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[摘 要]演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)是文化產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)核心構成(cheng)部分，具有(you)良好的(de)(de)(de)經(jing)濟效益(yi)和(he)(he)積極的(de)(de)(de)社(she)會效益(yi)，其低投(tou)入高回報、低污染高附加值的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)特性正日(ri)益(yi)受到社(she)會的(de)(de)(de)認可。基于山東演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)現狀(zhuang)，通(tong)過對比其他(ta)省市的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)和(he)(he)相關產(chan)業(ye)(ye)門類發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)成(cheng)熟模式，總結(jie)山東演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)取得的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)和(he)(he)成(cheng)績，指出不足和(he)(he)缺陷，探索演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)山東模式。

[關鍵詞(ci)]演(yan)藝產(chan)業(ye)；發展(zhan)現狀(zhuang)；問題(ti)研究(jiu)

黨的十八(ba)大提出(chu)，到2020年將文(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)成為(wei)(wei)國民(min)經濟的支(zhi)柱(zhu)型產(chan)(chan)業(ye)(ye)。演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)作為(wei)(wei)文(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的重要組成部分，面臨前所未有的歷史(shi)發展(zhan)(zhan)機遇(yu)。近(jin)年來山(shan)東(dong)省委、省政府高(gao)度(du)重視(shi)文(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的發展(zhan)(zhan)，出(chu)臺了諸(zhu)多文(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的利(li)好政策，力在(zai)深化(hua)文(wen)(wen)化(hua)體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)，促進文(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)。當前我(wo)(wo)省文(wen)(wen)化(hua)演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)從管(guan)理(li)體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)，運營機制(zhi)轉變，市場主體(ti)(ti)打(da)造、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條鋪就等(deng)(deng)方面取得了突(tu)出(chu)的成績，不(bu)斷壯大山(shan)東(dong)演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的核心(xin)競爭力，但是相(xiang)較(jiao)于我(wo)(wo)省豐富的文(wen)(wen)化(hua)演(yan)藝(yi)(yi)(yi)資源，較(jiao)于人民(min)群眾(zhong)日益(yi)增長的文(wen)(wen)化(hua)需求(qiu)，我(wo)(wo)省演(yan)藝(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)在(zai)演(yan)藝(yi)(yi)(yi)資源的整合、企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)運營水(shui)平(ping)以(yi)及硬件設(she)施配套(tao)等(deng)(deng)方面還存(cun)在(zai)諸(zhu)多不(bu)足(zu)，與北京(jing)、上海、浙江等(deng)(deng)先進省市還存(cun)在(zai)較(jiao)大的差距(ju)，嚴重制(zhi)約和影響著(zhu)我(wo)(wo)省經濟文(wen)(wen)化(hua)強省戰略步驟的實施。

一、演藝產業發展的重要意義

演藝(yi)產業是指在劇場(chang)、戲院、音樂廳(ting)、廣場(chang)、體育場(chang)等室內外演出場(chang)所進行的、面向大眾的商(shang)業化藝(yi)術表演活(huo)(huo)動(dong)以及與之相關的創作、策劃、經紀(ji)、票務等活(huo)(huo)動(dong)。［[1]］演(yan)藝產(chan)(chan)(chan)業作為一個國家、一個民族具有價值(zhi)導(dao)向(xiang)性(xing)的(de)(de)特殊產(chan)(chan)(chan)業，是(shi)兼具經濟效(xiao)益(yi)與社會效(xiao)益(yi)雙重責任的(de)(de)，長期(qi)以來由(you)于(yu)計劃(hua)經濟時期(qi)制(zhi)度和(he)觀念的(de)(de)遺留(liu)，文化(hua)演(yan)藝活動(dong)(dong)被高度的(de)(de)公益(yi)化(hua)和(he)意(yi)識形(xing)態化(hua)，演(yan)藝活動(dong)(dong)的(de)(de)市場屬(shu)性(xing)被埋沒。近(jin)年來，隨著市場經濟的(de)(de)不斷深入(ru)，演(yan)藝活動(dong)(dong)的(de)(de)市場潛力不斷被挖掘，并(bing)形(xing)成一個市場要素完備的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業門(men)類。

（一）演藝產業的發(fa)展是我省經濟文化強省建設的有力(li)支撐。

演(yan)藝(yi)產(chan)業發(fa)展(zhan)是(shi)轉(zhuan)變經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)方式(shi)、調整產(chan)業結構的重要抓手。自山(shan)東省(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)政府于2008年(nian)作出建設(she)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)文化強省(sheng)(sheng)建設(she)的重大(da)(da)決策以來,我省(sheng)(sheng)綜合經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)實力(li)(li)(li)大(da)(da)幅提升(sheng)，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)保持平(ping)穩較快發(fa)展(zhan)，2012年(nian)，全省(sheng)(sheng)實現生(sheng)產(chan)總(zong)(zong)值50013.24億，年(nian)均(jun)增長9.8%，人(ren)均(jun)生(sheng)產(chan)總(zong)(zong)值達到(dao)51897.10元，總(zong)(zong)體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)實力(li)(li)(li)在(zai)全國(guo)(guo)排在(zai)第三位(wei)，人(ren)均(jun)GDP在(zai)全國(guo)(guo)排前十位(wei)。但(dan)是(shi)當(dang)前我省(sheng)(sheng)文化演(yan)藝(yi)產(chan)業的市場(chang)化水(shui)平(ping)和(he)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)總(zong)(zong)量(liang)遠不(bu)能和(he)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)省(sheng)(sheng)的地位(wei)相匹配(pei)。只(zhi)有不(bu)斷解(jie)放和(he)發(fa)展(zhan)演(yan)藝(yi)生(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)才能完善和(he)優化我省(sheng)(sheng)總(zong)(zong)體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結構，提高經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的整體素質(zhi)，才能為我省(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)社會的全面發(fa)展(zhan)提供強勁的動力(li)(li)(li)。

“十二五”末，山東省文(wen)(wen)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)要(yao)(yao)成為支柱性產(chan)(chan)業(ye)(ye)，除了量的(de)(de)(de)(de)(de)增長(chang)、規模的(de)(de)(de)(de)(de)擴張，還有(you)一個重(zhong)要(yao)(yao)問(wen)題就是結構的(de)(de)(de)(de)(de)優(you)化，特別是要(yao)(yao)注重(zhong)文(wen)(wen)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)核心(xin)層次的(de)(de)(de)(de)(de)發展，讓核心(xin)層的(de)(de)(de)(de)(de)發展推動文(wen)(wen)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)外圍層和周(zhou)邊(bian)層的(de)(de)(de)(de)(de)提升。演(yan)(yan)藝(yi)市場作為文(wen)(wen)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)核心(xin)構成，有(you)一條很(hen)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)附加值的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條，產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)通版權(quan)交(jiao)易(yi)與演(yan)(yan)員經(jing)紀，中連演(yan)(yan)出院(yuan)線與演(yan)(yan)藝(yi)配套，下接票務營銷與衍生產(chan)(chan)品(pin)，諸要(yao)(yao)素(su)上(shang)下聯動，在促(cu)成演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)良性互動循環發展的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，強大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟擴散效應向周(zhou)邊(bian)藝(yi)術門(men)類擴散，帶動文(wen)(wen)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)整體提升。

演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)的(de)(de)發展帶(dai)(dai)來(lai)巨大(da)經濟(ji)效(xiao)益(yi)的(de)(de)同還將(jiang)帶(dai)(dai)來(lai)更多(duo)的(de)(de)正外(wai)部效(xiao)應(ying)。山(shan)東是(shi)孔孟(meng)之(zhi)(zhi)(zhi)鄉、禮儀之(zhi)(zhi)(zhi)邦，擁有博大(da)精深、源(yuan)遠流長的(de)(de)齊魯(lu)文(wen)(wen)明，是(shi)文(wen)(wen)化底(di)蘊、文(wen)(wen)化傳(chuan)統和文(wen)(wen)化創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)豐厚(hou)的(de)(de)文(wen)(wen)化大(da)省。得(de)天獨厚(hou)的(de)(de)歷史文(wen)(wen)化資(zi)源(yuan)是(shi)人類文(wen)(wen)明的(de)(de)共同財富，是(shi)藝(yi)術創(chuang)作靈感的(de)(de)不(bu)竭之(zhi)(zhi)(zhi)源(yuan)。通過市場運作機制的(de)(de)激活，巨大(da)的(de)(de)資(zi)源(yuan)優(you)(you)勢將(jiang)轉化為(wei)豐富的(de)(de)產(chan)業(ye)優(you)(you)勢，同時演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)在(zai)成(cheng)為(wei)新(xin)的(de)(de)經濟(ji)增長極(ji)(ji)的(de)(de)同時，還將(jiang)向社(she)會擴散積(ji)極(ji)(ji)的(de)(de)正外(wai)部相應(ying)，例(li)如，優(you)(you)秀的(de)(de)演(yan)藝(yi)項目將(jiang)成(cheng)為(wei)山(shan)東的(de)(de)新(xin)名片，大(da)型專業(ye)場館(guan)成(cheng)為(wei)山(shan)東的(de)(de)新(xin)地標(biao)，另外(wai)演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)的(de)(de)發展在(zai)帶(dai)(dai)動(dong)旅游經濟(ji)、拉(la)動(dong)投資(zi)、推動(dong)就業(ye)等方面起到積(ji)極(ji)(ji)地促進作用。

（二(er)）演藝產業的發展是滿(man)足人民(min)不斷增長的文化需求的必然。

演藝產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)將(jiang)促(cu)進(jin)居民(min)(min)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構的(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型。聯合(he)國(guo)對美(mei)國(guo)、日本等(deng)(deng)17個國(guo)家(jia)和(he)地區進(jin)行了階段性分(fen)析，得出：當人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP突破3000美(mei)元時(shi)，文(wen)(wen)化(hua)娛(yu)(yu)(yu)樂在消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構中(zhong)所(suo)占(zhan)比重(zhong)(zhong)將(jiang)會迅速(su)上(shang)升。2012年(nian)，山(shan)(shan)東省(sheng)(sheng)實現生產(chan)總(zong)值50013.24億(yi)，年(nian)均(jun)(jun)(jun)增(zeng)長9.8%，全省(sheng)(sheng)人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)生產(chan)總(zong)值達到8256.63美(mei)元，其中(zhong)東營人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP達到23422.71美(mei)元，青(qing)島、威海、煙臺(tai)、淄博和(he)濟(ji)南人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP超(chao)過(guo)1萬美(mei)元，山(shan)(shan)東目(mu)前僅有菏澤、臨(lin)沂(yi)、聊城(cheng)三市人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP低(di)(di)于全國(guo)平(ping)均(jun)(jun)(jun)水(shui)平(ping)，菏澤人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP最低(di)(di)，為3431.10美(mei)元 。縱觀全省(sheng)(sheng)十七地市人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)GDP均(jun)(jun)(jun)已全部超(chao)過(guo)3000美(mei)元，文(wen)(wen)化(hua)娛(yu)(yu)(yu)樂的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)比重(zhong)(zhong)將(jiang)大幅提(ti)高。但是當前以看電視、看報(bao)紙/雜志、看書(shu)、聽廣(guang)播、去公園等(deng)(deng)基礎類文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)在我(wo)省(sheng)(sheng)城(cheng)鎮居民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)日常文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構中(zhong)所(suo)占(zhan)比重(zhong)(zhong)較大。且娛(yu)(yu)(yu)樂類文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)和(he)發(fa)展(zhan)類文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)所(suo)占(zhan)比重(zhong)(zhong)較小。演藝產(chan)業(ye)作為發(fa)展(zhan)類文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要組(zu)成(cheng)部分(fen)，具娛(yu)(yu)(yu)樂觀賞性和(he)情感陶(tao)冶(ye)性于一身(shen)，隨著演藝市場的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)活躍，演出內(nei)容和(he)形式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)不斷創新，人(ren)(ren)(ren)們對于話劇(ju)、歌劇(ju)、音樂劇(ju)、雜技以及戲(xi)曲等(deng)(deng)方面的(de)(de)(de)(de)(de)需求不斷增(zeng)加(jia)，發(fa)展(zhan)類文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)比重(zhong)(zhong)會逐漸上(shang)升，豐(feng)富居民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)形式(shi)(shi)，進(jin)而完(wan)善居民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構。

演(yan)藝(yi)產業的(de)發(fa)展(zhan)將豐富(fu)居民(min)(min)(min)的(de)文(wen)(wen)化(hua)生活、提升城市(shi)的(de)品(pin)味。文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)如同一(yi)(yi)把(ba)尺子,能(neng)衡量出一(yi)(yi)個(ge)民(min)(min)(min)族的(de)進取精神和(he)狀(zhuang)態。因此,大力提倡健康的(de)結構合理的(de)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei),提高(gao)居民(min)(min)(min)的(de)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)水(shui)平(ping),是實施文(wen)(wen)化(hua)戰略的(de)關鍵一(yi)(yi)環。演(yan)藝(yi)產業有其獨(du)特的(de)文(wen)(wen)化(hua)底(di)蘊和(he)價值體現(xian)，在活躍百姓物質文(wen)(wen)化(hua)生活的(de)同時，能(neng)夠進一(yi)(yi)步提升城市(shi)整體品(pin)位(wei)，實現(xian)與社會大眾(zhong)的(de)無縫融合。為此,就需要我(wo)們(men)充分開發(fa)和(he)利用市(shi)場(chang)優勢,發(fa)展(zhan)演(yan)藝(yi)產業,豐富(fu)居民(min)(min)(min)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)場(chang)所與資(zi)源,建設品(pin)位(wei)高(gao)雅、風格鮮明、科技(ji)含(han)量高(gao)的(de)現(xian)代文(wen)(wen)化(hua)設施,把(ba)廣大人民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)的(de)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)真正(zheng)提高(gao)到一(yi)(yi)個(ge)新水(shui)平(ping)。

二(er)、山東演藝(yi)產業發展的基本狀況(kuang)

2010年，山東文化產(chan)(chan)業(ye)實現增加值1260億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，其中娛樂演藝(yi)業(ye)為66億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),占(zhan)總(zong)體比重的(de)5.2%。藝(yi)術表(biao)演團體、演出(chu)(chu)場館以及演出(chu)(chu)經(jing)紀機構三(san)大(da)板塊搭(da)建起我省(sheng)演藝(yi)產(chan)(chan)業(ye)的(de)基本格局(ju)。截(jie)止2011年，全省(sheng)有藝(yi)術表(biao)演團體116個(ge)，從業(ye)人員6163人，累(lei)計(ji)演出(chu)(chu)20070場，平均每團年演出(chu)(chu)173場次，國內觀眾(zhong)2296萬人次，總(zong)收入5.2億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人民幣，演出(chu)(chu)收入6740.7萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

全省(sheng)有藝術(shu)表演(yan)(yan)(yan)(yan)場(chang)館93個，執行事業(ye)(ye)會(hui)計(ji)制度的(de)49個，44個執行企業(ye)(ye)會(hui)計(ji)制度。從業(ye)(ye)人(ren)員共計(ji)2134人(ren)，坐席數75770個，演(yan)(yan)(yan)(yan)出場(chang)次(ci)26501場(chang)，觀眾(zhong)307.0人(ren)次(ci)，實現總收入(ru)16614萬(wan)(wan)元，藝術(shu)演(yan)(yan)(yan)(yan)出收入(ru)2254.4萬(wan)(wan)元：另外(wai)，全省(sheng)審批演(yan)(yan)(yan)(yan)出經紀機構42家,為全省(sheng)演(yan)(yan)(yan)(yan)藝產業(ye)(ye)運(yun)作(zuo)和發展提供了積(ji)極的(de)促進作(zuo)用。

（一(yi)）文化體(ti)制改革深入(ru)推進，全(quan)省國有文藝院團體(ti)制發生根本性變化。

根(gen)據中央(yang)和(he)(he)省委、省政(zheng)府關于(yu)文化(hua)體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)總體部署，在省文化(hua)體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)工作領導(dao)小組(zu)的(de)(de)具體指(zhi)導(dao)下，全(quan)省文化(hua)系(xi)統以改(gai)(gai)革(ge)為動(dong)力，以創(chuang)新(xin)求(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，按(an)照創(chuang)新(xin)體制(zhi)(zhi)(zhi)、轉(zhuan)(zhuan)換機制(zhi)(zhi)(zhi)、面向市場、增強(qiang)活力的(de)(de)要求(qiu)，積(ji)極穩(wen)妥推進(jin)國有文藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)工作，針對(dui)各級各類國有文藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)的(de)(de)不(bu)(bu)同(tong)性(xing)(xing)(xing)質和(he)(he)功能(neng)，明(ming)確(que)不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)路(lu)徑和(he)(he)要求(qiu)，按(an)照“轉(zhuan)(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)批(pi)、整合(he)一(yi)批(pi)、撤銷(xiao)一(yi)批(pi)、劃轉(zhuan)(zhuan)一(yi)批(pi)、保(bao)留一(yi)批(pi)”的(de)(de)思路(lu)，深化(hua)國有文藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)改(gai)(gai)革(ge)，創(chuang)新(xin)體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，優化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環境。除(chu)中央(yang)明(ming)確(que)保(bao)留事業(ye)體制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)山東省京劇院(yuan)(yuan)和(he)(he)青島(dao)市交(jiao)響樂團(tuan)2家(jia)院(yuan)(yuan)團(tuan)外，全(quan)省承(cheng)擔改(gai)(gai)革(ge)任務(wu)的(de)(de)116家(jia)國有文藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)已(yi)全(quan)部完成階(jie)段性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)任務(wu)，其中轉(zhuan)(zhuan)企(qi)68家(jia)，撤銷(xiao)23家(jia)，劃轉(zhuan)(zhuan)25家(jia)，核(he)銷(xiao)事業(ye)法人(ren)91個，核(he)銷(xiao)事業(ye)編制(zhi)(zhi)(zhi)4410名，3689人(ren)進(jin)入轉(zhuan)(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)，簽(qian)訂勞動(dong)合(he)同(tong)，繳(jiao)納社會(hui)保(bao)險，涉(she)及資產4.9億元（不(bu)(bu)含土地和(he)(he)房(fang)產），做到了真轉(zhuan)(zhuan)真改(gai)(gai)，可(ke)(ke)核(he)查(cha)、不(bu)(bu)可(ke)(ke)逆。轉(zhuan)(zhuan)企(qi)院(yuan)(yuan)團(tuan)占到全(quan)省院(yuan)(yuan)團(tuan)總數的(de)(de)58%，雜技、話(hua)劇、歌舞等一(yi)般性(xing)(xing)(xing)國有院(yuan)(yuan)團(tuan)全(quan)部實現(xian)轉(zhuan)(zhuan)企(qi)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，全(quan)省國有文藝(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)體制(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)(fa)(fa)生根(gen)本性(xing)(xing)(xing)變(bian)化(hua)。

（二）積極培育市場(chang)主(zhu)體，引領產業(ye)結構(gou)發展。

根據中央有(you)(you)關文(wen)(wen)件精(jing)神和省(sheng)(sheng)委(wei)辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)、省(sheng)(sheng)政(zheng)府辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)《關于加快國(guo)(guo)有(you)(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)改革發(fa)展的(de)(de)實施(shi)意見》，省(sheng)(sheng)文(wen)(wen)化廳(ting)會同(tong)省(sheng)(sheng)委(wei)宣傳部(bu)研(yan)究起草了《山東國(guo)(guo)有(you)(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)改革發(fa)展暨組(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)山東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)方案》，實施(shi)同(tong)城、同(tong)市(shi)(shi)、同(tong)類、同(tong)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)資(zi)源整合(he)，率先推動省(sheng)(sheng)直(zhi)國(guo)(guo)有(you)(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)、濟(ji)南(nan)市(shi)(shi)部(bu)分國(guo)(guo)有(you)(you)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)和省(sheng)(sheng)直(zhi)有(you)(you)關文(wen)(wen)化單位改組(zu)(zu)(zu)(zu)、改造、改革，組(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)統(tong)一領導、統(tong)一經營、統(tong)一管理的(de)(de)山東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)有(you)(you)限責任公(gong)司(si)，力爭(zheng)用3年(nian)左右時間，建(jian)成主(zhu)業(ye)突出、特色發(fa)展、充滿活力、運(yun)行(xing)高效，出精(jing)品、出人才、出效益，在全國(guo)(guo)具有(you)(you)較(jiao)強競爭(zheng)力的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)；以產權為基礎，以資(zi)本為紐帶(dai)，整合(he)資(zi)源、形成合(he)力，打造山東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)聯盟(meng)，實現生產要(yao)(yao)素合(he)理流動、資(zi)源共(gong)享和優化配(pei)置，探索形成演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)業(ye)發(fa)展的(de)(de)山東模式(shi)。目前(qian)，山東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)已經掛牌開始運(yun)營。同(tong)時，青(qing)(qing)島市(shi)(shi)民族藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)術劇院(yuan)、青(qing)(qing)島市(shi)(shi)歌(ge)舞劇院(yuan)、青(qing)(qing)島市(shi)(shi)曲藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)團(tuan)(tuan)(tuan)整合(he)為青(qing)(qing)島市(shi)(shi)歌(ge)舞演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)劇院(yuan)有(you)(you)限公(gong)司(si)，參與(yu)組(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)了青(qing)(qing)島演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)；山東省(sheng)(sheng)雜技(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)與(yu)濟(ji)南(nan)市(shi)(shi)雜技(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)整合(he)，參與(yu)組(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)濟(ji)南(nan)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)，這是全省(sheng)(sheng)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)資(zi)源進(jin)行(xing)兼并(bing)重組(zu)(zu)(zu)(zu)邁出了重要(yao)(yao)一步。

2013年(nian)山(shan)東3月由山(shan)東演(yan)(yan)藝集(ji)團(tuan)牽頭，聯合(he)全(quan)省(sheng)主要藝術表演(yan)(yan)團(tuan)體(ti)、演(yan)(yan)出劇(ju)場、演(yan)(yan)出經(jing)紀機構以及相(xiang)關傳(chuan)媒等領域的187家單位聯合(he)成立山(shan)東演(yan)(yan)藝聯盟。這是(shi)我省(sheng)探索“山(shan)東演(yan)(yan)藝模(mo)式”的重要嘗試，也是(shi)全(quan)省(sheng)各藝術院團(tuan)、專(zhuan)業(ye)(ye)劇(ju)場、演(yan)(yan)出經(jing)紀機構共同開拓市場，攜手打造(zao)全(quan)國獨(du)一無(wu)二大(da)型演(yan)(yan)藝綜(zong)合(he)體(ti)，爭創全(quan)國一流品牌，推動演(yan)(yan)藝產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的重要開端。

近年來(lai),對國有院團整合改制的(de)(de)同時(shi)，積極鼓勵、支(zhi)持民(min)(min)營(ying)(ying)文(wen)(wen)化企業發展,鼓勵和支(zhi)持民(min)(min)營(ying)(ying)資本(ben)以多種(zhong)形式進(jin)入政策(ce)許可的(de)(de)演藝(yi)產(chan)業領(ling)域(yu),鼓勵和支(zhi)持民(min)(min)營(ying)(ying)資本(ben)參與國有文(wen)(wen)化單位(wei)的(de)(de)改革和重組改造,鼓勵和支(zhi)持民(min)(min)營(ying)(ying)資本(ben)投資興(xing)建各類公共文(wen)(wen)化基(ji)礎設施,使民(min)(min)營(ying)(ying)資本(ben)成為演藝(yi)產(chan)業發展的(de)(de)新亮點。

（三）打造藝術精(jing)品(pin)，提升我省(sheng)核心文化影(ying)響力。

全(quan)省各院團(tuan)(tuan)在(zai)抓好(hao)體(ti)制改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)同(tong)時，以高度的(de)(de)(de)事業心(xin)、責任感和使(shi)命感，堅(jian)持(chi)立足發(fa)展(zhan)(zhan)、著眼長(chang)遠，做到(dao)改(gai)革(ge)不松懈，發(fa)展(zhan)(zhan)不停步。特別是牢(lao)牢(lao)抓住第(di)十屆(jie)中(zhong)國藝(yi)術(shu)(shu)節即將在(zai)山(shan)東(dong)舉(ju)辦的(de)(de)(de)契(qi)機，堅(jian)持(chi)一(yi)手抓改(gai)革(ge)，一(yi)手抓排演(yan)，打造了(le)《鐵血(xue)鴻(hong)儒》、《重瞳(tong)項羽》、《蕭城(cheng)太后》、《東(dong)方朔》、《嚴復》、《詩杰王(wang)勃》、《長(chang)勺之(zhi)戰(zhan)》、《毋忘在(zai)莒》、《六(liu)字(zi)碑》、《圣(sheng)水河的(de)(de)(de)月(yue)亮》、《兒(er)行千(qian)里(li)(li)》、《聊齋遺夢》等一(yi)大批優(you)秀(xiu)劇目(mu)，其(qi)中(zhong)萊蕪(wu)梆(bang)子《兒(er)行千(qian)里(li)(li)》獲得(de)全(quan)國“五(wu)個(ge)一(yi)工程”獎。舉(ju)行了(le)“喜迎十八大、相約(yue)十藝(yi)節”2012年山(shan)東(dong)省優(you)秀(xiu)舞(wu)臺(tai)劇目(mu)展(zhan)(zhan)演(yan)活動(dong)，全(quan)省28個(ge)院團(tuan)(tuan)演(yan)出(chu)56場(chang)，對促(cu)(cu)進(jin)我省舞(wu)臺(tai)藝(yi)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)繁榮發(fa)展(zhan)(zhan)產生(sheng)了(le)積極作用(yong)，院團(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)正效(xiao)應正在(zai)逐步顯現，院團(tuan)(tuan)上下干勁充足，形成(cheng)了(le)齊心(xin)協(xie)力(li)謀事業、促(cu)(cu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)濃(nong)厚(hou)氛圍。

近(jin)年來專業舞臺(tai)(tai)藝術取得豐碩成果:全省有1臺(tai)(tai)劇(ju)(ju)目(mu)(mu)(mu)入(ru)選文(wen)化(hua)部(bu)首(shou)屆“優(you)秀保留劇(ju)(ju)目(mu)(mu)(mu)大獎(jiang)”,2臺(tai)(tai)劇(ju)(ju)目(mu)(mu)(mu)入(ru)選“國(guo)家舞臺(tai)(tai)藝術精品工(gong)程(cheng)十(shi)大精品劇(ju)(ju)目(mu)(mu)(mu)”,3臺(tai)(tai)劇(ju)(ju)目(mu)(mu)(mu)榮獲中宣部(bu)“五個(ge)一工(gong)程(cheng)”獎(jiang),5臺(tai)(tai)劇(ju)(ju)目(mu)(mu)(mu)榮獲文(wen)化(hua)部(bu)“文(wen)華劇(ju)(ju)目(mu)(mu)(mu)獎(jiang)”,7個(ge)雜(za)(za)技(ji)節目(mu)(mu)(mu)分別獲得“金小丑”獎(jiang)、法國(guo)明日(ri)雜(za)(za)技(ji)節“共(gong)和(he)國(guo)總(zong)統(tong)獎(jiang)”等國(guo)內外雜(za)(za)技(ji)大獎(jiang),3人(ren)獲中國(guo)戲劇(ju)(ju)“梅花獎(jiang)”,1人(ren)榮獲“二度梅”。（大眾(zhong)網）

文(wen)化與旅(lv)游(you)融合日益緊密，演(yan)藝產業涌現(xian)一批亮點(dian)項(xiang)目(mu)，《蒙山沂(yi)水》、《藍色暢想》、《封禪大典(dian)》、《神游(you)華夏》、《孔子》等成為旅(lv)游(you)演(yan)藝品牌。

（四）以十藝(yi)節(jie)為契(qi)機，多種手(shou)段繁榮山東演藝(yi)市場。

經(jing)國(guo)(guo)務院批(pi)準,第十屆中國(guo)(guo)藝(yi)術(shu)節將于2013年(nian)10月在我(wo)(wo)省舉辦,內容涉及文(wen)華獎(jiang)全國(guo)(guo)新創(chuang)作劇目(mu)(mu)評(ping)比演(yan)出、全國(guo)(guo)優秀演(yan)員比賽、“群星獎(jiang)”評(ping)選、演(yan)藝(yi)產(chan)業活動等(deng)八(ba)大項目(mu)(mu)，這是我(wo)(wo)省文(wen)化強省戰略的重要節點(dian)，也是大力發(fa)展我(wo)(wo)省繁(fan)榮(rong)文(wen)化產(chan)業、活躍演(yan)藝(yi)市場的重要契(qi)機(ji)。

省籌委會(hui)先后制(zhi)訂了《十藝節場(chang)館建設(she)總體工作方案》和《演出(chu)場(chang)館準(zhun)(zhun)備工作有(you)關標準(zhun)(zhun)和要求的(de)指(zhi)導(dao)意見》，對涉及的(de)58個演出(chu)場(chang)館，從建設(she)進度到(dao)技術(shu)標準(zhun)(zhun)再(zai)到(dao)使(shi)用(yong)功能提(ti)出(chu)指(zhi)導(dao)要求，全面提(ti)升了我省演出(chu)場(chang)館的(de)硬件配套。

全加(jia)大對藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)精(jing)品(pin)創(chuang)(chuang)作(zuo)的(de)扶(fu)持力(li)度，突出(chu)抓(zhua)好(hao)重點劇(ju)目(mu)創(chuang)(chuang)作(zuo)。目(mu)前(qian)，我(wo)省共投入專項資金2億多元，通過大力(li)實施“山東舞(wu)臺藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)精(jing)品(pin)工程(cheng)”和(he)(he)“十藝(yi)(yi)(yi)節重點劇(ju)目(mu)創(chuang)(chuang)作(zuo)工程(cheng)”，當(dang)前(qian)已涌現出(chu)62部基礎較(jiao)好(hao)、潛力(li)較(jiao)大的(de)作(zuo)品(pin)。一方面(mian)積(ji)極創(chuang)(chuang)造(zao)精(jing)品(pin)劇(ju)目(mu)，另一方面(mian)大力(li)引(yin)進外(wai)國(guo)優秀劇(ju)目(mu)活躍山東市場，目(mu)前(qian)“十藝(yi)(yi)(yi)節”籌委會邀請了包(bao)括中(zhong)文版《媽媽咪呀！》在內的(de)世界上8個國(guo)家和(he)(he)地區的(de)8臺40余場舞(wu)臺藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)精(jing)品(pin)劇(ju)目(mu)參加(jia)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)節祝賀演出(chu)，并將于2013年5至11月份來山東各市巡演。

2013年10月中下(xia)旬，將(jiang)在舉(ju)辦2013中國(guo)（山東）演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產品交易會（以下(xia)簡稱“演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)交會”）。演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)交會將(jiang)設置(zhi)國(guo)家(jia)經(jing)典優秀演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)(mu)，國(guo)內演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)(mu)、演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)機(ji)構，國(guo)外演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)(mu)、演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)機(ji)構，山東演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)，文化旅(lv)游演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)，演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出器(qi)材，動漫(man)及舞臺美術(shu)，演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)衍生品等(deng)專門展區，并將(jiang)同時開展重(zhong)點(dian)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)項目(mu)(mu)簽約、國(guo)內外優秀演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)項目(mu)(mu)展演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)推介以及十(shi)藝(yi)(yi)(yi)(yi)節演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出劇(ju)目(mu)(mu)觀摩等(deng)活動。前來(lai)舉(ju)辦演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出或(huo)參加(jia)十(shi)藝(yi)(yi)(yi)(yi)節“演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)交會”，將(jiang)獲得十(shi)藝(yi)(yi)(yi)(yi)節山東省籌(chou)委會的(de)(de)重(zhong)點(dian)扶持，以此聚集更多(duo)的(de)(de)外演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)精品，經(jing)省籌(chou)委會外演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)部審定入選的(de)(de)優秀劇(ju)(節)目(mu)(mu)，省籌(chou)委會將(jiang)根據情況適當購(gou)票，免費向勞模、農(nong)民(min)工(gong)、殘疾人(ren)等(deng)群體發放，每項演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出購(gou)票金額(e)為1萬元至5萬元。

三、山東(dong)演藝產業發展存在(zai)的(de)問題   

如何創新機制,轉換體制,面向市(shi)場,提(ti)高效益,實(shi)現可持續經(jing)營和發展,是(shi)擺在我省各級政府文化主管(guan)部門和劇院(yuan)經(jing)營管(guan)理部門面前(qian)的重要任務(wu)和嚴峻課題。

（一）體制機制僵化，發(fa)展活力不足。

用(yong)人(ren)(ren)機制不(bu)完善(shan)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展缺(que)少智力支撐。隨(sui)著(zhu)文化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷發展，演藝(yi)(yi)活動(dong)逐漸與高(gao)科技、新媒體以及新的(de)(de)(de)(de)(de)管理理念相(xiang)結合(he)(he)，對于(yu)懂(dong)藝(yi)(yi)術(shu)、善(shan)經(jing)營(ying)、通管理、精技術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)復(fu)合(he)(he)型人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)更加迫切。但是(shi)當前(qian)我省文化(hua)部門的(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)人(ren)(ren)機制尚(shang)不(bu)能滿足演藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)對于(yu)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)，文化(hua)系統(tong)內的(de)(de)(de)(de)(de)領導干部和(he)文化(hua)創作人(ren)(ren)員大都(dou)是(shi)文人(ren)(ren)、藝(yi)(yi)術(shu)家出身(shen)，對于(yu)現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)管理制度不(bu)了(le)解，對于(yu)新興的(de)(de)(de)(de)(de)演藝(yi)(yi)形式和(he)演出手(shou)段(duan)缺(que)乏經(jing)驗，甚至(zhi)在藝(yi)(yi)術(shu)創作中一味追(zhui)求(qiu)藝(yi)(yi)術(shu)性而(er)忽視或(huo)排(pai)斥(chi)藝(yi)(yi)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)化(hua)因素；當前(qian)國有院團和(he)演出劇(ju)場(chang)大多(duo)都(dou)是(shi)依照事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位選(xuan)拔考試來引進人(ren)(ren)才，這種選(xuan)拔性考試從(cong)一定程度上保證(zheng)了(le)選(xuan)人(ren)(ren)、用(yong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)平公(gong)正，但是(shi)一紙(zhi)試題涵蓋著(zhu)對于(yu)政(zheng)治(zhi)、經(jing)濟、文學、運算、常識(shi)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)考核(he)，考核(he)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)(he)知識(shi)儲備，而(er)那些專業(ye)(ye)(ye)拔尖人(ren)(ren)才以及沒(mei)有受過(guo)高(gao)等(deng)(deng)教育(yu)但藝(yi)(yi)術(shu)造詣很高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)民間(jian)藝(yi)(yi)人(ren)(ren)卻被拒之于(yu)專業(ye)(ye)(ye)院團門外，最終造成人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)流失(shi)，背離了(le)選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)初衷。

當前我(wo)省轉企院(yuan)團(tuan)占到院(yuan)團(tuan)總數的(de)58%，雜技、話劇、歌舞等一(yi)(yi)般性國有院(yuan)團(tuan)全部實現轉企改制(zhi)(zhi)，人(ren)事制(zhi)(zhi)度(du)遵照“舊(jiu)(jiu)(jiu)人(ren)舊(jiu)(jiu)(jiu)辦(ban)法，新(xin)人(ren)新(xin)辦(ban)法”，這(zhe)在(zai)一(yi)(yi)定程度(du)上保證了院(yuan)團(tuan)改革的(de)順(shun)利實施，但是人(ren)員(yuan)的(de)整體素質構成還是不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)滿足演藝產業(ye)發(fa)展的(de)新(xin)要(yao)求，人(ren)員(yuan)能(neng)(neng)進不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)出(chu)、能(neng)(neng)上不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)下、按資排(pai)輩的(de)用人(ren)原(yuan)則，也(ye)將(jiang)(jiang)伴隨著改革后(hou)的(de)舊(jiu)(jiu)(jiu)人(ren)而(er)長期存(cun)在(zai)；另外人(ren)才獎(jiang)懲、競爭上崗等新(xin)制(zhi)(zhi)度(du)難(nan)以(yi)落實，舊(jiu)(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)(bu)廢除、新(xin)制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)(bu)跟進，不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)從根本上優化用人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)，工作(zuo)效率不(bu)(bu)(bu)高、人(ren)浮(fu)于(yu)事的(de)現象也(ye)將(jiang)(jiang)長期存(cun)在(zai)。

在民(min)(min)營(ying)劇(ju)團中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)高級職稱(cheng)以上的(de)(de)創作人(ren)(ren)才和表(biao)演人(ren)(ren)才占演職員(yuan)總數的(de)(de)比例很低,既懂(dong)文化(hua)又懂(dong)經營(ying)的(de)(de)高素(su)質人(ren)(ren)才嚴重匱(kui)乏,大(da)(da)多數民(min)(min)營(ying)文藝(yi)演出(chu)團體缺乏引(yin)進、留住人(ren)(ren)才的(de)(de)條件(jian)和機(ji)制(zhi),很難吸引(yin)和留住人(ren)(ren)才,優秀的(de)(de)人(ren)(ren)才往(wang)往(wang)傾向于公辦藝(yi)術院校以及國有藝(yi)術院團，悉心培養的(de)(de)人(ren)(ren)才往(wang)往(wang)成熟后流向大(da)(da)都市和沿海發達地(di)區,導致我省民(min)(min)營(ying)劇(ju)團缺乏最起(qi)碼的(de)(de)后備(bei)力量。引(yin)進成本較高，后備(bei)人(ren)(ren)才跟不上,特別是(shi)高素(su)質藝(yi)術人(ren)(ren)才和管理人(ren)(ren)才嚴重匱(kui)乏,已成為(wei)制(zhi)約我省民(min)(min)營(ying)演藝(yi)產(chan)業發展(zhan)的(de)(de)一個瓶(ping)頸。

管(guan)理和財政投入機(ji)制(zhi)不(bu)科學，資(zi)源浪(lang)費嚴重。當前省內藝(yi)術表演團體(ti)和演出(chu)劇場主要(yao)分為事業(ye)單位和企(qi)業(ye)單位兩(liang)種，部分事業(ye)單位轉企(qi)后舊的(de)(de)(de)管(guan)理制(zhi)度(du)依然保留，企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)思路和方向都依附于地(di)方文化主管(guan)部門的(de)(de)(de)指導(dao)，很難有自己的(de)(de)(de)創新和符(fu)合市(shi)(shi)場化運作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)突破。部分劇場建成后常年沒有市(shi)(shi)場化的(de)(de)(de)運作(zuo)(zuo)，職能上主要(yao)承擔(dan)政府(fu)的(de)(de)(de)大型會(hui)議(yi)，以及企(qi)事業(ye)單位的(de)(de)(de)內部演出(chu)，真正面(mian)向社會(hui)售票的(de)(de)(de)演出(chu)少之又(you)少，最(zui)終導(dao)致事業(ye)單位轉企(qi)后換湯不(bu)換藥，舊體(ti)制(zhi)依然保留。

政(zheng)府(fu)投入機制不(bu)合(he)理，在文(wen)化事業單(dan)位轉企之前，長期(qi)以來“收(shou)支兩條線”，一(yi)方面(mian)政(zheng)府(fu)財政(zheng)差額(e)補貼(tie)，另一(yi)方面(mian)單(dan)位的盈(ying)利(li)(li)全(quan)(quan)額(e)上(shang)繳(jiao)，嚴(yan)重影響著單(dan)位走向市(shi)場(chang)盈(ying)利(li)(li)創收(shou)的主動性；省(sheng)市(shi)主要(yao)(yao)藝術院團和(he)演(yan)出場(chang)館的補貼(tie)往往動輒幾十萬上(shang)百萬，這些單(dan)位本(ben)身就實(shi)力(li)(li)雄厚(hou)，再加(jia)上(shang)政(zheng)府(fu)財力(li)(li)和(he)政(zheng)策的大(da)(da)力(li)(li)支持，做足(zu)(zu)了(le)錦(jin)上(shang)添花的工作，但是相較于基(ji)礎設施落后，盈(ying)利(li)(li)能(neng)力(li)(li)薄弱的小劇(ju)場(chang)、小院團更需要(yao)(yao)政(zheng)府(fu)的補助(zhu)，政(zheng)府(fu)補助(zhu)的金額(e)遠不(bu)能(neng)滿足(zu)(zu)單(dan)位的發展，這種補貼(tie)倒(dao)掛(gua)的政(zheng)府(fu)財政(zheng)補助(zhu)結構，制約著大(da)(da)小文(wen)化企業的全(quan)(quan)面(mian)協調發展。

演(yan)(yan)(yan)(yan)出市場(chang)不規范(fan)。我國演(yan)(yan)(yan)(yan)出市場(chang)的(de)(de)(de)(de)發展至今(jin)仍處于(yu)探索(suo)的(de)(de)(de)(de)階(jie)段。一方(fang)面，整(zheng)個市場(chang)在(zai)劇本創作(zuo)、資金投入、演(yan)(yan)(yan)(yan)出內容(rong)上缺少規范(fan)，更沒(mei)有(you)硬性制度的(de)(de)(de)(de)制約，仿制、抄襲等惡性競爭事件時有(you)發生。另一方(fang)面“要票、送票”現(xian)象搞砸演(yan)(yan)(yan)(yan)藝市場(chang)。當前演(yan)(yan)(yan)(yan)藝活動(dong)(dong)不是一種單純的(de)(de)(de)(de)市場(chang)行(xing)為，還(huan)是一種變相(xiang)的(de)(de)(de)(de)“外交”，演(yan)(yan)(yan)(yan)出方(fang)通過(guo)(guo)送票獲得公安、消防的(de)(de)(de)(de)許可(ke)，通過(guo)(guo)送票與贊(zan)助單位(wei)和活動(dong)(dong)場(chang)館搞好(hao)關系，長(chang)此(ci)以往，觀(guan)眾(zhong)形成思維定式，在(zai)觀(guan)看演(yan)(yan)(yan)(yan)出之(zhi)前，首先想到的(de)(de)(de)(de)是去哪要票，而(er)不是主動(dong)(dong)掏錢買(mai)票，這種現(xian)象不僅影響(xiang)了演(yan)(yan)(yan)(yan)出的(de)(de)(de)(de)票房，還(huan)制約著演(yan)(yan)(yan)(yan)藝市場(chang)的(de)(de)(de)(de)可(ke)持續發展。

（二）市(shi)(shi)場化水(shui)平低,市(shi)(shi)場化潛力未得到(dao)有效(xiao)激發。

2010年，山東文化產(chan)業(ye)(ye)實現增加值1260億(yi)元(yuan)，其中(zhong)娛樂演藝(yi)業(ye)(ye)為66億(yi)元(yuan),占總(zong)體比重(zhong)的(de)5.2%，這一數據明顯(xian)落(luo)后于同為文化產(chan)業(ye)(ye)核心層的(de)出(chu)版(ban)、影視等行業(ye)(ye)，2010年出(chu)版(ban)業(ye)(ye)中(zhong)僅山東出(chu)版(ban)集團的(de)收入就比全省(sheng)娛樂演出(chu)業(ye)(ye)高出(chu)11億(yi)元(yuan)。

當前(qian)我省(sheng)演藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)構成要素(su)不完整，從生產(chan)到流通(tong)(tong)再到銷售的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)鏈條沒有打通(tong)(tong)，沒有形(xing)成較(jiao)為成熟的(de)(de)(de)市場(chang)化(hua)運作模式。演藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)鏈是指整合創作、院團、劇(ju)場(chang)、經紀等演藝(yi)(yi)資源而形(xing)成的(de)(de)(de)，集劇(ju)本創作、演出策劃、劇(ju)場(chang)經營(ying)、市場(chang)營(ying)銷、演藝(yi)(yi)產(chan)品開發等多(duo)個環節的(de)(de)(de)，緊密銜接、相(xiang)互協(xie)作的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)鏈條。（參照2009年，文化(hua)部(bu)出臺的(de)(de)(de)《關于加快(kuai)文化(hua)產(chan)業(ye)發展的(de)(de)(de)指導意見》對“演藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)鏈”的(de)(de)(de)表述）

當前(qian)我省演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)沒(mei)有一(yi)條本土(tu)文藝(yi)(yi)演(yan)(yan)出(chu)院線，沒(mei)有一(yi)座演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)集聚區，演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)鏈條中(zhong)從事生產(chan)、流通(tong)(tong)和(he)銷售三方面的微觀業(ye)(ye)務主體不(bu)能(neng)實現高效的信息溝通(tong)(tong)和(he)市場(chang)(chang)反(fan)饋。基本上都(dou)是單兵作戰、各(ge)自為營(ying)(ying)、全(quan)面發展(zhan)，這就(jiu)會(hui)造成演(yan)(yan)出(chu)市場(chang)(chang)信息依然閉(bi)塞，演(yan)(yan)出(chu)場(chang)(chang)館經(jing)營(ying)(ying)范圍雷同。而且缺乏準確的市場(chang)(chang)定位和(he)鮮明的經(jing)營(ying)(ying)特(te)色，市場(chang)(chang)潛(qian)力(li)沒(mei)有得(de)到充分的挖(wa)掘，不(bu)能(neng)實現規模化、集約化發展(zhan)，在整合(he)資源、抵御風險(xian)方面存在明顯的不(bu)足，短期內雖(sui)然能(neng)夠產(chan)生一(yi)定的經(jing)濟效益，但是從長遠來看必將(jiang)被標準化、規模化，覆蓋全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈的演(yan)(yan)藝(yi)(yi)綜合(he)體所取代。

產業(ye)(ye)(ye)(ye)微觀主體(ti)內部(bu)運營機制不(bu)合理(li)(li)，缺少(shao)現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度(du)。伴隨著市(shi)場經(jing)濟的(de)(de)(de)繁榮發(fa)展(zhan)，城鄉居民消費結構的(de)(de)(de)新(xin)(xin)變化(hua)(hua)和新(xin)(xin)的(de)(de)(de)審(shen)美需求(qiu)，對(dui)創新(xin)(xin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產品和服務(wu)，培育有(you)(you)實力(li)、有(you)(you)競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)愈發(fa)顯得迫(po)切。在(zai)這(zhe)(zhe)種背景下，我省深(shen)入推進(jin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)體(ti)制改革(ge)，在(zai)文(wen)(wen)藝院(yuan)(yuan)團(tuan)轉企(qi)改制方面(mian)卓有(you)(you)成(cheng)效，但(dan)是改制后的(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)院(yuan)(yuan)團(tuan)對(dui)現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制度(du)的(de)(de)(de)了解不(bu)夠，在(zai)經(jing)營管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)過程中出現(xian)了不(bu)少(shao)問題。人力(li)資(zi)源管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作問題突(tu)出，公司受體(ti)制因(yin)素(su)、人員(yuan)素(su)質因(yin)素(su)等方面(mian)的(de)(de)(de)影(ying)響，對(dui)績效考核(he)認識不(bu)夠，考核(he)方法(fa)單一且流于形(xing)式，重結果而忽(hu)視過程，考核(he)周期設置不(bu)合理(li)(li)，這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)己開(kai)始制約企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。另(ling)外由于這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)院(yuan)(yuan)團(tuan)長(chang)期的(de)(de)(de)體(ti)制中接受多頭管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、資(zi)產歸(gui)屬不(bu)明晰、收支賬(zhang)目混亂，造成(cheng)院(yuan)(yuan)團(tuan)轉企(qi)后法(fa)人主體(ti)不(bu)明晰，資(zi)產清查不(bu)徹底(di)，未建(jian)立(li)規范(fan)的(de)(de)(de)財務(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系，導致這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)新(xin)(xin)組建(jian)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)運作過程中面(mian)臨管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)混亂、融(rong)資(zi)困難(nan)。

市(shi)(shi)(shi)場主體(ti)實力不強(qiang)，產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)缺少旗(qi)艦。雖(sui)然(ran)我省文化體(ti)制改革卓有成效，在(zai)省內打造了一(yi)批演(yan)(yan)(yan)藝(yi)界的(de)航母(mu)，如山(shan)東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、濟南演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、濟寧(ning)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)等(deng)等(deng)，但是(shi)這些龐然(ran)大物的(de)市(shi)(shi)(shi)場化運營狀(zhuang)況(kuang)確實不容樂觀(guan)。當(dang)前山(shan)東省內尚無(wu)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)行業(ye)(ye)的(de)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司，沒有一(yi)條本土(tu)的(de)演(yan)(yan)(yan)出院(yuan)線，較有影響(xiang)力的(de)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)公司也(ye)是(shi)寥(liao)寥(liao)無(wu)幾(ji)。例如實力最雄厚的(de)山(shan)東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)2011年演(yan)(yan)(yan)出收(shou)入僅為(wei)542萬(wan)(wan)元，相較于重(zhong)慶演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)的(de)7000萬(wan)(wan)和東方演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)的(de)9000萬(wan)(wan)元，還存在(zai)較大的(de)差距，收(shou)入差距的(de)背(bei)后是(shi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)市(shi)(shi)(shi)場化運作的(de)不充(chong)分和盈利模式的(de)不科學。市(shi)(shi)(shi)場主體(ti)實力不強(qiang)導致市(shi)(shi)(shi)場行為(wei)的(de)失范，缺少一(yi)整套能(neng)夠指引產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang)的(de)戰略目標，演(yan)(yan)(yan)藝(yi)微觀(guan)主體(ti)單兵作戰，盲目發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，不能(neng)形(xing)成符合我省實際(ji)的(de)行業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)標準。

文化企(qi)業(ye)(ye)(ye)融資(zi)困難(nan)，制約(yue)(yue)演(yan)(yan)(yan)藝產業(ye)(ye)(ye)的(de)規(gui)模化運作。由于文化演(yan)(yan)(yan)藝產業(ye)(ye)(ye)是一門以內(nei)容(rong)為(wei)主的(de)文化創(chuang)意產業(ye)(ye)(ye)，在融資(zi)方面面臨諸多制約(yue)(yue)因(yin)素，特別是新的(de)演(yan)(yan)(yan)出項目在打造過程中，只有(you)劇本(ben)內(nei)容(rong)和創(chuang)意策(ce)劃(hua)這(zhe)些難(nan)以評(ping)估與(yu)量化的(de)無形(xing)資(zi)產，很(hen)難(nan)獲得(de)信(xin)貸(dai)支持與(yu)社會資(zi)本(ben)的(de)介入(ru)，啟動資(zi)金不足(zu)從而(er)影(ying)響(xiang)劇目的(de)藝術(shu)水(shui)準和市場化運作水(shui)平，甚(shen)至有(you)的(de)項目由于缺少資(zi)金而(er)被擱置。當文化信(xin)貸(dai)擔保(bao)公司在我(wo)省(sheng)成為(wei)稀缺資(zi)源(yuan)、文化產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、風(feng)險投資(zi)基金的(de)缺失、以及文化企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款貼息機制的(de)缺位，融資(zi)難(nan)、信(xin)貸(dai)難(nan)還(huan)將(jiang)長(chang)期困擾(rao)著文化演(yan)(yan)(yan)藝企(qi)業(ye)(ye)(ye)，制約(yue)(yue)著我(wo)省(sheng)演(yan)(yan)(yan)藝產業(ye)(ye)(ye)的(de)規(gui)模化運作。

（三）演藝基礎設施落(luo)后，周邊(bian)服務(wu)配套不(bu)完善(shan)。

演(yan)(yan)(yan)藝(yi)場(chang)館(guan)年久失(shi)修、設備老(lao)化(hua)(hua)，成為演(yan)(yan)(yan)藝(yi)活動開(kai)展的(de)(de)(de)(de)瓶頸。作(zuo)為演(yan)(yan)(yan)藝(yi)市(shi)場(chang)載體的(de)(de)(de)(de)劇場(chang)，由(you)于(yu)其所處區位(wei)以(yi)(yi)及其規模和(he)數量的(de)(de)(de)(de)稀缺性(xing)，在一(yi)定(ding)區域內占據排(pai)他性(xing)的(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)優勢。長期以(yi)(yi)來，部(bu)(bu)(bu)分(fen)大型標志(zhi)性(xing)的(de)(de)(de)(de)場(chang)館(guan)由(you)政(zheng)府(fu)文化(hua)(hua)部(bu)(bu)(bu)門直接擁有(you)和(he)管理(li)并(bing)由(you)政(zheng)府(fu)投資和(he)補貼(tie)，缺乏合作(zuo)與(yu)競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)動力，雖外(wai)表光鮮但活力有(you)限；大多數劇院(yuan)、劇場(chang)、禮堂仍分(fen)屬(shu)于(yu)不(bu)(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)文藝(yi)院(yuan)團或(huo)單位(wei)。市(shi)場(chang)化(hua)(hua)運作(zuo)水平低，除(chu)了每年舉辦(ban)幾次政(zheng)府(fu)例行(xing)會(hui)議和(he)系統內部(bu)(bu)(bu)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)文藝(yi)活動，便(bian)不(bu)(bu)(bu)再承擔面向(xiang)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)演(yan)(yan)(yan)出(chu)活動，導致劇場(chang)的(de)(de)(de)(de)燈光、音響、舞(wu)臺機械(xie)等基(ji)礎設施(shi)常年得不(bu)(bu)(bu)到更新維護(hu)，以(yi)(yi)致閑置老(lao)化(hua)(hua)，遠遠不(bu)(bu)(bu)能(neng)滿足現代舞(wu)臺演(yan)(yan)(yan)出(chu)和(he)觀眾(zhong)享受體驗(yan)的(de)(de)(de)(de)需求；另外(wai)有(you)一(yi)些劇場(chang)是自收自支的(de)(de)(de)(de)事(shi)業(ye)單位(wei)轉企后更是步履(lv)維艱，沒有(you)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)補助，多依靠場(chang)館(guan)的(de)(de)(de)(de)出(chu)租、產品(pin)展銷以(yi)(yi)及改造(zao)成網吧或(huo)者(zhe)電影院(yuan)，演(yan)(yan)(yan)出(chu)功能(neng)和(he)條件完全(quan)喪失(shi)，不(bu)(bu)(bu)能(neng)提供有(you)效的(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)供給，甚至(zhi)有(you)些劇場(chang)年久失(shi)修得不(bu)(bu)(bu)到維護(hu)，屋頂漏水、墻(qiang)皮脫落，達(da)不(bu)(bu)(bu)到消防安全(quan)標準，成為“危房”。  

演(yan)藝(yi)場館(guan)(guan)周(zhou)(zhou)邊服務配(pei)套(tao)跟不上，制(zhi)約著(zhu)演(yan)出(chu)場館(guan)(guan)功能的(de)(de)(de)(de)有效發揮。一(yi)(yi)個中型劇(ju)(ju)(ju)場的(de)(de)(de)(de)觀眾(zhong)席(xi)位(wei)在一(yi)(yi)千人(ren)(ren)左右(you)，每次舉行演(yan)藝(yi)活動都要(yao)接(jie)待(dai)觀眾(zhong)幾百人(ren)(ren)甚至上千人(ren)(ren)，無論是新劇(ju)(ju)(ju)場還是舊劇(ju)(ju)(ju)場都面臨著(zhu)同(tong)樣一(yi)(yi)個問(wen)題，那就(jiu)是如何與周(zhou)(zhou)邊的(de)(de)(de)(de)賓館(guan)(guan)、飯店(dian)、停車場以及公(gong)共(gong)交通形(xing)成(cheng)有效聯動，共(gong)同(tong)提升(sheng)劇(ju)(ju)(ju)場的(de)(de)(de)(de)接(jie)待(dai)能力。舊劇(ju)(ju)(ju)場多(duo)處于(yu)城市(shi)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)區域(yu)，周(zhou)(zhou)邊賓館(guan)(guan)、飯店(dian)等基(ji)本配(pei)套(tao)一(yi)(yi)應俱(ju)全，但(dan)是劇(ju)(ju)(ju)場周(zhou)(zhou)邊往往道路(lu)狹窄，交通擁堵，劇(ju)(ju)(ju)場門前空間(jian)不足，停車位(wei)寥(liao)寥(liao)無幾，不能及時吸收和疏散人(ren)(ren)流；新場館(guan)(guan)大多(duo)遠離市(shi)中心(xin)，多(duo)建在城市(shi)的(de)(de)(de)(de)郊區以及新城區，這些場館(guan)(guan)擺脫了交通擁堵，但(dan)是這些區域(yu)一(yi)(yi)般人(ren)(ren)口稀(xi)少，飯店(dian)、賓館(guan)(guan)、醫院等基(ji)礎設施不配(pei)套(tao)，觀看(kan)演(yan)出(chu)活動的(de)(de)(de)(de)便利度不高，時間(jian)和體力成(cheng)本消耗較大。 

（四）產(chan)業結構發(fa)展不均(jun)衡，市場培育力度(du)不充(chong)分(fen)。

演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業的(de)(de)(de)發(fa)展結構不(bu)均衡。根據統(tong)計我(wo)省(sheng)(sheng)當前的(de)(de)(de)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)(chang)主要以地方戲(xi)曲、雜技以及演(yan)(yan)唱(chang)會(hui)為(wei)(wei)支(zhi)撐(cheng)，話劇(ju)、音樂會(hui)、舞劇(ju)等欣賞門檻較高的(de)(de)(de)演(yan)(yan)出往(wang)(wang)往(wang)(wang)受到(dao)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)冷落(luo)，雖(sui)然這種現象在(zai)全國范(fan)圍內(nei)較為(wei)(wei)普(pu)遍，但是(shi)作為(wei)(wei)一個經(jing)濟(ji)強省(sheng)(sheng)、文化大(da)省(sheng)(sheng)，演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)不(bu)均衡發(fa)展，道出了我(wo)省(sheng)(sheng)居民在(zai)文化欣賞水平和消費檔次的(de)(de)(de)不(bu)足，應該(gai)采(cai)取(qu)多重措施積極開展文化藝(yi)(yi)術教(jiao)育，注重高端演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)培養(yang)，提升居民文化消費的(de)(de)(de)品味，實(shi)現我(wo)省(sheng)(sheng)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)可持續(xu)發(fa)展。

文(wen)化消費結構(gou)不合理，對演藝活動沒有消費習慣。經調(diao)查(cha)位(wei)居(ju)山東省城鎮居(ju)民日常文(wen)化消費活動頻率，排(pai)在前五位(wei)的(de)(de)分別是(shi)看(kan)電視、看(kan)報紙/雜志、看(kan)書、上網以(yi)及去(qu)公園,排(pai)名后五位(wei)的(de)(de)是(shi)字畫(hua)收藏、參觀會展、參觀科技館/博物館、藝術培訓以(yi)及看(kan)歌舞劇/音樂(le)劇。

［[2]］由此可見我省居民的(de)文化消(xiao)(xiao)費(fei)結構嚴重(zhong)失衡，基(ji)礎(chu)類(lei)(lei)(lei)文化消(xiao)(xiao)費(fei)在山(shan)東省城鎮(zhen)居民的(de)日(ri)常文化消(xiao)(xiao)費(fei)中(zhong)所占(zhan)比(bi)重(zhong)較大,娛樂(le)類(lei)(lei)(lei)、發展(zhan)類(lei)(lei)(lei)文化消(xiao)(xiao)費(fei)所占(zhan)比(bi)重(zhong)較小。從消(xiao)(xiao)費(fei)頻率看,目前山(shan)東省城鎮(zhen)居民對(dui)于(yu)基(ji)礎(chu)類(lei)(lei)(lei)文化的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)頻率要(yao)高于(yu)娛樂(le)類(lei)(lei)(lei)、發展(zhan)類(lei)(lei)(lei)文化的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)頻率。

我省居民(min)(min)文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費結構的(de)(de)(de)失衡不僅僅體現在消(xiao)(xiao)費頻率上,還體現在經濟支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)上。位(wei)居山東省城(cheng)鎮居民(min)(min)月文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)前五(wu)位(wei)的(de)(de)(de)分(fen)別是(shi)看電視的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、購(gou)(gou)(gou)買報紙和雜志的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、上網(wang)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、購(gou)(gou)(gou)買圖書的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)以及購(gou)(gou)(gou)買電子(zi)光盤(pan)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu),其中絕大(da)部分(fen)為(wei)基礎類文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費;位(wei)居月文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)后五(wu)位(wei)分(fen)別是(shi)字畫(hua)收藏(zang)、參(can)觀(guan)博物館(guan)/科技館(guan)、藝術類培(pei)訓、參(can)觀(guan)展(zhan)覽/會(hui)展(zhan)以及看歌舞劇/音樂劇,均屬于發展(zhan)類文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費。當前我省針(zhen)對(dui)文(wen)(wen)(wen)化演藝產業缺乏較大(da)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費觀(guan)眾(zhong)群。目前浙江還不像北京(jing)、上海那樣,具有相(xiang)當數量的(de)(de)(de)欣賞舞臺藝術的(de)(de)(de)觀(guan)眾(zhong),山東的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費群體還不夠(gou)成熟,對(dui)于演藝市(shi)場(chang)沒有穩(wen)定的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費習慣。

票(piao)價(jia)(jia)過高(gao)(gao)，演(yan)(yan)藝市(shi)(shi)場(chang)培育力(li)度不夠。近(jin)幾年，我(wo)省(sheng)演(yan)(yan)藝市(shi)(shi)場(chang)迅(xun)(xun)速(su)與國(guo)際(ji)接軌(gui)(gui)，場(chang)租、制作成(cheng)本和(he)票(piao)價(jia)(jia)等(deng)消(xiao)費(fei)水(shui)平(ping)迅(xun)(xun)速(su)攀升(sheng)，整個市(shi)(shi)場(chang)處于(yu)一(yi)種超前(qian)消(xiao)費(fei)的(de)(de)狀態。許多劇目現在(zai)票(piao)價(jia)(jia)平(ping)水(shui)相(xiang)對于(yu)目前(qian)我(wo)省(sheng)居(ju)民人(ren)均(jun)收入偏高(gao)(gao)，而市(shi)(shi)場(chang)卻提(ti)前(qian)進入消(xiao)費(fei)化時代，出(chu)現了嚴重的(de)(de)供(gong)需不平(ping)衡。2012年，山東(dong)城鎮居(ju)民人(ren)均(jun)可支配收入25755元，位列全(quan)國(guo)第(di)八(ba)位，相(xiang)較(jiao)于(yu)上(shang)海、北京(jing)、浙江等(deng)先(xian)進省(sheng)份(fen)還有較(jiao)大差距，但是(shi)我(wo)省(sheng)的(de)(de)演(yan)(yan)藝活動的(de)(de)票(piao)價(jia)(jia)已經與全(quan)國(guo)接軌(gui)(gui)。當前(qian)一(yi)場(chang)演(yan)(yan)唱會的(de)(de)票(piao)價(jia)(jia)在(zai)300元到(dao)2000元不等(deng)，一(yi)場(chang)普通的(de)(de)音樂會、話劇以及戲曲演(yan)(yan)出(chu)，也因座(zuo)區的(de)(de)不同(tong)票(piao)價(jia)(jia)從100元到(dao)1000元不等(deng)，遠遠超過電(dian)影和(he)電(dian)視等(deng)其他(ta)文化消(xiao)費(fei)。高(gao)(gao)價(jia)(jia)票(piao)很多家(jia)庭(ting)拒之門外，如果沒有政(zheng)府的(de)(de)資(zi)助，很多劇團就(jiu)演(yan)(yan)不起，政(zheng)府給予有限的(de)(de)資(zi)助后，票(piao)價(jia)(jia)往往又超出(chu)大多數(shu)人(ren)的(de)(de)消(xiao)費(fei)承受(shou)力(li)。政(zheng)府提(ti)供(gong)不了充分(fen)的(de)(de)資(zi)助，觀眾(zhong)自身的(de)(de)消(xiao)費(fei)水(shui)平(ping)又達不到(dao)，成(cheng)為制約演(yan)(yan)藝市(shi)(shi)場(chang)迅(xun)(xun)速(su)發展(zhan)、進入國(guo)際(ji)軌(gui)(gui)道(dao)的(de)(de)瓶(ping)頸(jing)。如果這個瓶(ping)頸(jing)不能突破，演(yan)(yan)藝產(chan)業這個市(shi)(shi)場(chang)蛋糕就(jiu)不能做(zuo)大，最(zui)終制約整個演(yan)(yan)藝產(chan)業的(de)(de)發展(zhan)。

（五）缺少(shao)叫好又(you)叫座的精品劇目(mu)。

演(yan)藝創作注重教育功能(neng)忽視產(chan)業(ye)(ye)功能(neng)，注重文化(hua)屬性忽視商業(ye)(ye)屬性。長期以來(lai)“文人不(bu)言利”的(de)思想根(gen)深蒂固，文化(hua)與(yu)市場相脫離，廣(guang)大文化(hua)團體(ti)長期以來(lai)在體(ti)制上是(shi)事(shi)業(ye)(ye)單位、準政府部門(men)，文化(hua)進入不(bu)了市場，也形(xing)成不(bu)了產(chan)業(ye)(ye)，更無法(fa)滿(man)足(zu)群眾多元化(hua)、多層(ceng)次的(de)文化(hua)需求。一些劇目的(de)演(yan)出(chu)形(xing)式和演(yan)出(chu)內容得不(bu)到創新，雖然藝術品質很高，但是(shi)與(yu)觀眾的(de)審美期待和欣賞水(shui)平脫節，不(bu)能(neng)獲得良好的(de)市場回報，不(bu)能(neng)成為叫(jiao)(jiao)好又叫(jiao)(jiao)座的(de)文化(hua)精品。

民(min)(min)間(jian)文藝院團相較于國有(you)事(shi)(shi)業性(xing)質的(de)院團，在(zai)市場運作(zuo)(zuo)(zuo)上更(geng)具靈活性(xing)，但是在(zai)藝術生產(chan)方面(mian)能力薄弱,特別是原創(chuang)能力不強,藝術精品(pin)不多(duo)。廣大民(min)(min)營(ying)文藝表演團體多(duo)由私人(ren)興辦(ban),受資金、人(ren)才和(he)盈利壓力等多(duo)種因素的(de)制約,在(zai)劇(ju)(ju)(ju)目(mu)(mu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)過程中(zhong)主(zhu)要以復排和(he)移植傳(chuan)統劇(ju)(ju)(ju)節目(mu)(mu)為主(zhu),不少劇(ju)(ju)(ju)目(mu)(mu)是根據(ju)民(min)(min)間(jian)故事(shi)(shi)粗糙改(gai)編，無力進(jin)行(xing)新劇(ju)(ju)(ju)節目(mu)(mu)的(de)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)生產(chan)，缺乏時代特色甚至作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)內容不合時宜,更(geng)缺乏創(chuang)新。

經(jing)(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)不重視(shi)，社(she)會效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)難提高(gao)。由于計劃體制(zhi)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度和(he)(he)觀(guan)念(nian)的(de)(de)(de)(de)遺留，演(yan)(yan)藝活動的(de)(de)(de)(de)創(chuang)作(zuo)(zuo)者(zhe)和(he)(he)管理者(zhe)普遍(bian)存在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)觀(guan)念(nian)不強(qiang)，只注重藝術(shu)(shu)生產的(de)(de)(de)(de)社(she)會效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)和(he)(he)藝術(shu)(shu)造(zao)詣(yi)，忽略其(qi)強(qiang)大經(jing)(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。藝術(shu)(shu)生產與市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)需(xu)求(qiu)不能形成高(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)對接，導致演(yan)(yan)藝項(xiang)目(mu)(mu)(mu)無(wu)人問津收入甚微甚至要(yao)靠政府補貼才能正常運轉。當前廣大國有藝術(shu)(shu)院團創(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)普遍(bian)規律是，演(yan)(yan)藝項(xiang)目(mu)(mu)(mu)申請完(wan)資(zi)(zi)金后(hou)開始依照業界評(ping)獎(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)(de)標準(zhun)開始創(chuang)作(zuo)(zuo)，很多獲(huo)獎(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)(de)劇(ju)目(mu)(mu)(mu)獲(huo)獎(jiang)(jiang)后(hou)，在(zai)所屬(shu)劇(ju)場(chang)(chang)(chang)任務性地(di)演(yan)(yan)出(chu)幾場(chang)(chang)(chang)后(hou)便完(wan)成使命(ming)。這些劇(ju)目(mu)(mu)(mu)往往是本(ben)著(zhu)社(she)會效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)第一位(wei)的(de)(de)(de)(de)原則開展(zhan)創(chuang)作(zuo)(zuo)，但(dan)是在(zai)創(chuang)作(zuo)(zuo)過程(cheng)中脫離觀(guan)眾的(de)(de)(de)(de)文化需(xu)求(qiu)和(he)(he)審美(mei)認知，與市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)脫節，得不到市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)認可(ke)，票房慘淡，輻(fu)射范圍不夠大，其(qi)宣揚的(de)(de)(de)(de)意(yi)識形態(tai)和(he)(he)價值觀(guan)念(nian)也就得不到傳播，其(qi)教化的(de)(de)(de)(de)、審美(mei)的(de)(de)(de)(de)社(she)會效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)也變(bian)沒有達到，最終造(zao)成資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)浪費(fei)。

山(shan)東(dong)演(yan)藝產業(ye)的主導(dao)力量是文化體(ti)制改革(ge)后(hou)的國(guo)(guo)有文藝院團(tuan)(tuan)，經(jing)過持續(xu)深化改革(ge)，通過中宣部、文化部《關(guan)于(yu)深化國(guo)(guo)有文藝演(yan)出院團(tuan)(tuan)體(ti)制改革(ge)的意見(jian)》和(he)山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)委辦公廳、省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)辦公廳《關(guan)于(yu)加(jia)快國(guo)(guo)有文藝院團(tuan)(tuan)改革(ge)發(fa)(fa)展的實(shi)(shi)施意見(jian)》，以及山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)批(pi)復的《山(shan)東(dong)國(guo)(guo)有文藝院團(tuan)(tuan)改革(ge)發(fa)(fa)展暨組建山(shan)東(dong)演(yan)藝集(ji)團(tuan)(tuan)方案》等一系(xi)列政(zheng)(zheng)策(ce)措施和(he)頂層設計，促進了山(shan)東(dong)國(guo)(guo)有文藝院團(tuan)(tuan)的改革(ge)重組和(he)資源整合(he)，形成了演(yan)藝產業(ye)發(fa)(fa)展的基(ji)礎格局，為山(shan)東(dong)演(yan)藝市場體(ti)系(xi)的創造了良(liang)好(hao)的產業(ye)發(fa)(fa)展環境(jing)。探索符合(he)山(shan)東(dong)的演(yan)藝產業(ye)發(fa)(fa)展模式，系(xi)統解決上述問題，實(shi)(shi)現(xian)山(shan)東(dong)演(yan)藝產業(ye)持續(xu)健康發(fa)(fa)展，是面臨的重大課(ke)題。