經國家藝術基(ji)金理(li)事會審定、公示，國家藝術基(ji)金2016年(nian)度資助項目966項，現就申(shen)報評審情況報告如下。
一、項目申報
2015年(nian)(nian)(nian)11月2日(ri)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)發布《國(guo)(guo)(guo)家(jia)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)(yi)(yi)般(ban)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)(nian)(nian)度舞臺藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)創作資(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)指南》、《國(guo)(guo)(guo)家(jia)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)(yi)(yi)般(ban)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)(nian)(nian)度美術(shu)(shu)(shu)(shu)創作資(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)指南》、《國(guo)(guo)(guo)家(jia)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)(yi)(yi)般(ban)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)(nian)(nian)度青(qing)年(nian)(nian)(nian)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)創作人(ren)才資(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)指南》、《國(guo)(guo)(guo)家(jia)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)(yi)(yi)般(ban)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)(nian)(nian)度傳(chuan)播交流推廣(guang)資(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)指南》、《國(guo)(guo)(guo)家(jia)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(一(yi)(yi)(yi)般(ban)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu))2016年(nian)(nian)(nian)度藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)人(ren)才培養資(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)指南》。2016年(nian)(nian)(nian)1月1日(ri)面向社(she)會受理(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)，3月1日(ri)截止。
在申報受理(li)期(qi)內(nei)，共有6493個各(ge)類(lei)機(ji)構和個人作為申報主(zhu)體(ti)，申報了7248個項(xiang)(xiang)目，申請資助(zhu)資金(jin)總額75.1億元。與(yu)2015年度(du)相(xiang)比，申報項(xiang)(xiang)目量增加2846項(xiang)(xiang)，增幅64.7%，較2014年度(du)增加約七成。
經國家藝(yi)術(shu)基(ji)金管理中(zhong)心(xin)(xin)(以下簡稱“管理中(zhong)心(xin)(xin)”)集(ji)中(zhong)審(shen)核，563個項目不符(fu)合申報條件，不予受理;6685個項目符(fu)合申報條件，予以受理，審(shen)核通過率(lv)為92.2%。由于基(ji)金強(qiang)化了(le)項目審(shen)核，通過率(lv)較(jiao)上一年度(du)下降近6%。
申報項目分類統計：
(一)申報項目類型(xing)
舞(wu)臺(tai)藝術創(chuang)作2495項(xiang)(xiang)(xiang)，占(zhan)申報總量34.4%，其(qi)中，大型舞(wu)臺(tai)劇(ju)和(he)作品1106項(xiang)(xiang)(xiang)、小(xiao)型舞(wu)臺(tai)劇(ju)(節)目和(he)作品1389項(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)相比(bi)，分別增(zeng)(zeng)加(jia)285項(xiang)(xiang)(xiang)、600項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅(fu)34.7%、76%;美(mei)術創(chuang)作1280項(xiang)(xiang)(xiang);青(qing)年(nian)(nian)藝術創(chuang)作人才1602項(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)相比(bi)，增(zeng)(zeng)加(jia)150項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅(fu)10.3%;傳播交流推廣1104項(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)相比(bi)，增(zeng)(zeng)加(jia)568項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅(fu)106%;藝術人才培養767項(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)相比(bi)，增(zeng)(zeng)加(jia)280項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅(fu)57.5%。
2016年度(du)新修訂的(de)《申(shen)報(bao)指南》不再限(xian)制同一單位(wei)、機構(gou)申(shen)報(bao)項目數量(liang)，與2015年度(du)相比，機構(gou)申(shen)報(bao)項目增(zeng)加1416項，較2014年度(du)增(zeng)加1278項，激(ji)發了(le)活力，提高了(le)競爭性。
2016年度舞臺(tai)藝術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)資助(zhu)(zhu)項目(mu)(mu)不再設立(li)大型舞臺(tai)劇和作(zuo)(zuo)品(pin)重大加(jia)(jia)工(gong)修改提高(gao)項目(mu)(mu)，體(ti)現了基金資助(zhu)(zhu)原創(chuang)性(xing)、源頭性(xing)、基礎(chu)性(xing)項目(mu)(mu)的(de)(de)原則(ze)，以更(geng)(geng)好(hao)地(di)發(fa)揮支持新作(zuo)(zuo)品(pin)創(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)(de)“孵(fu)化器”作(zuo)(zuo)用。申(shen)報此(ci)類項目(mu)(mu)須是2016年3月(yue)1日(ri)前沒有完(wan)成創(chuang)作(zuo)(zuo)首演的(de)(de)新創(chuang)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)品(pin)。盡(jin)管如此(ci)，今年申(shen)報項目(mu)(mu)數量(liang)仍比上一年度增(zeng)加(jia)(jia)285項，增(zeng)幅(fu)34.7%，說明當前舞臺(tai)藝術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)更(geng)(geng)趨活(huo)躍(yue)，創(chuang)作(zuo)(zuo)新作(zuo)(zuo)品(pin)的(de)(de)積極(ji)性(xing)得(de)到(dao)充(chong)分調動。
為進(jin)一步完善基金資助(zhu)體系，經理事會批準，2016年度(du)新增(zeng)了(le)面向(xiang)藝術家個人的美術創(chuang)作資助(zhu)項目。共有1280位(wei)美術家申(shen)報了(le)項目，申(shen)報情況(kuang)開(kai)局良好，但潛力仍大。
與(yu)2015年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)相(xiang)比，2016年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)傳(chuan)(chuan)播交(jiao)流推(tui)(tui)廣(guang)(guang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目申(shen)報(bao)數量增(zeng)幅最大(da)，為106%。根據2014、2015年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)傳(chuan)(chuan)播交(jiao)流推(tui)(tui)廣(guang)(guang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目申(shen)報(bao)、評(ping)審和實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)情況，在(zai)新(xin)修(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)《國(guo)(guo)家藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基金(jin)2016年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)傳(chuan)(chuan)播交(jiao)流推(tui)(tui)廣(guang)(guang)資助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目申(shen)報(bao)指南》中，采取(qu)了(le)新(xin)措施(shi)(shi)：一是將近幾年(nian)(nian)(nian)新(xin)創作的(de)(de)(de)，內容優質、質量上(shang)乘(cheng)的(de)(de)(de)舞臺藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)作品納入了(le)資助(zhu)(zhu)范圍，鼓勵在(zai)服務基層、服務群眾過程中，久(jiu)演(yan)不(bu)衰、深受歡迎、產生過較(jiao)好社(she)會影響的(de)(de)(de)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)作品開展(zhan)(zhan)巡(xun)演(yan)活動(dong)，推(tui)(tui)動(dong)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)“共享”和“高(gao)峰”涌現。二是為保證申(shen)報(bao)主體能夠有(you)(you)充足時間實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)好項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，將項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)周期延長到兩年(nian)(nian)(nian)。主要考慮到國(guo)(guo)(境)外(wai)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目一年(nian)(nian)(nian)內完成有(you)(you)難度(du)(du)，依照國(guo)(guo)際慣例應提前預訂(ding)劇場(chang)、展(zhan)(zhan)館(guan)，并著(zhu)手開展(zhan)(zhan)前期宣傳(chuan)(chuan)。同時，也為在(zai)國(guo)(guo)(境)內實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目提供較(jiao)充足的(de)(de)(de)準備時間，以取(qu)得更好的(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)播效果。今年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)演(yan)出(chu)類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目申(shen)報(bao)數量522項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，比2015年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)增(zeng)加(jia)242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅86.4%。國(guo)(guo)(境)外(wai)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)展(zhan)(zhan)演(yan)、展(zhan)(zhan)覽(lan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目較(jiao)2015年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)增(zeng)加(jia)70項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅67.3%。三是新(xin)增(zeng)了(le)對運用(yong)現代科(ke)技手段(duan)(duan)開展(zhan)(zhan)傳(chuan)(chuan)播交(jiao)流推(tui)(tui)廣(guang)(guang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)資助(zhu)(zhu)。將“具有(you)(you)較(jiao)高(gao)審美價值、藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)品位和藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)個性，內涵豐厚、方(fang)式(shi)靈活、手段(duan)(duan)創新(xin)，傳(chuan)(chuan)統藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)形式(shi)與(yu)現代科(ke)技手段(duan)(duan)相(xiang)結合，思想性、藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)性、觀賞性相(xiang)統一的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目”列入資助(zhu)(zhu)范圍，此類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目申(shen)報(bao)159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。
(二)申報主體類(lei)型(xing)
1.國(guo)有單(dan)位、機構(gou)仍(reng)是申報(bao)基金資(zi)助(zhu)項目的骨干和主力。
在6493個申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主(zhu)體中，機構(gou)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主(zhu)體3611個，藝術家個人申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主(zhu)體2882個，分別占(zhan)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主(zhu)體總量(liang)55.6%和44.4%。機構(gou)提交申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目4366項(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目總量(liang)60.2%。其中，國(guo)有機構(gou)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目3266項(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目總量(liang)45.1%;非國(guo)有機構(gou)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目1100項(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目總量(liang)17.3%。
與2015年(nian)(nian)度(du)相比，國(guo)有單位、機(ji)構申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目數(shu)量(liang)增加1076項(xiang)(xiang)(xiang)，較(jiao)2014年(nian)(nian)度(du)增加1028項(xiang)(xiang)(xiang);非國(guo)有單位、機(ji)構申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目數(shu)量(liang)增加337項(xiang)(xiang)(xiang)，較(jiao)2014年(nian)(nian)度(du)增加250項(xiang)(xiang)(xiang)。
三年來，國有單位、機構申(shen)報項目所占比重逐年有所下(xia)降，說明基金社(she)會性、開放性的特(te)點(dian)正(zheng)在顯現，逐步激發出全社(she)會的藝(yi)術創造活(huo)力。
2.藝術家(jia)個人(ren)申報藝術基金的(de)積極(ji)性較高。
2016年(nian)(nian)度個人(ren)(ren)申(shen)報項(xiang)目(mu)2882項(xiang)，占年(nian)(nian)度申(shen)報總量(liang)39.8%。與(yu)2015年(nian)(nian)度相(xiang)比(bi)，增加1430項(xiang);與(yu)2014年(nian)(nian)度相(xiang)比(bi)，增加1714項(xiang)。其中，青年(nian)(nian)藝術創(chuang)(chuang)作人(ren)(ren)才1602項(xiang)，美術創(chuang)(chuang)作1280項(xiang)。從過(guo)去兩年(nian)(nian)資(zi)助項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)監(jian)督和結項(xiang)驗收情況(kuang)看，個人(ren)(ren)申(shen)報項(xiang)目(mu)完成情況(kuang)也(ye)較好。
(三(san))申報(bao)項目分布
2016年度，申報(bao)主體(ti)分(fen)布廣(guang)泛，并(bing)且趨于均衡。國(guo)內各省(sheng)(區(qu)、市(shi))、新(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)生(sheng)產建設(she)兵(bing)團和(he)部隊(dui)系(xi)統(tong)(含武(wu)警(jing))，以及中央(yang)部委辦局直屬部門都有機構和(he)個人申報(bao)了基金。申報(bao)量依次為：北(bei)京691項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河北(bei)521項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)東475項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖南(nan)381項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、安徽319項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、陜(shan)西(xi)(xi)306項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)西(xi)(xi)296項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、吉林286項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河南(nan)282項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、云南(nan)255項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)西(xi)(xi)253項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、四川235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、中央(yang)直屬單位235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)蘇212項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、浙(zhe)江(jiang)210項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、遼寧(ning)208項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、內蒙古196項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖北(bei)195項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、寧(ning)夏186項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、貴州185項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、重慶181項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)西(xi)(xi)137項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)東135項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、上海134項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、甘肅130項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)126項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、黑龍江(jiang)98項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、天津86項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、福建64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、海南(nan)64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、青海62項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新(xin)疆(jiang)(jiang)(jiang)生(sheng)產建設(she)兵(bing)團48項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、西(xi)(xi)藏35項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、部隊(dui)系(xi)統(tong)(含武(wu)警(jing))21項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。申報(bao)數量接近于藝術機構、隊(dui)伍、人才在(zai)國(guo)內的實(shi)際分(fen)布情況。
二、專家庫建設與專家培訓
2016年(nian)1月，在總結2014、2015年(nian)度專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)抽(chou)取、項(xiang)目(mu)匹(pi)配工作基礎(chu)上，為做好(hao)項(xiang)目(mu)評審(shen)工作，管理(li)中心(xin)再次請各省(sheng)級文(wen)化(hua)(hua)行政(zheng)(zheng)(zheng)部門協助推薦(jian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)。各地文(wen)化(hua)(hua)行政(zheng)(zheng)(zheng)部門積極配合，共推薦(jian)藝(yi)(yi)術(shu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)、項(xiang)目(mu)管理(li)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)和財(cai)務專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)1213人(ren)(ren)。目(mu)前(qian)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫規(gui)模已達6683人(ren)(ren)。管理(li)中心(xin)根據具有全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)代表、全(quan)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協委員(yuan)、享(xiang)受國(guo)務院(yuan)政(zheng)(zheng)(zheng)府津貼、中宣部“四個一(yi)批”人(ren)(ren)才(cai)、中組(zu)部人(ren)(ren)社部“百千萬人(ren)(ren)才(cai)”、文(wen)化(hua)(hua)部優秀(xiu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)級省(sheng)級各文(wen)藝(yi)(yi)家(jia)(jia)(jia)協會負責(ze)人(ren)(ren)等條件，參考地域(yu)、藝(yi)(yi)術(shu)門類(lei)和系統、單位間的適當平衡，對(dui)初評、復評專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫進行了(le)遴選擴充，并對(dui)信(xin)息(xi)不全(quan)或(huo)不夠準確的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)逐一(yi)進行電話核實(shi)，及時更新專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)信(xin)息(xi)。
根據“先培訓，后(hou)評(ping)審(shen)(shen)”的要(yao)求(qiu)，于(yu)4月7日召開(kai)了(le)國(guo)家(jia)藝術(shu)基金(jin)2016年度(du)專家(jia)大(da)會(hui)(hui)。文化部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長雒樹剛出席會(hui)(hui)議(yi)并(bing)(bing)作(zuo)重要(yao)講(jiang)話(hua)，國(guo)家(jia)藝術(shu)基金(jin)理(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)理(li)(li)事(shi)(shi)長蔡武主(zhu)持(chi)會(hui)(hui)議(yi)并(bing)(bing)講(jiang)話(hua)。藝術(shu)基金(jin)理(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)理(li)(li)事(shi)(shi)、專家(jia)庫專家(jia)、文化部(bu)(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)(bu)相關司局(ju)及責(ze)任處室(shi)負(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)，各(ge)(ge)省(區、市(shi))和部(bu)(bu)(bu)隊系統文化廳(局(ju))主(zhu)要(yao)領導、分(fen)(fen)管(guan)領導、責(ze)任處室(shi)和藝術(shu)基金(jin)委托管(guan)理(li)(li)機構負(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)5000多人，分(fen)(fen)別在北京(jing)主(zhu)會(hui)(hui)場(chang)和各(ge)(ge)地分(fen)(fen)會(hui)(hui)場(chang)參(can)加了(le)電(dian)視電(dian)話(hua)會(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)上，向(xiang)參(can)會(hui)(hui)專家(jia)印發了(le)經理(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)審(shen)(shen)定的《2016年度(du)資助項目(mu)評(ping)審(shen)(shen)指南》。
每組(zu)項目復(fu)評(ping)(ping)工作開(kai)始(shi)前，管理中心(xin)都要召(zhao)開(kai)復(fu)評(ping)(ping)專家見面會，解讀資助(zhu)項目評(ping)(ping)審指南，明確該(gai)組(zu)項目評(ping)(ping)審的注意事(shi)項，并(bing)解答專家提出的問題。
三、初評工作
項(xiang)目(mu)審核工作完成后，按照“于(yu)法周延，于(yu)事簡便”的(de)要求(qiu)，和“專家評審、擇優立項(xiang)、公平公正、公開(kai)透明”的(de)原則，管理中心結(jie)合(he)5個(ge)指南、6大(da)類、62小類申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)所涉及的(de)具體申(shen)報(bao)數量和地(di)域分(fen)(fen)布情(qing)況，借鑒(jian)過去兩(liang)年(nian)評審工作經驗，對參(can)評項(xiang)目(mu)做(zuo)了更科(ke)學、合(he)理、細致的(de)分(fen)(fen)類，將6685個(ge)通過審核的(de)項(xiang)目(mu)分(fen)(fen)成174個(ge)項(xiang)目(mu)組。
4月(yue)8日(ri)，按照“同(tong)行評(ping)審(shen)、雙向匿名、地(di)域回(hui)避、單(dan)位回(hui)避、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)主創回(hui)避”的原則，管(guan)理中(zhong)心在監(jian)督部(bu)工作(zuo)人(ren)員的全程(cheng)監(jian)督下，通過信(xin)息化管(guan)理系統(tong)現(xian)場隨(sui)機抽(chou)取(qu)了1428位初(chu)評(ping)專(zhuan)家(jia)(jia)，形成174個(ge)專(zhuan)家(jia)(jia)評(ping)審(shen)組(zu)。管(guan)理中(zhong)心還邀請了人(ren)民日(ri)報、光明日(ri)報、中(zhong)國文化報、中(zhong)國藝術報等新(xin)聞媒體代(dai)表，現(xian)場見證了專(zhuan)家(jia)(jia)抽(chou)取(qu)工作(zuo)。共(gong)有1348位專(zhuan)家(jia)(jia)同(tong)意參(can)加初(chu)評(ping)，較2015年增加了473人(ren)，參(can)評(ping)專(zhuan)家(jia)(jia)數提高54%。其中(zhong)，大(da)型舞臺劇和(he)作(zuo)品(pin)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、傳(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、藝術人(ren)才(cai)培(pei)養項(xiang)目(mu)(mu)(mu)等資助額度較高的大(da)型項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，參(can)評(ping)專(zhuan)家(jia)(jia)人(ren)數達到每(mei)組(zu)11位，進一步體現(xian)了藝術基金大(da)比例(li)使(shi)用專(zhuan)家(jia)(jia)、追求(qiu)科學公正、充分發揚(yang)藝術民主的特點(dian)。
4月8日至(zhi)4月24日，進(jin)行(xing)了為(wei)期17天的網上初(chu)評(ping)，共有1306位(wei)初(chu)評(ping)專家(jia)(jia)提交(jiao)了評(ping)審(shen)(shen)(shen)結(jie)果(guo)(guo)，評(ping)審(shen)(shen)(shen)結(jie)果(guo)(guo)提交(jiao)率(lv)(lv)96.9%，較上一年度提高近4%，參(can)評(ping)專家(jia)(jia)對評(ping)審(shen)(shen)(shen)工作(zuo)更為(wei)重視。經評(ping)審(shen)(shen)(shen)系(xi)統自動匯總(zong)全國各地初(chu)評(ping)專家(jia)(jia)獨立分散的網上評(ping)審(shen)(shen)(shen)排序結(jie)果(guo)(guo)，共有2155個項目進(jin)入復評(ping)，初(chu)評(ping)通(tong)過(guo)率(lv)(lv)約(yue)為(wei)32.2%。
四、復評工作
(一(yi))項目分組情況
5月6日(ri)至(zhi)6月7日(ri)，開展(zhan)了2016年度資助項目(mu)復(fu)評工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。復(fu)評為(wei)(wei)會(hui)議評審，分為(wei)(wei)兩個階段(duan)進行。第一階段(duan)為(wei)(wei)非答(da)辯(bian)項目(mu)會(hui)議復(fu)評，包括小型(xing)劇(節(jie))目(mu)和(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)、美(mei)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、青年藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人才(cai)共(gong)1299項。參評項目(mu)按項目(mu)類(lei)型(xing)和(he)(he)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)門類(lei)共(gong)分32組，其中(zhong)，小型(xing)舞臺(tai)劇(節(jie))目(mu)和(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)12組，美(mei)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)5組，青年藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人才(cai)15組。第二階段(duan)為(wei)(wei)答(da)辯(bian)項目(mu)會(hui)議復(fu)評，包括大型(xing)舞臺(tai)劇和(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)、傳播(bo)交流推(tui)廣(guang)、藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)人才(cai)培(pei)養(yang)共(gong)856項。參評項目(mu)按項目(mu)類(lei)型(xing)和(he)(he)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)門類(lei)共(gong)分23組，大型(xing)舞臺(tai)劇和(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)11組，傳播(bo)交流推(tui)廣(guang)7組，藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)人才(cai)培(pei)養(yang)5組。參加第二階段(duan)評審的各申報主體(ti)都(dou)派代(dai)表到現場進行了答(da)辯(bian)。
6月12日，在管理中心監督(du)部工(gong)作人員全程監督(du)下，統一拆(chai)封，逐一錄(lu)入每位專家的項目評(ping)審排(pai)序(xu)，統計復(fu)評(ping)結(jie)果。
(二)復(fu)評專(zhuan)家情況
2016年(nian)(nian)度復(fu)(fu)(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)家(jia)遴選工(gong)作(zuo)，按照“單位法人(ren)(ren)(ren)(ren)回避，項(xiang)(xiang)目負責人(ren)(ren)(ren)(ren)、聯系(xi)(xi)人(ren)(ren)(ren)(ren)回避，項(xiang)(xiang)目主創回避，文(wen)化(hua)廳(局)相關(guan)領導(dao)回避，推薦人(ren)(ren)(ren)(ren)(青年(nian)(nian)藝(yi)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)項(xiang)(xiang)目)及(ji)授課教(jiao)(jiao)師(藝(yi)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)項(xiang)(xiang)目)回避”的(de)原(yuan)則，在(zai)管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)監督部(bu)(bu)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)監督下，分(fen)(fen)別于5月4日、18日，通過信(xin)息化(hua)管(guan)理(li)系(xi)(xi)統(tong)分(fen)(fen)別抽取(qu)一、二階(jie)段的(de)復(fu)(fu)(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)家(jia)，共417位，組成55個(ge)專(zhuan)家(jia)評(ping)審(shen)(shen)組。其中(zhong)，有99人(ren)(ren)(ren)(ren)參加(jia)過2014年(nian)(nian)度復(fu)(fu)(fu)(fu)評(ping)工(gong)作(zuo),166人(ren)(ren)(ren)(ren)參加(jia)過2015年(nian)(nian)度復(fu)(fu)(fu)(fu)評(ping)工(gong)作(zuo),190人(ren)(ren)(ren)(ren)此前從未參加(jia)過復(fu)(fu)(fu)(fu)評(ping)工(gong)作(zuo)，46人(ren)(ren)(ren)(ren)連(lian)續三年(nian)(nian)在(zai)不同(tong)項(xiang)(xiang)目類(lei)型(xing)的(de)評(ping)審(shen)(shen)組參加(jia)過復(fu)(fu)(fu)(fu)評(ping)工(gong)作(zuo)，同(tong)2015年(nian)(nian)度相比，專(zhuan)家(jia)更新率60%。從復(fu)(fu)(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)家(jia)所屬系(xi)(xi)統(tong)分(fen)(fen)布看，文(wen)化(hua)系(xi)(xi)統(tong)255人(ren)(ren)(ren)(ren)，教(jiao)(jiao)育(yu)系(xi)(xi)統(tong)106人(ren)(ren)(ren)(ren)，部(bu)(bu)隊(dui)系(xi)(xi)統(tong)31人(ren)(ren)(ren)(ren)，社會團體(ti)及(ji)其他系(xi)(xi)統(tong)25人(ren)(ren)(ren)(ren)。與2015年(nian)(nian)度相比，來(lai)(lai)自(zi)文(wen)化(hua)系(xi)(xi)統(tong)的(de)專(zhuan)家(jia)比重(zhong)有所下降，來(lai)(lai)自(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)系(xi)(xi)統(tong)的(de)專(zhuan)家(jia)所占比重(zhong)有所上升(sheng)，達到25.4%。從復(fu)(fu)(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)家(jia)所在(zai)省份分(fen)(fen)布看，除(chu)內蒙(meng)古、西藏和新疆(jiang)生產建設兵團外，其余各省(區、市)、部(bu)(bu)隊(dui)系(xi)(xi)統(tong)(含(han)武警(jing))及(ji)中(zhong)央直屬單位都有復(fu)(fu)(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)家(jia)。其中(zhong)，中(zhong)央直屬單位專(zhuan)家(jia)142人(ren)(ren)(ren)(ren)，占評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)總人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)34%，地方專(zhuan)家(jia)275人(ren)(ren)(ren)(ren)，占評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)總人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)66%。
(三)第三方(fang)監(jian)督情況
2016年(nian)，管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)繼續堅持(chi)內部監(jian)(jian)督和(he)外部監(jian)(jian)督結合的(de)方(fang)(fang)式，保(bao)(bao)(bao)證復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo)的(de)透(tou)明度(du)。復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)期間，除管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)監(jian)(jian)督部工(gong)作(zuo)人員全程(cheng)(cheng)現場監(jian)(jian)督外，從(cong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫(ku)中(zhong)(zhong)(zhong)遴選(xuan)的(de)部分資深媒(mei)體人、青(qing)年(nian)學者、藝(yi)術評(ping)(ping)(ping)論(lun)員和(he)機(ji)關干(gan)部等(deng)，共7位作(zuo)為第三方(fang)(fang)監(jian)(jian)督專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家參加了(le)監(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)，對復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)申報主(zhu)體權利(li)保(bao)(bao)(bao)障、評(ping)(ping)(ping)審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家紀律遵守(shou)、評(ping)(ping)(ping)議過程(cheng)(cheng)公(gong)平公(gong)正、管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)組織流程(cheng)(cheng)等(deng)方(fang)(fang)面進行(xing)全面監(jian)(jian)督。為保(bao)(bao)(bao)證評(ping)(ping)(ping)審的(de)嚴肅(su)性(xing)，在今年(nian)的(de)項目(mu)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)中(zhong)(zhong)(zhong)還采取了(le)統一保(bao)(bao)(bao)管(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家通訊工(gong)具等(deng)措施。
五、資助項目分類統計
經過2014年度和2015年度兩次申報(bao)、評審，各級各類申報(bao)主(zhu)體適應“基(ji)金(jin)(jin)制(zhi)”管理和“項(xiang)(xiang)目(mu)化(hua)”運作(zuo)能力逐步(bu)增強(qiang)，申報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)質(zhi)(zhi)量有了(le)(le)進(jin)一(yi)步(bu)提高(gao)。堅持“突出導向、控制(zhi)數量、提高(gao)質(zhi)(zhi)量、加(jia)強(qiang)管理”的工作(zuo)思路，基(ji)金(jin)(jin)根(gen)據《國家藝術基(ji)金(jin)(jin)“十三五”時期資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)規劃》和2016年度資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)情況，確定了(le)(le)2016年度資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)的立項(xiang)(xiang)率，與上一(yi)年度相比降低了(le)(le)約3.2個百(bai)分點。
(一)各項(xiang)目類型立項(xiang)情況
大(da)型舞臺劇和作(zuo)品，申(shen)報(bao)1106項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入(ru)復(fu)評291項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助146項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.2%;小型劇(節(jie))目和作(zuo)品，申(shen)報(bao)1389項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入(ru)復(fu)評429項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)11.4%;美術創(chuang)作(zuo)，申(shen)報(bao)1280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入(ru)復(fu)評383項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助188項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)14.7%;青(qing)年藝(yi)術創(chuang)作(zuo)人才，申(shen)報(bao)1602項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入(ru)復(fu)評487項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助223項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.9%;傳(chuan)播交流推廣，申(shen)報(bao)1104項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入(ru)復(fu)評323項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助151項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.7%;藝(yi)術人才培養(yang)，申(shen)報(bao)767項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)入(ru)復(fu)評242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助99項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)12.9%。
在(zai)評審過(guo)程中，評審專(zhuan)家(jia)堅持選優(you)拔萃、寧缺毋濫的較高(gao)標準。根據(ju)參評項目實際情況，有11個(ge)項目組的專(zhuan)家(jia)一致建議適度(du)調低本組項目的立(li)項資助率，并由全組專(zhuan)家(jia)簽名(ming)給出了書面意見。
在復核項目(mu)(mu)時，基金對同一單位、機構申報的(de)同一類型項目(mu)(mu)，根據其(qi)排(pai)(pai)名(ming)先(xian)后，選擇了排(pai)(pai)名(ming)靠前的(de)項目(mu)(mu)作為(wei)資助項目(mu)(mu)，目(mu)(mu)的(de)是保證(zheng)項目(mu)(mu)實施(shi)質量，避(bi)免對同一單位、機構的(de)資助過于集中，畸(ji)輕畸(ji)重。
(二)各(ge)類申報主體立項情(qing)況(kuang)
從各(ge)類(lei)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)主(zhu)(zhu)體的(de)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)量、立(li)項(xiang)(xiang)量和(he)(he)立(li)項(xiang)(xiang)率看，國(guo)有(you)(you)機(ji)構(事業單位、國(guo)有(you)(you)社會(hui)團(tuan)體、國(guo)有(you)(you)企(qi)業、部隊(dui))申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)3266項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)490項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)率約(yue)15%，高于(yu)平(ping)均值;非(fei)(fei)國(guo)有(you)(you)機(ji)構(民營(ying)企(qi)業、非(fei)(fei)國(guo)有(you)(you)社會(hui)團(tuan)體、民辦非(fei)(fei)企(qi)業)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)1100項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)65項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)率約(yue)5.9%，低于(yu)平(ping)均值。這種情(qing)況的(de)出現，與現階段我國(guo)藝術創(chuang)作生(sheng)產(chan)(chan)結(jie)構和(he)(he)資(zi)源條件分布有(you)(you)關。總體上看，國(guo)有(you)(you)機(ji)構經驗豐(feng)富、資(zi)源充足，實力強(qiang)(qiang)，保(bao)障好，隊(dui)伍更為整齊(qi)，一(yi)直是藝術創(chuang)作的(de)主(zhu)(zhu)力軍，申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)量和(he)(he)立(li)項(xiang)(xiang)率較高。非(fei)(fei)國(guo)有(you)(you)機(ji)構歷(li)史短，規模偏小，藝術創(chuang)作生(sheng)產(chan)(chan)的(de)量與質參(can)差不(bu)齊(qi)。但(dan)從申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)看，非(fei)(fei)國(guo)有(you)(you)機(ji)構申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)創(chuang)新性強(qiang)(qiang)，市場適應性好，發(fa)展勢頭趨好。
(三)各(ge)地區(系統(tong))立項情況
從(cong)各地區(qu)(qu)(系統)申(shen)報(bao)量(liang)(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)看，地區(qu)(qu)分(fen)布更為均衡(heng)，地區(qu)(qu)間的(de)(de)(de)(de)(de)差距逐步縮小。經過兩次(ci)(ci)申(shen)報(bao)、評審，特別(bie)是基(ji)金(jin)對(dui)2014年度(du)(du)(du)(du)(du)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施(shi)監督(du)和(he)結項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)動，各地區(qu)(qu)、系統對(dui)基(ji)金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)了(le)解和(he)認(ren)識更加(jia)(jia)深入，對(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)視(shi)程度(du)(du)(du)(du)(du)進一步提高。有(you)(you)些(xie)省份在2014年、2015年度(du)(du)(du)(du)(du)獲得(de)的(de)(de)(de)(de)(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)較(jiao)多(duo)，由(you)(you)于已獲得(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)申(shen)報(bao)主體，在實(shi)施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)未結項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗(yan)收(shou)前(qian)不能再申(shen)報(bao)同類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，受此影響(xiang)，申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)量(liang)(liang)有(you)(you)所下降(jiang)。個別(bie)申(shen)報(bao)量(liang)(liang)較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)(de)省份，存在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)同質化(hua)、一般化(hua)問題，創意水平(ping)不高，特色(se)不夠鮮明，設(she)計深度(du)(du)(du)(du)(du)不夠，前(qian)期工(gong)(gong)作不足，給立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)帶(dai)來了(le)影響(xiang)，應(ying)(ying)該加(jia)(jia)強相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)指導和(he)培訓。貴州、寧(ning)夏、河北、西藏(zang)、海(hai)南(nan)、湖(hu)南(nan)、吉林、安徽(hui)、重(zhong)慶(qing)、四川等省(區(qu)(qu)、市)，由(you)(you)于文化(hua)行政部門高度(du)(du)(du)(du)(du)重(zhong)視(shi)，加(jia)(jia)大了(le)工(gong)(gong)作力(li)度(du)(du)(du)(du)(du)，藝(yi)術機(ji)構、單位和(he)藝(yi)術家個人的(de)(de)(de)(de)(de)申(shen)報(bao)量(liang)(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)在全(quan)國的(de)(de)(de)(de)(de)位次(ci)(ci)都有(you)(you)明顯前(qian)移。
綜合2014年(nian)度(du)至(zhi)2016年(nian)度(du)各地(di)(di)區(qu)(系統(tong))的立項情況(kuang)，各地(di)(di)區(qu)立項項目數(shu)量(liang)整體(ti)趨于均衡。53%地(di)(di)區(qu)的三年(nian)立項項目數(shu)量(liang)總(zong)和(he)在50項至(zhi)100項之間，這些地(di)(di)區(qu)覆(fu)蓋了東(dong)部(bu)(bu)和(he)中部(bu)(bu)大(da)部(bu)(bu)分(fen)地(di)(di)區(qu)，以(yi)及藝術(shu)發展情況(kuang)較(jiao)好的部(bu)(bu)分(fen)西部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)。說明基(ji)金資助工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)初見成效，較(jiao)好發揮了宏觀調控作(zuo)(zuo)(zuo)用。但從數(shu)據(ju)上也反映出(chu)部(bu)(bu)分(fen)省(sheng)份和(he)地(di)(di)區(qu)對(dui)項目申(shen)報和(he)輔導工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)還需進一步重視，更好地(di)(di)挖掘當地(di)(di)文化藝術(shu)資源，組織(zhi)策劃(hua)創意項目。下一步，基(ji)金將繼續(xu)完善地(di)(di)方工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)系建設，加強對(dui)申(shen)報工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的指導。
(四)大型舞臺(tai)劇和作(zuo)品(pin)項目立項情況
大型舞臺劇(ju)和作品(pin)的(de)立項(xiang)量146項(xiang)，立項(xiang)率13.2%。本(ben)年度(du)立項(xiang)資助的(de)大型舞臺劇(ju)和作品(pin)有兩個特(te)點：
一是傳統藝術(shu)形式創(chuang)作能力進一步提高。與2015年(nian)度(du)(du)獲得資助(zhu)新創(chuang)作項(xiang)(xiang)目(mu)相比，戲曲項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)數量增(zeng)加8項(xiang)(xiang)。話(hua)劇(ju)(ju)、舞(wu)(wu)劇(ju)(ju)、音樂(le)(le)劇(ju)(ju)和兒(er)童劇(ju)(ju)等(deng)舞(wu)(wu)臺活躍度(du)(du)較高的(de)藝術(shu)門類(lei)新創(chuang)作作品(pin)成果豐(feng)碩(shuo);民族管弦(xian)樂(le)(le)、交響(xiang)樂(le)(le)等(deng)當前藝術(shu)創(chuang)作生產(chan)的(de)薄(bo)弱環節(jie)也得到(dao)了(le)有力扶持，促進了(le)相應藝術(shu)門類(lei)的(de)發展(zhan)。
二是對新(xin)興藝(yi)術(shu)(shu)門類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)資助獲(huo)得(de)良好(hao)反響。2016年(nian)度，申(shen)報具有創新(xin)性、跨界融(rong)合特(te)點(dian)的(de)(de)(de)(de)表演藝(yi)術(shu)(shu)形式(shi)項目(mu)積(ji)極性依然較高，共有106個申(shen)報主體申(shen)報了此類(lei)(lei)項目(mu)，通過復評的(de)(de)(de)(de)14個項目(mu)，具有較強的(de)(de)(de)(de)探索精神，依托(tuo)新(xin)技術(shu)(shu)或融(rong)合多(duo)種藝(yi)術(shu)(shu)形式(shi)，推動傳統藝(yi)術(shu)(shu)形式(shi)在(zai)創新(xin)中發展，得(de)到了評審專家的(de)(de)(de)(de)肯定。
(五)小型劇(ju)(節(jie))目和作品項目立項情(qing)況
小(xiao)型劇(ju)(ju)(節(jie))目(mu)(mu)和(he)作(zuo)品共立項(xiang)159項(xiang)，立項(xiang)率約11.4%。從今年(nian)(nian)的(de)申報情(qing)況看(kan)，基層(ceng)藝(yi)術單位、機構申報此(ci)類項(xiang)目(mu)(mu)積極(ji)性很高(gao)，較上(shang)一(yi)(yi)年(nian)(nian)度申報項(xiang)目(mu)(mu)數(shu)量(liang)增長76%。但由于有些(xie)藝(yi)術類型創作(zuo)基礎薄弱、實(shi)力不(bu)足，專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)在評(ping)審中(zhong)反映藝(yi)術質(zhi)量(liang)一(yi)(yi)般，適度調(diao)減了資(zi)助項(xiang)目(mu)(mu)數(shu)量(liang)。其中(zhong)，專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)一(yi)(yi)致認(ren)為(wei)小(xiao)歌(ge)劇(ju)(ju)、獨(du)幕劇(ju)(ju)的(de)質(zhi)量(liang)水平達不(bu)到(dao)國家(jia)(jia)(jia)藝(yi)術基金資(zi)助標準，建議本年(nian)(nian)度暫不(bu)予(yu)以(yi)資(zi)助。這也說明，在關(guan)注大型舞(wu)臺劇(ju)(ju)創作(zuo)的(de)同時，基層(ceng)文(wen)藝(yi)院團應進(jin)一(yi)(yi)步明確自身定位，發(fa)揮貼(tie)近實(shi)際、貼(tie)近生活、貼(tie)近群眾(zhong)的(de)優勢，大小(xiao)并舉，做好(hao)小(xiao)型劇(ju)(ju)(節(jie))目(mu)(mu)和(he)作(zuo)品創作(zuo)工作(zuo)，更好(hao)地為(wei)基層(ceng)群眾(zhong)服務(wu)，促進(jin)舞(wu)臺藝(yi)術全面(mian)繁榮發(fa)展。
(六)美術(shu)創作項目(mu)立項情(qing)況
今年新(xin)增了面向藝(yi)(yi)術(shu)(shu)家(jia)(jia)個人(ren)的(de)美(mei)(mei)(mei)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)項(xiang)目，基金按照“門(men)類清晰、循序漸進”原則，對(dui)中(zhong)國畫(hua)、油畫(hua)、版畫(hua)、雕塑和水彩(cai)(粉)畫(hua)的(de)創(chuang)(chuang)作(zuo)予以資(zi)助，今后還將適度擴大資(zi)助范圍。美(mei)(mei)(mei)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)目1280項(xiang)，共(gong)立(li)項(xiang)188項(xiang)，立(li)項(xiang)率約(yue)14.7%。與青年藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)人(ren)才相(xiang)比，美(mei)(mei)(mei)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)不限(xian)制(zhi)申(shen)(shen)報(bao)者的(de)年齡，申(shen)(shen)報(bao)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)家(jia)(jia)工作(zuo)單位主要是(shi)美(mei)(mei)(mei)術(shu)(shu)家(jia)(jia)協會、畫(hua)院(yuan)、文化館(guan)(guan)、美(mei)(mei)(mei)術(shu)(shu)館(guan)(guan)或(huo)(huo)開設(she)美(mei)(mei)(mei)術(shu)(shu)專(zhuan)業的(de)高(gao)等(deng)院(yuan)校，也有一(yi)(yi)部分個人(ren)畫(hua)家(jia)(jia)。這類申(shen)(shen)報(bao)主體與青年藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)人(ren)才相(xiang)比，藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)更(geng)為成(cheng)熟，很多人(ren)在(zai)該(gai)領域已經取得一(yi)(yi)定(ding)成(cheng)就，有些(xie)是(shi)該(gai)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)門(men)類或(huo)(huo)所在(zai)地區有代(dai)表性的(de)美(mei)(mei)(mei)術(shu)(shu)家(jia)(jia)。
(七)青年(nian)藝術創作人才項(xiang)目立項(xiang)情(qing)況(kuang)
2016年度，青年藝(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)人才項(xiang)目(mu)共立(li)項(xiang)223項(xiang)，立(li)項(xiang)率約13.9%。從申(shen)報情況看(kan)，美術(shu)、書法、攝影、工藝(yi)美術(shu)申(shen)報數量(liang)仍然(ran)(ran)較多，項(xiang)目(mu)質(zhi)量(liang)較好;舞蹈舞劇編導和音樂作(zuo)曲是第二年申(shen)報，項(xiang)目(mu)質(zhi)量(liang)有所提(ti)高;戲劇編劇、曲藝(yi)文(wen)本(ben)，仍然(ran)(ran)是相對薄弱的項(xiang)目(mu)部分，說(shuo)明培養具有源(yuan)頭性(xing)、原創(chuang)性(xing)能力的青年藝(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)人才，仍是一項(xiang)應(ying)該引起關(guan)注的長期任務。
(八)傳播交(jiao)流(liu)推廣(guang)項(xiang)目(mu)立項(xiang)情(qing)況
傳(chuan)播交(jiao)流推廣(guang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的立項(xiang)(xiang)量為(wei)151項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)率約13.7%。今年(nian)新設立的傳(chuan)統藝術形式與現(xian)代科(ke)技手(shou)段相結合項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，社會積極響應，共(gong)申報了(le)159個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，申報主體(ti)以民(min)營文化企業為(wei)主。其(qi)中20個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)獲得立項(xiang)(xiang)資助，這些(xie)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運(yun)用互聯網、新媒體(ti)等現(xian)代科(ke)技手(shou)段開展藝術作品(pin)的傳(chuan)播交(jiao)流推廣(guang)活(huo)動，體(ti)現(xian)了(le)“互聯網+”的時代趨(qu)勢，獲得評審專家認可。
(九)藝術人才培養項目立項情(qing)況(kuang)
2016年度(du)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)項目共立項99項，與上一年度(du)持(chi)平。其中，舞臺藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)專業人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)50項，約(yue)占同類項目60%，較2015年度(du)比重更大(da)。一方(fang)面，為支持(chi)傳統戲曲(qu)傳承發展(zhan)，本年度(du)重點(dian)支持(chi)舞臺藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)專業的(de)戲曲(qu)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)，對影響力較大(da)的(de)戲曲(qu)曲(qu)種，資(zi)助其戲曲(qu)流派(pai)創作表(biao)(biao)演(yan)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang);對地方(fang)戲曲(qu)小劇種，資(zi)助其經典保留劇目青年表(biao)(biao)演(yan)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)。另一方(fang)面，有些工藝(yi)(yi)美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)和美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)書法攝影藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)專業人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)項目，培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)目標較寬泛，專業特(te)點(dian)不(bu)夠(gou)突出，缺(que)乏權威性、代表(biao)(biao)性，有內容(rong)雷(lei)同的(de)傾向，說(shuo)明申(shen)報主體在項目策劃創意和課程設計方(fang)面還有待(dai)進一步加強。
六、項目關鍵詞檢索
通過對966個立(li)項(xiang)項(xiang)目關(guan)鍵詞檢索，可(ke)以看(kan)出，今(jin)年的申(shen)報項(xiang)目緊扣申(shen)報指南要(yao)求，聚焦中(zhong)華民族偉大(da)復興中(zhong)國(guo)(guo)夢主(zhu)(zhu)題，堅(jian)持了以人民為中(zhong)心的創作導向，在(zai)踐行(xing)社會主(zhu)(zhu)義核(he)心價值(zhi)觀、弘揚中(zhong)華優秀傳統(tong)文(wen)化等方(fang)面(mian)(mian)進行(xing)了積(ji)極(ji)探索，特別是(shi)在(zai)傳播當代中(zhong)國(guo)(guo)價值(zhi)觀念、體現中(zhong)華文(wen)化精(jing)神、反映(ying)中(zhong)國(guo)(guo)人審美(mei)追求方(fang)面(mian)(mian)有新(xin)(xin)突(tu)破、新(xin)(xin)亮點。
關鍵詞一：“中(zhong)國(guo)夢(meng)(meng)”。以中(zhong)華民(min)族偉大(da)復興中(zhong)國(guo)夢(meng)(meng)為(wei)主(zhu)題的項(xiang)(xiang)目(mu)87項(xiang)(xiang)，反(fan)映改革開(kai)放(fang)和(he)(he)社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化建設的偉大(da)實(shi)踐，全面(mian)展(zhan)示中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)發展(zhan)前景，著(zhu)力書(shu)寫(xie)人們(men)尋夢(meng)(meng)理想和(he)(he)追夢(meng)(meng)奮(fen)斗。其中(zhong)，大(da)型(xing)舞臺(tai)劇(ju)和(he)(he)作品16項(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(ju)(節)目(mu)和(he)(he)作品24項(xiang)(xiang)，青年藝術創作人才10項(xiang)(xiang)，美術創作14項(xiang)(xiang)，傳播交流推(tui)廣23項(xiang)(xiang)。小型(xing)劇(ju)(節)目(mu)和(he)(he)作品在(zai)此類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)中(zhong)占比(bi)最高，為(wei)28%。
關鍵詞二：“社(she)會主義(yi)核(he)心價值觀(guan)(guan)(guan)”。以(yi)踐行和(he)弘揚社(she)會主義(yi)核(he)心價值觀(guan)(guan)(guan)為題(ti)材(cai)的項目(mu)107項，在(zai)社(she)會生活、重大(da)歷(li)史事件、重要歷(li)史人物(wu)和(he)當代人物(wu)中(zhong)挖掘題(ti)材(cai)，彰顯信仰(yang)之(zhi)美，崇高之(zhi)美，傳播向上向善價值觀(guan)(guan)(guan)。其中(zhong)，大(da)型(xing)舞臺劇和(he)作(zuo)(zuo)品28項，小(xiao)型(xing)劇(節(jie))目(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品38項，青年(nian)藝術創作(zuo)(zuo)人才3項，美術創作(zuo)(zuo)3項，傳播交流推廣35項。小(xiao)型(xing)劇(節(jie))目(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品在(zai)此類項目(mu)中(zhong)占比(bi)最高，為35%。
關鍵詞三：“愛國主義”。以愛國主義主旋(xuan)律為主題的項(xiang)(xiang)目147項(xiang)(xiang)，生(sheng)動體現民族精神，反映各族人民維護(hu)祖國統一(yi)，海外兒女心向祖國的心路(lu)歷(li)程(cheng)。其中，大型(xing)舞(wu)臺劇和(he)作(zuo)品20項(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(節)目和(he)作(zuo)品5項(xiang)(xiang)，青(qing)年藝(yi)術創作(zuo)人才(cai)(cai)15項(xiang)(xiang)，美術創作(zuo)23項(xiang)(xiang)，傳播(bo)交(jiao)流推廣82項(xiang)(xiang)，藝(yi)術人才(cai)(cai)培(pei)養2項(xiang)(xiang)。傳播(bo)交(jiao)流推廣在此類項(xiang)(xiang)目中占比最高(gao)，為56%。
關鍵詞四：“中華優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)”。以(yi)傳承和弘揚中華優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)為目(mu)(mu)標(biao)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)395項(xiang)，這(zhe)些項(xiang)目(mu)(mu)合(he)理利用民(min)(min)族(zu)民(min)(min)間藝(yi)術(shu)、少數(shu)民(min)(min)族(zu)文(wen)(wen)藝(yi)和非(fei)物質文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)，進行(xing)了創造性轉(zhuan)化(hua)和創新性發展。其中，大型舞(wu)臺劇和作(zuo)品(pin)83項(xiang)，小型劇(節)目(mu)(mu)和作(zuo)品(pin)59項(xiang)，青年藝(yi)術(shu)創作(zuo)人(ren)才52項(xiang)，美術(shu)創作(zuo)43項(xiang)，傳播交流推廣(guang)68項(xiang)，藝(yi)術(shu)人(ren)才培(pei)養(yang)90項(xiang)。這(zhe)類(lei)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)內(nei)容豐(feng)富(fu), ，對傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)藝(yi)術(shu)門類(lei)的(de)覆蓋面很(hen)廣(guang)，京(jing)劇、昆曲、地方戲曲、木(mu)偶戲、皮(pi)影戲、民(min)(min)族(zu)舞(wu)蹈、民(min)(min)族(zu)音(yin)樂、中國(guo)畫(hua)、書法、篆刻、藝(yi)術(shu)設計(ji)和工藝(yi)美術(shu)等傳統(tong)藝(yi)術(shu)門類(lei)的(de)創作(zuo)生產(chan)、展覽展示、人(ren)才培(pei)養(yang)等都有相關項(xiang)目(mu)(mu)給予支持。
關(guan)鍵詞五：“重大現實題(ti)材(cai)”。以展(zhan)現我國國民經濟(ji)和社會發展(zhan)重大戰略為(wei)主題(ti)、題(ti)材(cai)的項(xiang)(xiang)目244項(xiang)(xiang)，主要包括(kuo)“全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會、全(quan)面深化改革、全(quan)面依(yi)法治國、全(quan)面從嚴治黨(dang)”和“一(yi)帶一(yi)路”“京(jing)津冀一(yi)體化”“長江經濟(ji)帶”“美(mei)麗中(zhong)國”“精準扶貧”“強(qiang)軍夢”“西部大開發”“泛珠三(san)角區域”“東(dong)北地區等老工業基地”“航空航天”“高鐵建(jian)設”“南(nan)水北調”“西氣(qi)東(dong)輸”等。其中(zhong)，大型舞(wu)臺劇和作(zuo)(zuo)品19項(xiang)(xiang)，小(xiao)型劇(節)目和作(zuo)(zuo)品31項(xiang)(xiang)，青年藝(yi)術創(chuang)作(zuo)(zuo)人(ren)才90項(xiang)(xiang)，美(mei)術創(chuang)作(zuo)(zuo)76項(xiang)(xiang)，傳播交流推廣28項(xiang)(xiang)。青年藝(yi)術創(chuang)作(zuo)(zuo)人(ren)才在此類項(xiang)(xiang)目中(zhong)占比最(zui)高，為(wei)37%。
關鍵詞六(liu)：“重(zhong)大節(jie)慶紀(ji)念(nian)(nian)活動”。以紀(ji)念(nian)(nian)我(wo)國(guo)、我(wo)黨、我(wo)軍發展(zhan)過(guo)程中(zhong)重(zhong)要歷史時刻的項(xiang)(xiang)目67項(xiang)(xiang)。這些項(xiang)(xiang)目，主要圍繞新(xin)中(zhong)國(guo)成立70周(zhou)年(nian)(nian)(nian)、建黨95周(zhou)年(nian)(nian)(nian)、建軍90周(zhou)年(nian)(nian)(nian)、抗戰勝利75周(zhou)年(nian)(nian)(nian)、紅軍長征(zheng)勝利80周(zhou)年(nian)(nian)(nian)、改(gai)革開放(fang)40周(zhou)年(nian)(nian)(nian)等重(zhong)大活動開展(zhan)創(chuang)(chuang)作。其(qi)中(zhong)，大型(xing)舞臺劇和作品(pin)19項(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(節(jie))目和作品(pin)4項(xiang)(xiang)，青年(nian)(nian)(nian)藝術創(chuang)(chuang)作人才15項(xiang)(xiang)，美(mei)術創(chuang)(chuang)作23項(xiang)(xiang)，傳(chuan)播(bo)交流推廣(guang)6項(xiang)(xiang)。美(mei)術創(chuang)(chuang)作在(zai)此類項(xiang)(xiang)目中(zhong)占比最高(gao)，為(wei)34%。
關(guan)鍵(jian)詞(ci)七：“戲(xi)曲(qu)(qu)”。此類項目(mu)164項。其中，大(da)型舞臺劇(ju)(ju)(ju)和作品(pin)49項，小型劇(ju)(ju)(ju)(節(jie))目(mu)和作品(pin)38項，青年藝(yi)(yi)術(shu)創(chuang)作人(ren)(ren)才13項，傳(chuan)播(bo)交流推廣41項，藝(yi)(yi)術(shu)人(ren)(ren)才培養33項。為落實國務院辦公廳《關(guan)于支持戲(xi)曲(qu)(qu)傳(chuan)承發展的(de)若干政(zheng)策》，2016年度藝(yi)(yi)術(shu)基(ji)金加大(da)了對戲(xi)曲(qu)(qu)的(de)支持力度。資助項目(mu)涉及京劇(ju)(ju)(ju)、昆曲(qu)(qu)、豫劇(ju)(ju)(ju)、秦(qin)腔、評劇(ju)(ju)(ju)、河(he)北梆子(zi)、越劇(ju)(ju)(ju)、晉(jin)劇(ju)(ju)(ju)、黃梅戲(xi)、花鼓戲(xi)、川劇(ju)(ju)(ju)、藏劇(ju)(ju)(ju)等60多(duo)個戲(xi)曲(qu)(qu)劇(ju)(ju)(ju)種。包括對戲(xi)曲(qu)(qu)劇(ju)(ju)(ju)本創(chuang)作、劇(ju)(ju)(ju)目(mu)生產創(chuang)排、演出傳(chuan)播(bo)推廣、戲(xi)曲(qu)(qu)藝(yi)(yi)術(shu)表演傳(chuan)承人(ren)(ren)才培養的(de)立項資助，內容豐富，形式多(duo)樣(yang)。
七、項目評審特點
2016年(nian)是“十(shi)三五(wu)”開局之年(nian)，也(ye)是藝術(shu)(shu)基金步入成長期的新(xin)起點。2016年(nian)度國(guo)家藝術(shu)(shu)基金立項資助(zhu)項目較(jiao)好(hao)(hao)反映了我國(guo)藝術(shu)(shu)事業(ye)健康(kang)發展的良好(hao)(hao)態(tai)勢(shi)，說(shuo)明藝術(shu)(shu)基金的資助(zhu)效能(neng)正(zheng)在逐步釋放。
(一)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)程序(xu)更加(jia)規范(fan)，把關(guan)更為嚴(yan)格(ge)。2016年(nian)度資助項(xiang)(xiang)目的(de)(de)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工作進(jin)一步(bu)完善評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)程序(xu)，突出(chu)強調(diao)(diao)程序(xu)的(de)(de)重要(yao)性，評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)流程由一輪審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)、兩輪評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)升級為兩輪審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)、兩輪評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)，強化(hua)了(le)(le)項(xiang)(xiang)目審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)環節，制定發布了(le)(le)項(xiang)(xiang)目評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)指南。在初評(ping)開始前(qian)，管(guan)理(li)中心從(cong)各省級文化(hua)行政部(bu)門推薦(jian)的(de)(de)工作人員中選調(diao)(diao)了(le)(le)部(bu)分省區的(de)(de)同志，參與第(di)一輪項(xiang)(xiang)目審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)。審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)內容(rong)包括申報(bao)(bao)資格(ge)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)、底線審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)和申報(bao)(bao)材料(liao)完整性審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)，不(bu)(bu)涉(she)及對項(xiang)(xiang)目內容(rong)優(you)良等級的(de)(de)評(ping)價(jia)。審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)按(an)照項(xiang)(xiang)目審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)標準(zhun)，堅持(chi)一把尺子量(liang)到底。經審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)，建(jian)議不(bu)(bu)予受理(li)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目有563個，審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)通過(guo)率為92.2%，較(jiao)前(qian)兩年(nian)下降了(le)(le)6%左右，有效保證了(le)(le)進(jin)入評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)質量(liang)。
復(fu)(fu)評結(jie)束后，管(guan)理中心在匯總(zong)復(fu)(fu)評專家評審結(jie)果的基礎上，根據在復(fu)(fu)評過程中專家提出的意見(jian)，和(he)進一步掌(zhang)握的情(qing)況，參照申報(bao)指南，對已經進入擬(ni)立項(xiang)范圍的項(xiang)目作了(le)第二輪審核，調減了(le)部分項(xiang)目，不把有(you)問題的項(xiang)目帶入實施階段。
(二)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)金“公(gong)平公(gong)正，公(gong)開透(tou)明”的形象(xiang)(xiang)深入人心，得到了(le)廣大藝(yi)(yi)術(shu)(shu)工(gong)作者的普(pu)遍認同(tong)。藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)金成立以來，始終堅持“按制度管理(li)、按程序運(yun)行”，圍繞項(xiang)目評(ping)審工(gong)作，先后采取(qu)了(le)隨(sui)機(ji)抽(chou)取(qu)專(zhuan)家(jia)、網絡(luo)盲評(ping)、全方(fang)位回(hui)避、邀請新聞媒(mei)體記者現場見證、引(yin)進第(di)三方(fang)監督(du)、媒(mei)體公(gong)示(shi)和(he)發布申報(bao)(bao)報(bao)(bao)告、評(ping)審報(bao)(bao)告、監督(du)報(bao)(bao)告等(deng)具體措施(shi)，保證了(le)評(ping)審工(gong)作的“公(gong)平公(gong)正、公(gong)開透(tou)明”。在組織評(ping)審時專(zhuan)家(jia)使用量更大，信(xin)息系統“一鍵抽(chou)取(qu)專(zhuan)家(jia)”等(deng)信(xin)息化管理(li)能(neng)力(li)更強(qiang)。同(tong)時，依托(tuo)各省級文化行政部門和(he)專(zhuan)家(jia)不斷加強(qiang)對項(xiang)目實施(shi)的監督(du)管理(li)，保證實施(shi)質量。公(gong)正評(ping)審和(he)高水平實施(shi)，使國家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)金資助項(xiang)目得到了(le)社(she)會的認同(tong)，也得到廣大藝(yi)(yi)術(shu)(shu)家(jia)的認同(tong)，樹立了(le)國家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)金的良好形象(xiang)(xiang)，吸(xi)引(yin)了(le)更多的藝(yi)(yi)術(shu)(shu)單位、機(ji)構和(he)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)家(jia)申報(bao)(bao)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)金項(xiang)目。
(三)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)對(dui)(dui)(dui)象(xiang)和(he)(he)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)方(fang)(fang)式更(geng)趨科(ke)學合理，滿(man)足(zu)了藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)事(shi)(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)現(xian)實需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)。藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)成立(li)近三年來(lai)，在深入調(diao)查研究，廣泛(fan)聽取各方(fang)(fang)面(mian)意見、建議和(he)(he)要求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上(shang)(shang)，不(bu)斷深化對(dui)(dui)(dui)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)事(shi)(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)形(xing)勢的(de)(de)認識。在選取資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)對(dui)(dui)(dui)象(xiang)上(shang)(shang)體現(xian)戰略感，堅持滿(man)足(zu)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)事(shi)(shi)業(ye)當前和(he)(he)長遠發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)并(bing)重，在藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)創作、傳(chuan)播(bo)交流推廣和(he)(he)人才培(pei)養方(fang)(fang)面(mian)形(xing)成“閉環(huan)”。既(ji)有出(chu)精(jing)品、出(chu)“高峰”，滿(man)足(zu)人民群眾精(jing)神文化需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)項(xiang)目，也有打基(ji)(ji)礎、立(li)長遠，服(fu)務(wu)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)事(shi)(shi)業(ye)長期發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)基(ji)(ji)礎工程(cheng)。在資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)方(fang)(fang)式確定上(shang)(shang)，堅持引導和(he)(he)服(fu)務(wu)并(bing)重，使資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)方(fang)(fang)式適應(ying)當前藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)單位、機構(gou)和(he)(he)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)家(jia)的(de)(de)實際，并(bing)通(tong)過(guo)逐(zhu)步優化升級引導申報主體掌握基(ji)(ji)金(jin)(jin)制管(guan)理規律。下一步還將(jiang)通(tong)過(guo)深化原有申報指(zhi)南(nan)的(de)(de)內涵(han)，研究增設新的(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)項(xiang)目，使藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)的(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)范圍更(geng)加符合章程(cheng)要求(qiu)(qiu)(qiu)，基(ji)(ji)本到邊到界，形(xing)成穩定均衡的(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)結構(gou)，更(geng)好地發(fa)(fa)揮國家(jia)基(ji)(ji)金(jin)(jin)對(dui)(dui)(dui)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)事(shi)(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)宏觀調(diao)控作用(yong)。
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