、增強活力的(de)要(yao)求(qiu)，積極穩(wen)妥推進國(guo)有(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院團(tuan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工作，針對各級各類國(guo)有(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院團(tuan)的(de)不(bu)同(tong)性質和功能，明(ming)確不(bu)同(tong)的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)路徑和要(yao)求(qiu)，按照(zhao)“轉(zhuan)(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)批(pi)、整合(he)(he)一(yi)(yi)(yi)批(pi)、撤(che)銷一(yi)(yi)(yi)批(pi)、劃轉(zhuan)(zhuan)一(yi)(yi)(yi)批(pi)、保留一(yi)(yi)(yi)批(pi)”的(de)思路，深化(hua)(hua)國(guo)有(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院團(tuan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，創(chuang)新體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，優化(hua)(hua)發(fa)展環境。除中央明(ming)確保留事業體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)京劇院和青島(dao)市(shi)(shi)交(jiao)響(xiang)樂(le)團(tuan)2家(jia)院團(tuan)外，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)承擔改(gai)(gai)(gai)革(ge)任務的(de)116家(jia)國(guo)有(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院團(tuan)已全(quan)(quan)部(bu)完成階段(duan)性改(gai)(gai)(gai)革(ge)任務，其(qi)中轉(zhuan)(zhuan)企(qi)(qi)68家(jia)，撤(che)銷23家(jia)，劃轉(zhuan)(zhuan)25家(jia)，核銷事業法人(ren)91個(ge)，核銷事業編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)4410名，3689人(ren)進入轉(zhuan)(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業，簽訂勞動(dong)合(he)(he)同(tong)，繳納(na)社會(hui)保險，涉及資產4.9億元（不(bu)含土地和房(fang)產），做到了真轉(zhuan)(zhuan)真改(gai)(gai)(gai)，可核查、不(bu)可逆。轉(zhuan)(zhuan)企(qi)(qi)院團(tuan)占到全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)院團(tuan)總(zong)數的(de)58%，雜技、話劇、歌舞等(deng)一(yi)(yi)(yi)般性國(guo)有(you)院團(tuan)全(quan)(quan)部(bu)實現轉(zhuan)(zhuan)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)有(you)文(wen)(wen)(wen)藝(yi)院團(tuan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)生根本性變化(hua)(hua)。

（二）積(ji)極培育市場主體，引領(ling)產業結構發展。

根據中央(yang)有(you)(you)關(guan)文件精神和(he)(he)(he)省(sheng)(sheng)委辦(ban)公(gong)廳(ting)、省(sheng)(sheng)政府(fu)辦(ban)公(gong)廳(ting)《關(guan)于加快國(guo)(guo)有(you)(you)文藝(yi)(yi)院團改革(ge)(ge)發展的實(shi)施(shi)意見》，省(sheng)(sheng)文化(hua)廳(ting)會同(tong)省(sheng)(sheng)委宣(xuan)傳部(bu)研究起草了《山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)文藝(yi)(yi)院團改革(ge)(ge)發展暨組(zu)(zu)(zu)建(jian)山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團方案》，實(shi)施(shi)同(tong)城、同(tong)市(shi)(shi)、同(tong)類(lei)、同(tong)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)文藝(yi)(yi)院團資源(yuan)整合(he)，率先推動(dong)省(sheng)(sheng)直國(guo)(guo)有(you)(you)文藝(yi)(yi)院團、濟(ji)南市(shi)(shi)部(bu)分國(guo)(guo)有(you)(you)院團和(he)(he)(he)省(sheng)(sheng)直有(you)(you)關(guan)文化(hua)單位改組(zu)(zu)(zu)、改造、改革(ge)(ge)，組(zu)(zu)(zu)建(jian)統(tong)一(yi)領導、統(tong)一(yi)經營、統(tong)一(yi)管理的山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團有(you)(you)限(xian)責任公(gong)司，力(li)爭用3年左右時(shi)間，建(jian)成主業(ye)突出(chu)(chu)、特(te)色發展、充滿活力(li)、運(yun)行(xing)高效，出(chu)(chu)精品、出(chu)(chu)人(ren)才、出(chu)(chu)效益，在全國(guo)(guo)具有(you)(you)較強競爭力(li)的國(guo)(guo)有(you)(you)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團；以產權為(wei)基礎，以資本為(wei)紐帶(dai)，整合(he)資源(yuan)、形(xing)成合(he)力(li)，打造山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)聯盟(meng)，實(shi)現生產要素合(he)理流動(dong)、資源(yuan)共(gong)享和(he)(he)(he)優化(hua)配置(zhi)，探索形(xing)成演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)業(ye)發展的山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)模式(shi)。目前，山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團已(yi)經掛牌開始運(yun)營。同(tong)時(shi)，青(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)民(min)族藝(yi)(yi)術劇(ju)院、青(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)歌(ge)舞(wu)劇(ju)院、青(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)曲藝(yi)(yi)團整合(he)為(wei)青(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)歌(ge)舞(wu)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)劇(ju)院有(you)(you)限(xian)公(gong)司，參(can)與組(zu)(zu)(zu)建(jian)了青(qing)島(dao)(dao)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團；山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)雜技(ji)(ji)團與濟(ji)南市(shi)(shi)雜技(ji)(ji)團整合(he)，參(can)與組(zu)(zu)(zu)建(jian)濟(ji)南演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團，這是(shi)全省(sheng)(sheng)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)資源(yuan)進行(xing)兼并重組(zu)(zu)(zu)邁出(chu)(chu)了重要一(yi)步。

2013年(nian)山(shan)東(dong)3月由山(shan)東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)集團牽頭，聯(lian)合(he)全省主要(yao)(yao)藝(yi)(yi)(yi)術表演(yan)(yan)(yan)團體(ti)、演(yan)(yan)(yan)出劇場、演(yan)(yan)(yan)出經紀機構以及相(xiang)關傳媒等領域的187家單位聯(lian)合(he)成立山(shan)東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)聯(lian)盟(meng)。這是我省探索“山(shan)東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)模式”的重要(yao)(yao)嘗試，也是全省各藝(yi)(yi)(yi)術院團、專業劇場、演(yan)(yan)(yan)出經紀機構共同(tong)開(kai)拓市場，攜(xie)手打造(zao)全國獨一(yi)無二大(da)型演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)綜合(he)體(ti)，爭創全國一(yi)流品牌，推動演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)產業發展的重要(yao)(yao)開(kai)端(duan)。

近年來,對國有(you)院團整合改制的(de)(de)同時，積(ji)極鼓勵(li)、支(zhi)(zhi)持民營(ying)(ying)文化(hua)(hua)企業(ye)(ye)發展,鼓勵(li)和支(zhi)(zhi)持民營(ying)(ying)資本(ben)以多(duo)種形(xing)式進(jin)入政策許可(ke)的(de)(de)演(yan)藝(yi)產業(ye)(ye)領域,鼓勵(li)和支(zhi)(zhi)持民營(ying)(ying)資本(ben)參(can)與國有(you)文化(hua)(hua)單位的(de)(de)改革和重組改造,鼓勵(li)和支(zhi)(zhi)持民營(ying)(ying)資本(ben)投資興建各類公共文化(hua)(hua)基礎(chu)設施,使民營(ying)(ying)資本(ben)成為演(yan)藝(yi)產業(ye)(ye)發展的(de)(de)新亮點。

（三）打(da)造藝術精品，提升我省核心文化影(ying)響力。

全省(sheng)各院(yuan)團在抓好(hao)體制改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)同時，以高度的(de)(de)(de)事(shi)業心(xin)、責任(ren)感(gan)和使命感(gan)，堅(jian)持立(li)足發(fa)展(zhan)、著眼(yan)長遠，做到(dao)改(gai)革(ge)不(bu)松懈，發(fa)展(zhan)不(bu)停(ting)步。特別是牢牢抓住第(di)十屆中國藝(yi)術節(jie)即將在山東舉辦的(de)(de)(de)契機，堅(jian)持一手(shou)抓改(gai)革(ge)，一手(shou)抓排演，打(da)造了(le)(le)《鐵血鴻(hong)儒》、《重(zhong)瞳項羽》、《蕭城(cheng)太(tai)后》、《東方朔》、《嚴復》、《詩杰(jie)王勃》、《長勺之戰》、《毋忘在莒》、《六字碑(bei)》、《圣水(shui)河的(de)(de)(de)月亮》、《兒(er)行千里》、《聊齋遺夢》等一大批優秀(xiu)劇(ju)目(mu)，其中萊蕪梆子《兒(er)行千里》獲得全國“五(wu)個(ge)一工程”獎。舉行了(le)(le)“喜迎十八(ba)大、相約十藝(yi)節(jie)”2012年山東省(sheng)優秀(xiu)舞臺劇(ju)目(mu)展(zhan)演活(huo)動(dong)，全省(sheng)28個(ge)院(yuan)團演出(chu)56場，對(dui)促進我省(sheng)舞臺藝(yi)術的(de)(de)(de)繁(fan)榮發(fa)展(zhan)產生了(le)(le)積極(ji)作用，院(yuan)團改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)正效應正在逐(zhu)步顯現(xian)，院(yuan)團上下干(gan)勁充足，形成了(le)(le)齊心(xin)協力謀事(shi)業、促發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)濃厚(hou)氛圍。

近(jin)年來專業(ye)舞(wu)臺(tai)(tai)(tai)藝(yi)(yi)術取(qu)得豐碩(shuo)成(cheng)果:全(quan)省有1臺(tai)(tai)(tai)劇(ju)(ju)(ju)目入(ru)(ru)選(xuan)文化部首屆(jie)“優秀保留劇(ju)(ju)(ju)目大獎”,2臺(tai)(tai)(tai)劇(ju)(ju)(ju)目入(ru)(ru)選(xuan)“國(guo)(guo)家舞(wu)臺(tai)(tai)(tai)藝(yi)(yi)術精(jing)品工程十大精(jing)品劇(ju)(ju)(ju)目”,3臺(tai)(tai)(tai)劇(ju)(ju)(ju)目榮獲(huo)中宣部“五個一工程”獎,5臺(tai)(tai)(tai)劇(ju)(ju)(ju)目榮獲(huo)文化部“文華劇(ju)(ju)(ju)目獎”,7個雜技(ji)節(jie)目分別(bie)獲(huo)得“金(jin)小丑”獎、法國(guo)(guo)明日(ri)雜技(ji)節(jie)“共和(he)國(guo)(guo)總統獎”等國(guo)(guo)內外雜技(ji)大獎,3人獲(huo)中國(guo)(guo)戲劇(ju)(ju)(ju)“梅花獎”,1人榮獲(huo)“二(er)度梅”。（大眾網）

文化與旅游(you)融合日益(yi)緊密(mi)，演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)涌現一批亮點項目，《蒙山沂(yi)水》、《藍色暢想(xiang)》、《封禪(chan)大典(dian)》、《神(shen)游(you)華夏》、《孔子》等成為旅游(you)演(yan)藝(yi)品牌。

（四）以(yi)十藝節為契機，多種(zhong)手段繁榮山東演藝市(shi)場(chang)。

經國務(wu)院批準,第十(shi)屆中國藝(yi)術節將于(yu)2013年(nian)10月在我(wo)省舉辦,內容(rong)涉及文(wen)華獎全國新創作劇目(mu)評比演(yan)出、全國優秀演(yan)員比賽(sai)、“群(qun)星獎”評選、演(yan)藝(yi)產業活(huo)動等八(ba)大項目(mu)，這是我(wo)省文(wen)化(hua)強省戰略的重要節點，也是大力發(fa)展我(wo)省繁(fan)榮文(wen)化(hua)產業、活(huo)躍演(yan)藝(yi)市(shi)場的重要契機。

省(sheng)籌(chou)委會先后制訂(ding)了(le)《十藝(yi)節場(chang)館(guan)建設總(zong)體工(gong)作(zuo)方案》和《演出(chu)場(chang)館(guan)準(zhun)(zhun)備(bei)工(gong)作(zuo)有關標準(zhun)(zhun)和要(yao)求的指導意見》，對涉及的58個演出(chu)場(chang)館(guan)，從建設進度到技術(shu)標準(zhun)(zhun)再到使(shi)用功(gong)能(neng)提出(chu)指導要(yao)求，全面提升了(le)我省(sheng)演出(chu)場(chang)館(guan)的硬(ying)件配套。

全加(jia)大(da)對藝(yi)(yi)術精品創(chuang)(chuang)作的扶持力度，突出抓(zhua)好重(zhong)點劇(ju)(ju)目(mu)(mu)創(chuang)(chuang)作。目(mu)(mu)前(qian)，我省共投入專項資(zi)金(jin)2億多元，通過大(da)力實施“山(shan)東(dong)舞(wu)臺藝(yi)(yi)術精品工(gong)程”和“十藝(yi)(yi)節重(zhong)點劇(ju)(ju)目(mu)(mu)創(chuang)(chuang)作工(gong)程”，當前(qian)已涌現(xian)出62部(bu)基礎較好、潛力較大(da)的作品。一方面積極創(chuang)(chuang)造精品劇(ju)(ju)目(mu)(mu)，另一方面大(da)力引進外國優(you)秀劇(ju)(ju)目(mu)(mu)活躍山(shan)東(dong)市場(chang)，目(mu)(mu)前(qian)“十藝(yi)(yi)節”籌(chou)委會邀(yao)請了(le)包括(kuo)中文版《媽(ma)媽(ma)咪(mi)呀！》在(zai)內(nei)的世界上8個(ge)國家(jia)和地(di)區的8臺40余(yu)場(chang)舞(wu)臺藝(yi)(yi)術精品劇(ju)(ju)目(mu)(mu)參加(jia)藝(yi)(yi)術節祝賀演出，并(bing)將于(yu)2013年5至11月份來山(shan)東(dong)各市巡(xun)演。

2013年10月中下旬，將(jiang)(jiang)在舉辦2013中國（山(shan)(shan)東）演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)品交(jiao)易會（以下簡稱“演(yan)交(jiao)會”）。演(yan)交(jiao)會將(jiang)(jiang)設置國家(jia)經典優(you)秀(xiu)演(yan)藝(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)，國內演(yan)藝(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)、演(yan)藝(yi)(yi)(yi)機(ji)構，國外(wai)演(yan)藝(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)、演(yan)藝(yi)(yi)(yi)機(ji)構，山(shan)(shan)東演(yan)藝(yi)(yi)(yi)，文化旅游演(yan)藝(yi)(yi)(yi)，演(yan)出(chu)(chu)器材，動漫(man)及舞臺美術(shu)，演(yan)藝(yi)(yi)(yi)衍(yan)生品等(deng)專門展(zhan)區，并將(jiang)(jiang)同(tong)時開展(zhan)重(zhong)(zhong)點演(yan)藝(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)簽約(yue)、國內外(wai)優(you)秀(xiu)演(yan)藝(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)展(zhan)演(yan)推(tui)介以及十藝(yi)(yi)(yi)節演(yan)出(chu)(chu)劇(ju)目(mu)觀摩(mo)等(deng)活動。前(qian)來(lai)舉辦演(yan)出(chu)(chu)或(huo)參加十藝(yi)(yi)(yi)節“演(yan)交(jiao)會”，將(jiang)(jiang)獲得(de)十藝(yi)(yi)(yi)節山(shan)(shan)東省籌委會的(de)重(zhong)(zhong)點扶持，以此聚(ju)集(ji)更多的(de)外(wai)演(yan)精品，經省籌委會外(wai)演(yan)部審定入選的(de)優(you)秀(xiu)劇(ju)(節)目(mu)，省籌委會將(jiang)(jiang)根(gen)據(ju)情況適當(dang)購票，免(mian)費(fei)向(xiang)勞模(mo)、農民工、殘疾人等(deng)群體發放，每項(xiang)演(yan)出(chu)(chu)購票金(jin)額為1萬(wan)元至5萬(wan)元。

三(san)、山東(dong)演藝(yi)產業發展存在的問(wen)題   

如何(he)創新機制,轉(zhuan)換體制,面向市(shi)場,提高效益,實現(xian)可持續經(jing)營(ying)和發(fa)展,是擺(bai)在我省各級政府文化(hua)主(zhu)管部(bu)門(men)和劇院經(jing)營(ying)管理(li)部(bu)門(men)面前的重要任務和嚴峻課題。

（一）體制(zhi)機制(zhi)僵化，發展活力不(bu)足。

用人(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)不(bu)完善，產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)缺少智力支撐。隨著(zhu)文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)發展(zhan)，演(yan)藝(yi)(yi)(yi)活動逐漸與高科技、新媒體以(yi)及(ji)(ji)新的(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)理(li)(li)念相結合(he)，對(dui)于(yu)懂藝(yi)(yi)(yi)術、善經(jing)營、通管理(li)(li)、精技術的(de)(de)(de)(de)(de)復合(he)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)更加迫(po)切。但是當前我省文化(hua)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)(de)用人(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)尚不(bu)能(neng)滿足演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)對(dui)于(yu)人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)，文化(hua)系(xi)統內的(de)(de)(de)(de)(de)領導干部(bu)和文化(hua)創作人(ren)(ren)(ren)員大都(dou)是文人(ren)(ren)(ren)、藝(yi)(yi)(yi)術家出身，對(dui)于(yu)現(xian)代企業(ye)(ye)管理(li)(li)制(zhi)度(du)不(bu)了解，對(dui)于(yu)新興(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)演(yan)藝(yi)(yi)(yi)形式和演(yan)出手(shou)段缺乏(fa)經(jing)驗，甚至在藝(yi)(yi)(yi)術創作中一味追求(qiu)藝(yi)(yi)(yi)術性而(er)忽視(shi)或排斥(chi)藝(yi)(yi)(yi)術的(de)(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)化(hua)因素；當前國(guo)有(you)院(yuan)團(tuan)和演(yan)出劇場大多都(dou)是依(yi)照(zhao)事業(ye)(ye)單位選拔(ba)考(kao)(kao)試(shi)來引進人(ren)(ren)(ren)才，這(zhe)種選拔(ba)性考(kao)(kao)試(shi)從一定(ding)程度(du)上保(bao)證了選人(ren)(ren)(ren)、用人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)平公(gong)正，但是一紙試(shi)題涵蓋著(zhu)對(dui)于(yu)政治、經(jing)濟、文學、運算、常(chang)識等方面的(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)，考(kao)(kao)核(he)的(de)(de)(de)(de)(de)是人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)知識儲(chu)備，而(er)那些專(zhuan)業(ye)(ye)拔(ba)尖人(ren)(ren)(ren)才以(yi)及(ji)(ji)沒(mei)有(you)受(shou)過(guo)高等教育但藝(yi)(yi)(yi)術造詣很高的(de)(de)(de)(de)(de)民間藝(yi)(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)卻被拒(ju)之(zhi)于(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)院(yuan)團(tuan)門外，最終(zhong)造成(cheng)人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)流失，背離了選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)初衷。

當前我省轉(zhuan)企院團占到院團總數(shu)的(de)(de)(de)(de)58%，雜技(ji)、話劇、歌舞等(deng)一般性國有院團全部實現(xian)轉(zhuan)企改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)，人(ren)(ren)事(shi)制(zhi)(zhi)度遵照“舊(jiu)(jiu)人(ren)(ren)舊(jiu)(jiu)辦(ban)(ban)法，新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)新(xin)(xin)(xin)辦(ban)(ban)法”，這在一定程(cheng)度上(shang)保證(zheng)了院團改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)順利(li)實施，但是人(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)整體素質構成還是不(bu)(bu)能(neng)(neng)滿足演藝產業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)要求，人(ren)(ren)員能(neng)(neng)進不(bu)(bu)能(neng)(neng)出、能(neng)(neng)上(shang)不(bu)(bu)能(neng)(neng)下(xia)、按資排輩(bei)的(de)(de)(de)(de)用人(ren)(ren)原(yuan)則，也將伴隨著改(gai)(gai)革后(hou)的(de)(de)(de)(de)舊(jiu)(jiu)人(ren)(ren)而長(chang)期(qi)存在；另外人(ren)(ren)才獎懲(cheng)、競爭上(shang)崗等(deng)新(xin)(xin)(xin)制(zhi)(zhi)度難以落實，舊(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)廢除、新(xin)(xin)(xin)制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)跟進，不(bu)(bu)能(neng)(neng)從根(gen)本上(shang)優(you)化用人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度，工作(zuo)效(xiao)率不(bu)(bu)高(gao)、人(ren)(ren)浮于事(shi)的(de)(de)(de)(de)現(xian)象也將長(chang)期(qi)存在。

在(zai)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)劇(ju)團中(zhong),中(zhong)高(gao)(gao)級職稱以上的(de)(de)(de)創作(zuo)人(ren)才(cai)(cai)和(he)表演(yan)(yan)人(ren)才(cai)(cai)占(zhan)演(yan)(yan)職員總數(shu)的(de)(de)(de)比例很(hen)低,既懂文化又懂經營(ying)(ying)的(de)(de)(de)高(gao)(gao)素質人(ren)才(cai)(cai)嚴重匱乏(fa),大多數(shu)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)文藝(yi)演(yan)(yan)出團體缺乏(fa)引(yin)(yin)進、留住人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)條件和(he)機制,很(hen)難吸(xi)引(yin)(yin)和(he)留住人(ren)才(cai)(cai),優秀的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)往往傾向(xiang)于公(gong)辦藝(yi)術院(yuan)校以及國有藝(yi)術院(yuan)團，悉(xi)心培養的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)往往成(cheng)(cheng)熟后(hou)流向(xiang)大都市和(he)沿海(hai)發達(da)地區,導致我省民(min)(min)(min)營(ying)(ying)劇(ju)團缺乏(fa)最起(qi)碼(ma)的(de)(de)(de)后(hou)備力(li)量。引(yin)(yin)進成(cheng)(cheng)本較高(gao)(gao)，后(hou)備人(ren)才(cai)(cai)跟(gen)不上,特別是高(gao)(gao)素質藝(yi)術人(ren)才(cai)(cai)和(he)管理人(ren)才(cai)(cai)嚴重匱乏(fa),已(yi)成(cheng)(cheng)為(wei)制約我省民(min)(min)(min)營(ying)(ying)演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業發展的(de)(de)(de)一個瓶頸。

管(guan)理和(he)財政投入機制不科學，資源(yuan)浪費嚴重(zhong)。當前省內(nei)(nei)藝術表演(yan)(yan)團體和(he)演(yan)(yan)出劇場(chang)主(zhu)(zhu)要(yao)分為事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)和(he)企(qi)(qi)業單(dan)(dan)位(wei)兩種，部(bu)分事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)轉(zhuan)企(qi)(qi)后(hou)舊的管(guan)理制度依然保留(liu)，企(qi)(qi)業的工作(zuo)思(si)路(lu)和(he)方(fang)(fang)向都依附于地方(fang)(fang)文(wen)化(hua)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門的指導(dao)，很(hen)難有自己的創新(xin)和(he)符合市(shi)場(chang)化(hua)運作(zuo)的突破。部(bu)分劇場(chang)建成后(hou)常年沒有市(shi)場(chang)化(hua)的運作(zuo)，職能上主(zhu)(zhu)要(yao)承擔政府的大(da)型會議(yi)，以及企(qi)(qi)事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)的內(nei)(nei)部(bu)演(yan)(yan)出，真正面向社會售票的演(yan)(yan)出少之又少，最終導(dao)致事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)轉(zhuan)企(qi)(qi)后(hou)換湯不換藥，舊體制依然保留(liu)。

政(zheng)府(fu)(fu)投入機制不(bu)合理，在(zai)文(wen)化事(shi)業單位轉企(qi)之(zhi)前，長(chang)期以來(lai)“收支兩(liang)條(tiao)線”，一(yi)方(fang)面政(zheng)府(fu)(fu)財政(zheng)差額(e)補貼(tie)，另一(yi)方(fang)面單位的盈利全額(e)上(shang)繳，嚴重影響著單位走向市場盈利創(chuang)收的主動性；省(sheng)市主要(yao)藝術院團和演出(chu)場館(guan)的補貼(tie)往往動輒幾十(shi)萬上(shang)百萬，這(zhe)(zhe)些單位本身就實力(li)(li)(li)雄厚，再加(jia)上(shang)政(zheng)府(fu)(fu)財力(li)(li)(li)和政(zheng)策的大(da)力(li)(li)(li)支持，做足(zu)了錦上(shang)添花的工作，但是相較(jiao)于基礎設(she)施落后，盈利能力(li)(li)(li)薄弱的小(xiao)劇場、小(xiao)院團更需要(yao)政(zheng)府(fu)(fu)的補助(zhu)(zhu)，政(zheng)府(fu)(fu)補助(zhu)(zhu)的金額(e)遠(yuan)不(bu)能滿足(zu)單位的發(fa)展，這(zhe)(zhe)種補貼(tie)倒(dao)掛的政(zheng)府(fu)(fu)財政(zheng)補助(zhu)(zhu)結構，制約著大(da)小(xiao)文(wen)化企(qi)業的全面協(xie)調(diao)發(fa)展。

演(yan)出市場不(bu)規范(fan)。我國演(yan)出市場的(de)發展至今仍處于探(tan)索的(de)階段(duan)。一方(fang)面，整個市場在(zai)(zai)劇本創作(zuo)、資金投入、演(yan)出內容上缺少規范(fan)，更(geng)沒有硬性制(zhi)度的(de)制(zhi)約(yue)，仿(fang)制(zhi)、抄襲等惡性競爭事(shi)件時有發生。另一方(fang)面“要(yao)票(piao)(piao)、送(song)票(piao)(piao)”現象搞砸演(yan)藝市場。當前演(yan)藝活動(dong)不(bu)是一種(zhong)單(dan)純(chun)的(de)市場行為，還(huan)是一種(zhong)變相(xiang)的(de)“外交”，演(yan)出方(fang)通過(guo)送(song)票(piao)(piao)獲得公安(an)、消(xiao)防的(de)許(xu)可，通過(guo)送(song)票(piao)(piao)與贊助單(dan)位和活動(dong)場館搞好關系，長此以往，觀眾形(xing)成思(si)維定式，在(zai)(zai)觀看演(yan)出之前，首先想到的(de)是去哪要(yao)票(piao)(piao)，而不(bu)是主動(dong)掏錢買(mai)票(piao)(piao)，這種(zhong)現象不(bu)僅影(ying)響了演(yan)出的(de)票(piao)(piao)房，還(huan)制(zhi)約(yue)著演(yan)藝市場的(de)可持續發展。

（二）市場(chang)化水平低(di),市場(chang)化潛力未(wei)得到有效激發。

2010年，山東文(wen)化產業實現增加值1260億元，其中(zhong)(zhong)娛樂(le)演藝業為(wei)66億元,占總體比重的5.2%，這一(yi)數據明顯(xian)落(luo)后于同(tong)為(wei)文(wen)化產業核心(xin)層的出版、影視等行業，2010年出版業中(zhong)(zhong)僅山東出版集(ji)團的收入就比全省娛樂(le)演出業高出11億元。

當前我省演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業的(de)構成(cheng)(cheng)要素不(bu)完(wan)整(zheng)，從生產(chan)到流通再到銷售的(de)產(chan)業鏈條(tiao)沒有打通，沒有形成(cheng)(cheng)較(jiao)為(wei)成(cheng)(cheng)熟的(de)市場化運作模式。演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業鏈是指(zhi)整(zheng)合創(chuang)作、院團、劇(ju)場、經(jing)(jing)紀等演(yan)(yan)藝(yi)資源而形成(cheng)(cheng)的(de)，集劇(ju)本創(chuang)作、演(yan)(yan)出(chu)策劃、劇(ju)場經(jing)(jing)營(ying)、市場營(ying)銷、演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)品開發等多個(ge)環節(jie)的(de)，緊密銜接、相互協作的(de)產(chan)業鏈條(tiao)。（參照2009年，文化部出(chu)臺的(de)《關于加快文化產(chan)業發展(zhan)的(de)指(zhi)導意(yi)見》對“演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業鏈”的(de)表述(shu)）

當前我省演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)沒有(you)一(yi)條本土(tu)文藝(yi)演(yan)(yan)出(chu)院(yuan)線，沒有(you)一(yi)座(zuo)演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚區，演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條中從(cong)事生產(chan)(chan)(chan)、流通(tong)和(he)銷售(shou)三(san)方面的(de)微觀業(ye)(ye)(ye)(ye)務主(zhu)體不能(neng)實現(xian)高效(xiao)(xiao)的(de)信(xin)息溝通(tong)和(he)市場(chang)反饋。基本上(shang)都(dou)是(shi)單兵(bing)作戰、各(ge)自為(wei)營(ying)、全面發展，這就會造成演(yan)(yan)出(chu)市場(chang)信(xin)息依(yi)然(ran)閉(bi)塞，演(yan)(yan)出(chu)場(chang)館經(jing)營(ying)范圍雷同。而且缺乏準確的(de)市場(chang)定位和(he)鮮明的(de)經(jing)營(ying)特色，市場(chang)潛力沒有(you)得到充(chong)分的(de)挖(wa)掘(jue)，不能(neng)實現(xian)規模化、集約化發展，在整合資源(yuan)、抵御風險方面存在明顯的(de)不足，短期內雖然(ran)能(neng)夠(gou)產(chan)(chan)(chan)生一(yi)定的(de)經(jing)濟效(xiao)(xiao)益，但是(shi)從(cong)長遠來看必將被標準化、規模化，覆蓋全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)演(yan)(yan)藝(yi)綜(zong)合體所取代。

產業(ye)微觀主(zhu)體(ti)內部(bu)運營機(ji)制不(bu)合(he)理(li)(li)，缺少(shao)現代企業(ye)管理(li)(li)制度。伴(ban)隨著市場經(jing)濟的(de)(de)繁(fan)榮發展(zhan)(zhan)，城(cheng)鄉居(ju)民消費結構的(de)(de)新(xin)變(bian)化(hua)和(he)新(xin)的(de)(de)審美(mei)需(xu)求，對創新(xin)文化(hua)產品和(he)服務，培育有(you)實(shi)力(li)、有(you)競(jing)爭力(li)的(de)(de)文化(hua)企業(ye)愈發顯(xian)得(de)迫切。在這(zhe)種(zhong)背景下，我省(sheng)深入推(tui)進文化(hua)體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)，在文藝院(yuan)團(tuan)(tuan)轉企改(gai)(gai)制方(fang)(fang)面(mian)卓有(you)成(cheng)效，但是改(gai)(gai)制后(hou)的(de)(de)這(zhe)些院(yuan)團(tuan)(tuan)對現代企業(ye)制度的(de)(de)了解不(bu)夠，在經(jing)營管理(li)(li)過(guo)程中出現了不(bu)少(shao)問題。人(ren)力(li)資源管理(li)(li)工作(zuo)問題突(tu)出，公司(si)受體(ti)制因素(su)、人(ren)員素(su)質因素(su)等(deng)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)影響，對績效考核(he)認識不(bu)夠，考核(he)方(fang)(fang)法(fa)單(dan)一且流于(yu)(yu)形式，重結果而忽視過(guo)程，考核(he)周期(qi)設置(zhi)不(bu)合(he)理(li)(li)，這(zhe)些己(ji)開始制約企業(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)。另外由(you)于(yu)(yu)這(zhe)些院(yuan)團(tuan)(tuan)長(chang)期(qi)的(de)(de)體(ti)制中接受多(duo)頭(tou)管理(li)(li)、資產歸屬不(bu)明晰、收支(zhi)賬(zhang)目混亂，造成(cheng)院(yuan)團(tuan)(tuan)轉企后(hou)法(fa)人(ren)主(zhu)體(ti)不(bu)明晰，資產清查不(bu)徹(che)底，未建(jian)立規范的(de)(de)財務管理(li)(li)體(ti)系(xi)，導致(zhi)這(zhe)些新(xin)組(zu)建(jian)的(de)(de)企業(ye)在商(shang)業(ye)化(hua)運作(zuo)過(guo)程中面(mian)臨管理(li)(li)混亂、融(rong)資困(kun)難。

市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)實(shi)力(li)不強(qiang)，產業發(fa)(fa)展缺(que)少(shao)旗艦。雖然我(wo)省文化體(ti)制改革卓有成效，在(zai)省內打(da)造了(le)一批演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)界的(de)(de)航母，如(ru)山(shan)東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)、濟南演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)、濟寧演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)等(deng)等(deng)，但是(shi)(shi)這些(xie)龐(pang)然大物的(de)(de)市(shi)場(chang)化運(yun)營狀況確實(shi)不容樂觀。當前山(shan)東(dong)省內尚無(wu)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)行(xing)(xing)業的(de)(de)上市(shi)公司(si)，沒有一條本土的(de)(de)演(yan)(yan)(yan)出院(yuan)線，較有影響力(li)的(de)(de)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)公司(si)也是(shi)(shi)寥寥無(wu)幾(ji)。例如(ru)實(shi)力(li)最雄厚(hou)的(de)(de)山(shan)東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)2011年(nian)演(yan)(yan)(yan)出收入(ru)僅為542萬元，相較于重慶演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)的(de)(de)7000萬和東(dong)方(fang)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)的(de)(de)9000萬元，還(huan)存(cun)在(zai)較大的(de)(de)差距(ju)，收入(ru)差距(ju)的(de)(de)背后(hou)是(shi)(shi)集(ji)團(tuan)市(shi)場(chang)化運(yun)作(zuo)的(de)(de)不充分(fen)和盈利模(mo)式的(de)(de)不科學。市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)實(shi)力(li)不強(qiang)導致市(shi)場(chang)行(xing)(xing)為的(de)(de)失范，缺(que)少(shao)一整(zheng)套能(neng)夠指引(yin)產業發(fa)(fa)展方(fang)向的(de)(de)戰略目標(biao)，演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)微(wei)觀主(zhu)體(ti)單兵作(zuo)戰，盲目發(fa)(fa)展，不能(neng)形成符合我(wo)省實(shi)際的(de)(de)行(xing)(xing)業發(fa)(fa)展標(biao)準。

文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)資困(kun)難(nan)(nan)(nan)，制(zhi)約演藝(yi)產業(ye)(ye)的(de)(de)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)作。由(you)(you)于(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)演藝(yi)產業(ye)(ye)是一門(men)以(yi)內容為主的(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產業(ye)(ye)，在融(rong)(rong)資方面面臨諸多制(zhi)約因素(su)，特別是新的(de)(de)演出項目在打造過程中，只有劇(ju)(ju)本(ben)內容和創(chuang)意(yi)策劃這些難(nan)(nan)(nan)以(yi)評估與量化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)無形(xing)資產，很難(nan)(nan)(nan)獲(huo)得信貸(dai)支(zhi)持與社會資本(ben)的(de)(de)介入，啟(qi)動資金(jin)(jin)不足從而影響劇(ju)(ju)目的(de)(de)藝(yi)術水準和市(shi)場化(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)作水平(ping)，甚至有的(de)(de)項目由(you)(you)于(yu)缺(que)少(shao)資金(jin)(jin)而被(bei)擱置。當文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)信貸(dai)擔(dan)保公司在我(wo)(wo)省(sheng)成(cheng)為稀缺(que)資源、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)、風險投(tou)資基金(jin)(jin)的(de)(de)缺(que)失、以(yi)及文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)貼息機制(zhi)的(de)(de)缺(que)位，融(rong)(rong)資難(nan)(nan)(nan)、信貸(dai)難(nan)(nan)(nan)還(huan)將長期困(kun)擾著文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)演藝(yi)企業(ye)(ye)，制(zhi)約著我(wo)(wo)省(sheng)演藝(yi)產業(ye)(ye)的(de)(de)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)作。

（三）演藝(yi)基礎設施落后，周邊服(fu)務(wu)配套不完善。

演(yan)(yan)(yan)藝場館年(nian)久(jiu)失(shi)修、設備(bei)老(lao)化，成為演(yan)(yan)(yan)藝活(huo)動(dong)開展(zhan)的(de)(de)(de)(de)瓶頸。作為演(yan)(yan)(yan)藝市(shi)場載體的(de)(de)(de)(de)劇(ju)(ju)(ju)場，由(you)(you)于其所處(chu)區(qu)位以(yi)及其規模和(he)(he)數量的(de)(de)(de)(de)稀缺性(xing)，在一定區(qu)域內占(zhan)據排(pai)他(ta)性(xing)的(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)優勢。長(chang)期以(yi)來，部(bu)分大型標(biao)(biao)志性(xing)的(de)(de)(de)(de)場館由(you)(you)政(zheng)府(fu)(fu)文化部(bu)門直接(jie)擁有(you)和(he)(he)管理并由(you)(you)政(zheng)府(fu)(fu)投資和(he)(he)補貼，缺乏合(he)作與競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)動(dong)力(li)，雖外(wai)表光鮮但活(huo)力(li)有(you)限；大多數劇(ju)(ju)(ju)院、劇(ju)(ju)(ju)場、禮堂仍(reng)分屬于不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)文藝院團或(huo)單位。市(shi)場化運作水平低，除了每(mei)年(nian)舉辦幾次政(zheng)府(fu)(fu)例(li)行會(hui)議和(he)(he)系統內部(bu)單位的(de)(de)(de)(de)文藝活(huo)動(dong)，便不(bu)(bu)再承擔(dan)面(mian)向社會(hui)的(de)(de)(de)(de)演(yan)(yan)(yan)出活(huo)動(dong)，導致劇(ju)(ju)(ju)場的(de)(de)(de)(de)燈(deng)光、音響、舞(wu)(wu)臺(tai)機械等基礎設施常年(nian)得(de)不(bu)(bu)到更新(xin)維(wei)護(hu)，以(yi)致閑置老(lao)化，遠(yuan)遠(yuan)不(bu)(bu)能(neng)滿足(zu)現(xian)代(dai)舞(wu)(wu)臺(tai)演(yan)(yan)(yan)出和(he)(he)觀眾享(xiang)受體驗的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)；另外(wai)有(you)一些劇(ju)(ju)(ju)場是(shi)自(zi)收自(zi)支(zhi)的(de)(de)(de)(de)事業單位轉企后更是(shi)步履維(wei)艱，沒有(you)政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)補助，多依靠場館的(de)(de)(de)(de)出租、產品展(zhan)銷以(yi)及改造成網(wang)吧或(huo)者電影院，演(yan)(yan)(yan)出功能(neng)和(he)(he)條件完全喪失(shi)，不(bu)(bu)能(neng)提(ti)供(gong)有(you)效的(de)(de)(de)(de)文化供(gong)給，甚至有(you)些劇(ju)(ju)(ju)場年(nian)久(jiu)失(shi)修得(de)不(bu)(bu)到維(wei)護(hu)，屋頂漏水、墻(qiang)皮脫落(luo)，達不(bu)(bu)到消(xiao)防安全標(biao)(biao)準，成為“危(wei)房(fang)”。  

演(yan)藝(yi)場(chang)(chang)館(guan)(guan)(guan)周邊(bian)服務配套(tao)跟不上，制約著(zhu)演(yan)出(chu)場(chang)(chang)館(guan)(guan)(guan)功能(neng)的(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)發揮。一個(ge)中型劇(ju)場(chang)(chang)的(de)(de)觀(guan)眾(zhong)席(xi)位(wei)在(zai)一千人左右，每次舉行(xing)演(yan)藝(yi)活動都要接待(dai)觀(guan)眾(zhong)幾(ji)(ji)百人甚至上千人，無(wu)(wu)論是(shi)(shi)新(xin)劇(ju)場(chang)(chang)還是(shi)(shi)舊劇(ju)場(chang)(chang)都面臨著(zhu)同(tong)樣一個(ge)問題，那就是(shi)(shi)如(ru)何與周邊(bian)的(de)(de)賓館(guan)(guan)(guan)、飯(fan)店、停車(che)場(chang)(chang)以及(ji)公共(gong)交通(tong)形(xing)成有(you)效(xiao)(xiao)聯動，共(gong)同(tong)提(ti)升劇(ju)場(chang)(chang)的(de)(de)接待(dai)能(neng)力。舊劇(ju)場(chang)(chang)多處于(yu)城(cheng)市的(de)(de)核心區域，周邊(bian)賓館(guan)(guan)(guan)、飯(fan)店等基本配套(tao)一應俱全，但是(shi)(shi)劇(ju)場(chang)(chang)周邊(bian)往往道路狹(xia)窄，交通(tong)擁(yong)(yong)堵(du)(du)，劇(ju)場(chang)(chang)門前空間不足(zu)，停車(che)位(wei)寥寥無(wu)(wu)幾(ji)(ji)，不能(neng)及(ji)時吸收(shou)和(he)疏(shu)散(san)人流；新(xin)場(chang)(chang)館(guan)(guan)(guan)大(da)多遠(yuan)離市中心，多建(jian)在(zai)城(cheng)市的(de)(de)郊區以及(ji)新(xin)城(cheng)區，這些場(chang)(chang)館(guan)(guan)(guan)擺脫了交通(tong)擁(yong)(yong)堵(du)(du)，但是(shi)(shi)這些區域一般(ban)人口(kou)稀少，飯(fan)店、賓館(guan)(guan)(guan)、醫院等基礎設(she)施不配套(tao)，觀(guan)看演(yan)出(chu)活動的(de)(de)便利(li)度不高，時間和(he)體力成本消(xiao)耗較大(da)。 

（四）產業結構(gou)發展不(bu)均(jun)衡，市場(chang)培育力度不(bu)充(chong)分。

演藝(yi)(yi)(yi)產(chan)業的(de)(de)(de)發(fa)展結(jie)構不(bu)(bu)均衡。根(gen)據(ju)統計我省當前(qian)的(de)(de)(de)演藝(yi)(yi)(yi)市(shi)場主(zhu)要以(yi)地(di)方戲曲、雜技(ji)以(yi)及演唱會為支撐，話劇(ju)、音樂(le)會、舞(wu)劇(ju)等欣(xin)賞(shang)門檻(jian)較高(gao)的(de)(de)(de)演出往往受到市(shi)場的(de)(de)(de)冷落(luo)，雖然(ran)這(zhe)種現象在全(quan)國范圍內較為普(pu)遍，但是作(zuo)為一個經濟強(qiang)省、文化(hua)大省，演藝(yi)(yi)(yi)市(shi)場的(de)(de)(de)不(bu)(bu)均衡發(fa)展，道出了我省居民在文化(hua)欣(xin)賞(shang)水平和消(xiao)費(fei)檔次的(de)(de)(de)不(bu)(bu)足，應該采(cai)取多重(zhong)措(cuo)施積極開展文化(hua)藝(yi)(yi)(yi)術教育，注(zhu)重(zhong)高(gao)端(duan)演藝(yi)(yi)(yi)市(shi)場的(de)(de)(de)培養，提升居民文化(hua)消(xiao)費(fei)的(de)(de)(de)品味，實現我省演藝(yi)(yi)(yi)市(shi)場的(de)(de)(de)可持續發(fa)展。

文化消費(fei)結構不(bu)合(he)理，對(dui)演(yan)藝活(huo)動(dong)沒有消費(fei)習慣。經調查位(wei)(wei)居(ju)(ju)山東省城鎮(zhen)居(ju)(ju)民日常文化消費(fei)活(huo)動(dong)頻率，排在前五位(wei)(wei)的分別是看(kan)電視、看(kan)報紙(zhi)/雜志(zhi)、看(kan)書、上網以及(ji)去(qu)公園,排名(ming)后五位(wei)(wei)的是字畫收藏、參觀會展、參觀科技(ji)館/博物館、藝術培訓以及(ji)看(kan)歌舞劇(ju)/音樂劇(ju)。

［[2]］由此(ci)可(ke)見(jian)我省居民的文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)費結構嚴重(zhong)失衡，基礎類文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)費在山(shan)東(dong)省城鎮居民的日(ri)常文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)費中(zhong)所占比重(zhong)較大,娛樂(le)類、發展類文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)費所占比重(zhong)較小。從消(xiao)費頻率(lv)看,目前山(shan)東(dong)省城鎮居民對于基礎類文(wen)化(hua)(hua)的消(xiao)費頻率(lv)要高(gao)于娛樂(le)類、發展類文(wen)化(hua)(hua)的消(xiao)費頻率(lv)。

我省居民文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構(gou)的(de)(de)失衡不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)體現(xian)(xian)在消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)頻率上,還體現(xian)(xian)在經濟支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)上。位居山東(dong)省城鎮居民月(yue)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)前(qian)(qian)五位的(de)(de)分(fen)別是看電視的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、購買(mai)(mai)報紙(zhi)和雜(za)志的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、上網的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、購買(mai)(mai)圖書的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)以及購買(mai)(mai)電子光盤的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu),其中(zhong)絕大部分(fen)為基礎類(lei)(lei)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei);位居月(yue)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)后五位分(fen)別是字畫收藏、參觀(guan)(guan)(guan)博物館/科技館、藝術類(lei)(lei)培訓、參觀(guan)(guan)(guan)展覽(lan)/會展以及看歌舞劇/音樂劇,均屬(shu)于發展類(lei)(lei)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。當前(qian)(qian)我省針對文(wen)化(hua)演藝產(chan)業缺(que)乏較大的(de)(de)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)觀(guan)(guan)(guan)眾(zhong)群(qun)。目(mu)前(qian)(qian)浙江還不(bu)(bu)像(xiang)北京、上海那樣,具(ju)有(you)相當數量的(de)(de)欣賞(shang)舞臺藝術的(de)(de)觀(guan)(guan)(guan)眾(zhong),山東(dong)的(de)(de)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)群(qun)體還不(bu)(bu)夠成熟,對于演藝市場沒有(you)穩定的(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)習慣。

票(piao)價(jia)過高，演(yan)(yan)藝(yi)市場(chang)培育力(li)度不(bu)(bu)(bu)夠。近幾年(nian)，我(wo)省(sheng)(sheng)演(yan)(yan)藝(yi)市場(chang)迅(xun)速與(yu)國際(ji)接(jie)軌，場(chang)租、制(zhi)作成本(ben)和票(piao)價(jia)等(deng)(deng)消(xiao)費(fei)水平迅(xun)速攀升，整(zheng)個市場(chang)處于(yu)(yu)一種超前(qian)(qian)消(xiao)費(fei)的(de)狀(zhuang)態。許多(duo)(duo)劇目(mu)現(xian)在票(piao)價(jia)平水相(xiang)對于(yu)(yu)目(mu)前(qian)(qian)我(wo)省(sheng)(sheng)居民人(ren)均收入(ru)(ru)偏高，而市場(chang)卻提前(qian)(qian)進(jin)(jin)入(ru)(ru)消(xiao)費(fei)化時代，出(chu)現(xian)了嚴重的(de)供(gong)需不(bu)(bu)(bu)平衡。2012年(nian)，山東城鎮居民人(ren)均可支配收入(ru)(ru)25755元，位列全(quan)國第八(ba)位，相(xiang)較于(yu)(yu)上(shang)海、北京、浙江等(deng)(deng)先進(jin)(jin)省(sheng)(sheng)份還有較大差距，但是我(wo)省(sheng)(sheng)的(de)演(yan)(yan)藝(yi)活動的(de)票(piao)價(jia)已經與(yu)全(quan)國接(jie)軌。當前(qian)(qian)一場(chang)演(yan)(yan)唱會的(de)票(piao)價(jia)在300元到(dao)2000元不(bu)(bu)(bu)等(deng)(deng)，一場(chang)普通的(de)音樂會、話(hua)劇以及戲曲演(yan)(yan)出(chu)，也因(yin)座區的(de)不(bu)(bu)(bu)同票(piao)價(jia)從(cong)100元到(dao)1000元不(bu)(bu)(bu)等(deng)(deng)，遠(yuan)遠(yuan)超過電(dian)影和電(dian)視等(deng)(deng)其(qi)他文(wen)化消(xiao)費(fei)。高價(jia)票(piao)很多(duo)(duo)家庭拒之(zhi)門外(wai)，如果沒有政府(fu)的(de)資助，很多(duo)(duo)劇團就演(yan)(yan)不(bu)(bu)(bu)起，政府(fu)給(gei)予(yu)有限的(de)資助后(hou)，票(piao)價(jia)往(wang)往(wang)又超出(chu)大多(duo)(duo)數(shu)人(ren)的(de)消(xiao)費(fei)承受力(li)。政府(fu)提供(gong)不(bu)(bu)(bu)了充(chong)分的(de)資助，觀眾(zhong)自身(shen)的(de)消(xiao)費(fei)水平又達不(bu)(bu)(bu)到(dao)，成為制(zhi)約(yue)演(yan)(yan)藝(yi)市場(chang)迅(xun)速發(fa)展、進(jin)(jin)入(ru)(ru)國際(ji)軌道的(de)瓶頸。如果這個瓶頸不(bu)(bu)(bu)能突破，演(yan)(yan)藝(yi)產業這個市場(chang)蛋糕就不(bu)(bu)(bu)能做大，最終制(zhi)約(yue)整(zheng)個演(yan)(yan)藝(yi)產業的(de)發(fa)展。

（五）缺(que)少叫好又叫座的(de)精品劇目(mu)。

演(yan)藝(yi)(yi)創作注(zhu)重教育(yu)功(gong)能忽視(shi)產(chan)業(ye)功(gong)能，注(zhu)重文(wen)(wen)化屬性忽視(shi)商業(ye)屬性。長期(qi)以(yi)來“文(wen)(wen)人不(bu)(bu)(bu)言利”的(de)(de)(de)思想根深(shen)蒂固，文(wen)(wen)化與市(shi)(shi)場相脫離，廣大文(wen)(wen)化團體(ti)長期(qi)以(yi)來在體(ti)制上是(shi)(shi)事業(ye)單位、準政府(fu)部門，文(wen)(wen)化進(jin)入不(bu)(bu)(bu)了市(shi)(shi)場，也(ye)形(xing)成不(bu)(bu)(bu)了產(chan)業(ye)，更無法滿足群眾(zhong)多元化、多層次的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化需求(qiu)。一(yi)些劇目的(de)(de)(de)演(yan)出形(xing)式和演(yan)出內容(rong)得(de)不(bu)(bu)(bu)到(dao)創新，雖(sui)然(ran)藝(yi)(yi)術品質很高，但是(shi)(shi)與觀眾(zhong)的(de)(de)(de)審美期(qi)待和欣賞水平脫節(jie)，不(bu)(bu)(bu)能獲得(de)良好的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場回報，不(bu)(bu)(bu)能成為(wei)叫(jiao)好又(you)叫(jiao)座(zuo)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化精(jing)品。

民(min)(min)間(jian)文藝(yi)院團(tuan)相較于國有(you)事(shi)業性(xing)(xing)質的(de)院團(tuan)，在市場運作上更具靈活(huo)性(xing)(xing)，但(dan)是(shi)在藝(yi)術生(sheng)產方(fang)面能力(li)薄(bo)弱(ruo),特(te)別是(shi)原(yuan)創能力(li)不(bu)強,藝(yi)術精(jing)品不(bu)多。廣大民(min)(min)營文藝(yi)表演團(tuan)體多由私人興辦,受資金、人才(cai)和(he)盈利壓力(li)等(deng)多種因(yin)素的(de)制約,在劇(ju)目(mu)創作過程中(zhong)主要(yao)以復排和(he)移植傳(chuan)統(tong)劇(ju)節(jie)目(mu)為主,不(bu)少劇(ju)目(mu)是(shi)根據(ju)民(min)(min)間(jian)故事(shi)粗(cu)糙(cao)改(gai)編，無力(li)進(jin)行新劇(ju)節(jie)目(mu)的(de)創作生(sheng)產，缺乏(fa)時代特(te)色甚(shen)至作品內(nei)容不(bu)合時宜,更缺乏(fa)創新。

經濟效益(yi)(yi)(yi)不(bu)重(zhong)視(shi)，社(she)會(hui)效益(yi)(yi)(yi)難提高。由(you)于計劃體(ti)制的(de)(de)制度和(he)(he)觀念(nian)的(de)(de)遺留，演藝(yi)活動的(de)(de)創作(zuo)者(zhe)和(he)(he)管理者(zhe)普遍存(cun)在市(shi)場觀念(nian)不(bu)強(qiang)，只注(zhu)重(zhong)藝(yi)術生(sheng)產的(de)(de)社(she)會(hui)效益(yi)(yi)(yi)和(he)(he)藝(yi)術造詣，忽略其(qi)(qi)強(qiang)大經濟效益(yi)(yi)(yi)。藝(yi)術生(sheng)產與市(shi)場需(xu)求不(bu)能形成高效的(de)(de)對接(jie)，導致演藝(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)無人問津收入甚微甚至要靠政府補(bu)貼才能正常(chang)運轉。當前(qian)廣大國有藝(yi)術院團(tuan)創作(zuo)的(de)(de)普遍規律是，演藝(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)申請完資金(jin)后(hou)(hou)開始依(yi)照業(ye)界評獎的(de)(de)標準(zhun)開始創作(zuo)，很多獲獎的(de)(de)劇目(mu)獲獎后(hou)(hou)，在所屬劇場任務性(xing)地(di)演出(chu)幾場后(hou)(hou)便完成使命。這些劇目(mu)往往是本著社(she)會(hui)效益(yi)(yi)(yi)第一位的(de)(de)原(yuan)則開展(zhan)創作(zuo)，但是在創作(zuo)過程中脫離觀眾的(de)(de)文化需(xu)求和(he)(he)審美(mei)(mei)認知，與市(shi)場脫節，得不(bu)到市(shi)場的(de)(de)認可，票房慘淡，輻射(she)范(fan)圍不(bu)夠大，其(qi)(qi)宣揚的(de)(de)意(yi)識形態(tai)和(he)(he)價值觀念(nian)也就得不(bu)到傳播，其(qi)(qi)教化的(de)(de)、審美(mei)(mei)的(de)(de)社(she)會(hui)效益(yi)(yi)(yi)也變沒有達到，最終造成資源的(de)(de)浪費。

山東演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)主導力量是文(wen)(wen)化(hua)(hua)體(ti)制改(gai)革后的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團，經(jing)過持(chi)(chi)續深化(hua)(hua)改(gai)革，通過中(zhong)宣部(bu)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)部(bu)《關(guan)于深化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)演(yan)(yan)出院團體(ti)制改(gai)革的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》和(he)山東省(sheng)委辦(ban)公廳、省(sheng)政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳《關(guan)于加快國(guo)(guo)有(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團改(gai)革發展的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施意(yi)見(jian)》，以(yi)及山東省(sheng)政(zheng)府(fu)批復的(de)(de)(de)《山東國(guo)(guo)有(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團改(gai)革發展暨(ji)組建山東演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)集團方案》等(deng)一(yi)系列政(zheng)策措施和(he)頂層設計，促進了(le)山東國(guo)(guo)有(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團的(de)(de)(de)改(gai)革重(zhong)組和(he)資源整合(he)，形成了(le)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)基礎格局(ju)，為山東演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場體(ti)系的(de)(de)(de)創(chuang)造了(le)良好的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)發展環境。探索符(fu)合(he)山東的(de)(de)(de)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業(ye)(ye)發展模式(shi)，系統(tong)解決(jue)上(shang)述問題，實(shi)(shi)現山東演(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業(ye)(ye)持(chi)(chi)續健康發展，是面臨的(de)(de)(de)重(zhong)大課題。